Law-lib.com 2022-10-26 15:02:50 人民網(wǎng)
2022年三季度，民政部著力推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局——
民生兜底保障方面。深入推進(jìn)分層分類社會(huì)救助體系建設(shè)，強(qiáng)化因疫因?yàn)?zāi)遇困群眾救助，為低保對(duì)象、特困人員增發(fā)一次性生活補(bǔ)貼，持續(xù)加大對(duì)未參保失業(yè)人員等困難群眾的臨時(shí)救助力度。截至9月底，各地累計(jì)為4436.5萬困難群眾增發(fā)一次性生活補(bǔ)貼83.6億元。會(huì)同國家發(fā)展改革委階段性降低物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制啟動(dòng)條件，將低保邊緣人口納入價(jià)格補(bǔ)貼范圍，加大對(duì)困難群眾物價(jià)補(bǔ)貼力度。6-9月，全國29個(gè)�。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)部分地區(qū)啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，惠及困難群眾4852萬人，支出資金13億元。截至9月底，全國共有城市低保對(duì)象686萬人，低保平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到746元/人·月；農(nóng)村低保對(duì)象3329萬人，低保平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到6848元/人·年。
社會(huì)組織管理方面。建立行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議制度，組織召開深化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革工作交流座談會(huì)，持續(xù)開展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)專項(xiàng)清理整治“回頭看”，推動(dòng)各級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)通過減免、降低、取消和緩繳收費(fèi)等方式減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約41.41億元，社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治行動(dòng)基本完成。持續(xù)開展打擊整治非法社會(huì)組織工作，公布2022年第二批8家涉嫌非法社會(huì)組織名單，會(huì)同有關(guān)部門依法關(guān)停2022年第四批7家非法社會(huì)組織網(wǎng)站。引導(dǎo)社會(huì)組織持續(xù)助力高校畢業(yè)生就業(yè)工作，6-8月，全國社會(huì)組織共面向高校畢業(yè)生發(fā)布招聘崗位約11.3萬個(gè)，招聘高校畢業(yè)生8.5萬余人，開展各類就業(yè)服務(wù)活動(dòng)近1.4萬場，推動(dòng)11萬余家會(huì)員單位發(fā)布招聘崗位約55萬個(gè)。推動(dòng)社區(qū)社會(huì)組織以新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）為平臺(tái)，廣泛參與新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)。
基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理方面。部署開展全國基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)綜合調(diào)研，推動(dòng)黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署落地見效。報(bào)請(qǐng)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)的意見》，針對(duì)解決村級(jí)組織行政事務(wù)多、機(jī)制牌子多、不合理證明事項(xiàng)多等問題，提出8項(xiàng)主要工作任務(wù)和3項(xiàng)組織實(shí)施方面的具體措施。組織召開全國社區(qū)建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議第五次全體會(huì)議，要求各成員單位以貫徹實(shí)施《“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》為主線，做好2022年城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)各項(xiàng)工作。實(shí)施高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)專項(xiàng)計(jì)劃，拓展高校畢業(yè)生社區(qū)就業(yè)渠道。截至9月底，全國共發(fā)布城市社區(qū)專職工作人員崗位11.46萬個(gè)，其中3.89萬個(gè)崗位定向招聘高校畢業(yè)生。啟動(dòng)第二批基層治理創(chuàng)新典型案例征集工作，挖掘總結(jié)各地基層治理實(shí)踐創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)做法。
