Law-lib.com　 2021-6-1 7:50:35　 法治日?qǐng)?bào)——法制網(wǎng)

法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 杜洋 董凡超

一個(gè)月大的女嬰被棄，檢察機(jī)關(guān)啟動(dòng)刑事立案監(jiān)督程序，協(xié)同相關(guān)部門落實(shí)嬰兒臨時(shí)監(jiān)護(hù)措施；一未成年人盜竊電動(dòng)車，檢察院為讓其重回人生正軌，對(duì)其開展幫教考察；學(xué)校教師強(qiáng)奸、猥褻學(xué)生，校領(lǐng)導(dǎo)不聞不問被依法判刑……

5月31日，最高人民檢察院發(fā)布10起檢察機(jī)關(guān)與各方力量攜手構(gòu)建未成年人保護(hù)大格局典型案（事）例，助力推動(dòng)完善“家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法”未成年人“六大保護(hù)”體系，共同構(gòu)筑全方位保障未成年人合法權(quán)益的防線。

實(shí)現(xiàn)監(jiān)護(hù)侵害案件一體化辦理

【基本案情】2017年7月，路某某（男）、袁某（女）將出生僅一個(gè)月的非婚生女兒“小紅豆”遺棄在上海市兒童醫(yī)院。普陀區(qū)人民檢察院接到醫(yī)院報(bào)告后立即啟動(dòng)刑事立案監(jiān)督程序，并協(xié)調(diào)區(qū)民政局將病愈康復(fù)的“小紅豆”送往區(qū)福利院進(jìn)行臨時(shí)監(jiān)護(hù)。

2019年8月，經(jīng)普陀區(qū)檢察院提起公訴，法院以遺棄罪分別判處路某某、袁某有期徒刑八個(gè)月和六個(gè)月。2019年11月，普陀區(qū)檢察院支持區(qū)福利院提起撤銷路某某、袁某監(jiān)護(hù)資格之訴，法院采納檢察機(jī)關(guān)意見并指定上海市兒童福利院為“小紅豆”的監(jiān)護(hù)人。

2020年1月，經(jīng)調(diào)解，路某某、袁某與上海市兒童醫(yī)院、普陀區(qū)福利院就“小紅豆”的醫(yī)藥費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

【典型意義】檢察機(jī)關(guān)辦理監(jiān)護(hù)侵害案件，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮未成年人檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)加強(qiáng)與公安、法院、民政等職能部門的協(xié)作，推動(dòng)構(gòu)建司法辦案、保護(hù)救助一體化協(xié)同機(jī)制，通過刑事追責(zé)、民事支持起訴等方式，履行對(duì)家庭監(jiān)護(hù)的監(jiān)督、干預(yù)職責(zé)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國家監(jiān)護(hù)的落地落實(shí)。

建立司法與專門學(xué)校銜接機(jī)制

【基本案情】2020年1月，黃某某（犯罪時(shí)16周歲）伙同韋某某（未滿14周歲）盜竊一輛價(jià)值1870元的電動(dòng)車。案件移送審查起訴后，廣西壯族自治區(qū)柳州市柳北區(qū)人民檢察院經(jīng)社會(huì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，黃某某面臨家庭管教無力、監(jiān)管環(huán)境差，因長期輟學(xué)沒有學(xué)籍、文化程度低，所在社區(qū)缺乏幫教條件等問題。

本案中，黃某某犯罪情節(jié)輕微，悔罪態(tài)度好，為使黃某某回歸正途，柳北區(qū)檢察院依法作出附條件不起訴決定，并對(duì)其開展幫教考察。

對(duì)黃某某作出附條件不起訴決定后，檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合教育局、某專門學(xué)校、團(tuán)委等部門召開聯(lián)席會(huì)議，為黃某某協(xié)調(diào)銜接入學(xué)事宜，共同落實(shí)本案考察幫教中存在的疫情防控、學(xué)籍對(duì)接、學(xué)雜費(fèi)保障、課程設(shè)置、心理輔導(dǎo)等系列問題。

在幫助輟學(xué)多年的黃某某順利入讀后，檢察機(jī)關(guān)、專門學(xué)校、司法社工共同制定個(gè)性化幫教考察方案，開展教育矯治工作。經(jīng)過半年的教育矯治，黃某某在校表現(xiàn)良好，不良行為得到了有效矯正。

