新華社記者申鋮

  罰沒1.16億元、暫停經(jīng)營業(yè)務(wù)6個月、撤銷廣州分所……13日，財政部公布了對普華永道中天會計師事務(wù)所及其廣州分所在恒大地產(chǎn)集團有限公司審計項目中違法行為的行政處罰。

  自2024年1月起，財政部組織檢查組對普華永道及其廣州分所的恒大地產(chǎn)審計項目執(zhí)業(yè)質(zhì)量開展了專項檢查。經(jīng)查，普華永道及其廣州分所在恒大地產(chǎn)2018年至2020年財務(wù)報表審計過程中，明知恒大地產(chǎn)財務(wù)報表存在重大錯報而不予指明，發(fā)表不恰當(dāng)?shù)膶徲嬕庖�，出具虛假審計報告�?/P>

  檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題包括多個方面。例如，2018年至2020年對恒大地產(chǎn)收入相關(guān)的主要審計程序，設(shè)計、實施存在嚴重缺陷，多項程序得出不實結(jié)論；喪失獨立性，為恒大地產(chǎn)編制合并財務(wù)報表，并在合并財務(wù)報表層面編制調(diào)整分錄以虛增利潤；明知或應(yīng)當(dāng)知道恒大地產(chǎn)存在大量貨幣資金受限，對財務(wù)報表中的重大錯報不予指明，并通過各種方式隱瞞或掩蓋；對恒大地產(chǎn)2020年虛增開發(fā)成本、隨意確認投資性房地產(chǎn)的重大會計差錯不予指明等。

  “專項檢查堅持依法依規(guī)、實事求是，確保發(fā)現(xiàn)的每一個問題都有充分支撐。按照檢查工作程序，財政部就現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題征求了普華永道意見，并組織專家對其反饋意見進行了審理論證和復(fù)核認定。”財政部有關(guān)負責(zé)人說。

  針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，2024年9月，財政部依據(jù)《中華人民共和國注冊會計師法》《中華人民共和國行政處罰法》，對普華永道及相關(guān)注冊會計師作出行政處罰決定：

  ——會計師事務(wù)所方面，考慮到證監(jiān)會已依據(jù)證券法對普華永道2019年、2020年違法行為給予行政處罰，財政部對普華永道涉及恒大地產(chǎn)2018年審計項目的違法行為，給予沒收違法所得并處罰款共1.16億元的行政處罰。同時，財政部給予普華永道警告、暫停經(jīng)營業(yè)務(wù)６個月、撤銷普華永道廣州分所的行政處罰。

  ——注冊會計師方面，財政部對恒大地產(chǎn)2018年至2020年相關(guān)財務(wù)報表審計報告的４名簽字注冊會計師給予吊銷注冊會計師證書的處罰；對７名參與編制恒大地產(chǎn)合并財務(wù)報表的注冊會計師，給予警告或罰款的行政處罰。

  首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)華僑學(xué)院院長、會計學(xué)教授李百興表示，此次檢查處罰是財政部依法履職、加強財會監(jiān)督的具體體現(xiàn)，彰顯對會計師事務(wù)所違法違規(guī)“嚴監(jiān)管、零容忍”的態(tài)度。

  據(jù)悉，對于香港羅兵咸永道會計師事務(wù)所為中國恒大集團提供審計服務(wù)的有關(guān)責(zé)任，財政部將通過跨境審計監(jiān)管合作機制，積極協(xié)調(diào)配合香港會計及財務(wù)匯報局對相關(guān)違法行為進行調(diào)查處理。

  “針對檢查發(fā)現(xiàn)的其他問題，財政部將按照有關(guān)法律法規(guī)對普華永道下達整改通知書。對檢查發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的問題線索，移送相關(guān)司法部門進行調(diào)查處理�！必斦�部有關(guān)負責(zé)人說，財政部將督促普華永道嚴格執(zhí)行相關(guān)行政處罰措施，認真做好整改工作，切實提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量。

  “處罰是手段，不是目的。”中國人民大學(xué)會計系教授戴德明表示，提升會計師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量是一個長期課題，需要行業(yè)企業(yè)和監(jiān)管部門共同努力，直面突出問題，采取有效措施，不斷提升行業(yè)審計質(zhì)量水平，推動會計行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

  財政部表示，下一步將持續(xù)加大財會監(jiān)督力度，嚴厲打擊財務(wù)舞弊和審計造假行為，為維護社會公平正義、規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。