區(qū)劃地名管理服務(wù)方面。舉辦全國民政系統(tǒng)（地名行政主管部門）《地名管理?xiàng)l例》視頻培訓(xùn)班，指導(dǎo)各地準(zhǔn)確把握《條例》精神，推進(jìn)新時(shí)代地名工作高質(zhì)量發(fā)展。開展13條省級(jí)行政區(qū)域界線實(shí)地檢查，推進(jìn)部分省界界樁更換。實(shí)施“深化鄉(xiāng)村地名服務(wù) 點(diǎn)亮美好家園”試點(diǎn)活動(dòng)，指導(dǎo)開展鄉(xiāng)村地名命名設(shè)標(biāo)、地名采集上圖、特色資源宣傳推廣、地名信息服務(wù)應(yīng)用，推動(dòng)提升鄉(xiāng)村地名管理服務(wù)能力，助力鄉(xiāng)村振興。指導(dǎo)各地穩(wěn)妥有序推進(jìn)地名信息采集更新，進(jìn)一步優(yōu)化完善國家地名信息庫功能。
社會(huì)事務(wù)方面。舉辦全國流浪乞討人員救助管理工作培訓(xùn)班，推動(dòng)提升基層救助管理工作能力。持續(xù)規(guī)范殯葬管理服務(wù)，指導(dǎo)各地加強(qiáng)基本殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)，保障廣大群眾基本殯葬服務(wù)需求。持續(xù)做好婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)，深化拓展婚俗改革。截至9月底，全國累計(jì)“跨省”辦理婚姻登記75514對(duì)。指導(dǎo)各地補(bǔ)充完善婚姻登記歷史數(shù)據(jù)，全面提升婚姻登記檔案電子化和登記辦理智能化水平。持續(xù)推動(dòng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼“跨省通辦”、“全程網(wǎng)辦”等措施落實(shí)落地。截至9月底，殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度已分別惠及困難殘疾人1176.4萬人、重度殘疾人1534.8萬人，受理全國兩項(xiàng)補(bǔ)貼“跨省通辦”申請(qǐng)1386例，“全程網(wǎng)辦”申請(qǐng)10424例。指導(dǎo)22個(gè)地區(qū)開展第二批康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點(diǎn)，推動(dòng)15個(gè)省份建立基本型康復(fù)輔助器具配置補(bǔ)貼制度，惠及870萬人。
養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展方面。會(huì)同財(cái)政部開展2022年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)，安排中央專項(xiàng)彩票公益金11億元，支持42個(gè)地區(qū)為經(jīng)濟(jì)困難的失能和部分失能老年人建設(shè)家庭養(yǎng)老床位、提供居家上門服務(wù)。會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于開展特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù)的指導(dǎo)意見》、《養(yǎng)老托育服務(wù)業(yè)紓困扶持若干政策措施》、《關(guān)于推動(dòng)城市居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的通知》等政策文件。持續(xù)推進(jìn)打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙工作，鞏固深化養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)的整治效果。
兒童福利和未成年人保護(hù)方面。持續(xù)落實(shí)孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障制度，截至9月底，全國共有15.9萬名孤兒、35.1萬名事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童納入國家基本生活保障范圍。不斷優(yōu)化兒童福利機(jī)構(gòu)布局，全國兒童福利機(jī)構(gòu)已由2020年底的1217家優(yōu)化為目前的916家，機(jī)構(gòu)養(yǎng)育、醫(yī)療、康復(fù)、教育、社會(huì)工作一體化發(fā)展水平穩(wěn)步提高。指導(dǎo)各地加快推進(jìn)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)（工作站）建設(shè)，不斷完善農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系。持續(xù)開展兒童福利和未成年人保護(hù)信息精準(zhǔn)化管理專項(xiàng)排查，有序推動(dòng)未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建評(píng)估驗(yàn)收工作。
慈善事業(yè)促進(jìn)和社會(huì)工作方面。指導(dǎo)各地做好第七個(gè)“中華慈善日”有關(guān)工作，引導(dǎo)社會(huì)公眾廣泛參與慈善實(shí)踐。持續(xù)開展2021年度慈善組織（基金會(huì)）年報(bào)年檢工作，指導(dǎo)各地加強(qiáng)基金會(huì)規(guī)范管理，推進(jìn)慈善組織信息公開。完成2022年社會(huì)工作者職業(yè)水平考試閱卷工作，全國持證社會(huì)工作者總量達(dá)92.9萬人。召開2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站年中推進(jìn)會(huì)，全國已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站2.5萬余個(gè)。舉辦志愿服務(wù)培訓(xùn)班，推進(jìn)志愿服務(wù)制度化常態(tài)化。指導(dǎo)四川、遼寧等地做好民政領(lǐng)域抗震救災(zāi)、防汛救災(zāi)等工作。
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