【典型意義】預(yù)防未成年人犯罪法規(guī)定，國家加強(qiáng)專門學(xué)校建設(shè)，對(duì)有嚴(yán)重不良行為的未成年人進(jìn)行專門教育。本案中，檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與教育部門、專門學(xué)校合作考察幫教，建立司法機(jī)關(guān)與專門學(xué)校銜接工作機(jī)制。同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步推動(dòng)與教育部門的協(xié)助合作，促進(jìn)專門學(xué)校建設(shè)，共同對(duì)未達(dá)刑事責(zé)任年齡涉罪未成年人、有嚴(yán)重不良行為的未成年人進(jìn)行專門教育，不斷提升教育矯治效果，努力解決涉罪未成年人“一判了之”和“一放了之”的現(xiàn)實(shí)困境。

未履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)被追刑責(zé)

【基本案情】2001年至2020年4月，楊某某在湖南省瀘溪縣兩所小學(xué)任教期間，利用其與被害人系親戚、師生等特定關(guān)系，先后強(qiáng)奸9名未成年女性，其中8人系未滿14周歲幼女。楊某某伙同糜某某輪奸一名年僅12歲女學(xué)生。兩人還猥褻過多名未成年女學(xué)生。

2017年，有家長向?qū)W校反映楊、糜二人猥褻兒童行為，但校方未向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。此后，楊某某、糜某某繼續(xù)作案。2020年5月16日，被害人黃某甲、黃某乙到瀘溪縣公安局報(bào)案稱多次遭到楊某某強(qiáng)奸、猥褻。公安機(jī)關(guān)立案偵查后發(fā)現(xiàn)了楊、糜二人的全部犯罪事實(shí)。

2020年8月11日，楊某某、糜某某因犯強(qiáng)奸罪、猥褻兒童罪分別被判處死刑、有期徒刑17年。該校負(fù)責(zé)人包某某、印某某均因?yàn)^職犯罪被追究刑事責(zé)任。

在檢察機(jī)關(guān)積極推動(dòng)下，瀘溪縣出臺(tái)《關(guān)于建立防范和處置性侵害校園未成年人制度的意見》，建立《侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度聯(lián)席會(huì)議以及工作協(xié)商機(jī)制》。自2020年7月開始，瀘溪縣開展了師德師風(fēng)大整頓活動(dòng)。

【典型意義】檢察機(jī)關(guān)在辦理侵害未成年人案件中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，對(duì)于存在明知未成年人疑似受到侵害的相關(guān)線索瞞報(bào)、不報(bào)的相關(guān)人員，依法追究了相應(yīng)責(zé)任。同時(shí)，以案為戒，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟ㄕ铝⒅�，堵塞漏洞，促進(jìn)部門間溝通配合，形成校園安全防控長效機(jī)制和未成年人保護(hù)合力。

聯(lián)動(dòng)職能部門把好入職查詢關(guān)

【基本案情】2020年12月，江蘇省溧陽市人民檢察院、教育局、公安局在聯(lián)合開展入職查詢專項(xiàng)活動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)溧陽市某幼兒園的臨聘老師蔣某云曾在2010年9月，因強(qiáng)迫賣淫罪被法院判處有期徒刑五年。教育主管部門立即責(zé)令學(xué)校對(duì)其進(jìn)行處理。學(xué)校對(duì)蔣某云予以解聘。

檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合公安機(jī)關(guān)通過對(duì)全市9286名教職工，包括各公辦、民辦學(xué)校、中小學(xué)、幼兒園的在編人員和臨聘人員進(jìn)行排查，共篩查出16名人員有刑事犯罪、行政處罰記錄，全部按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了妥善處理。

溧陽市檢察院聯(lián)合市場監(jiān)督管理局、公安局，進(jìn)一步將該行動(dòng)拓展到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)850名人員，查詢?nèi)藛T包括教練、老師、保潔、前臺(tái)等，查詢內(nèi)容包括刑事犯罪行為和行政違法行為。溧陽市市場監(jiān)督管理局對(duì)檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)移送的20余件線索按照入職查詢有關(guān)規(guī)定予以處理。

【典型意義】檢察機(jī)關(guān)立足檢察職能，開展入職查詢工作，加強(qiáng)與各職能部門通力協(xié)作、依法履職。教育、市場監(jiān)督管理等部門積極主動(dòng)開展清查，落實(shí)入職查詢制度，共同助力形成未成年人保護(hù)大格局。

日期：2021-6-1 7:50:35 | 關(guān)閉 |