Law-lib.com　 2025-11-27 19:40:16　 最高人民檢察院

　　近日，最高人民檢察院印發(fā)《人民檢察院辦理未成年人保護(hù)公益訴訟案件工作指引》(下稱《工作指引》)。該《工作指引》共29條，系統(tǒng)規(guī)定了未成年人保護(hù)公益訴訟案件的適用范圍、線索來(lái)源、重點(diǎn)領(lǐng)域、辦案質(zhì)效和大數(shù)據(jù)運(yùn)用等內(nèi)容，為各級(jí)檢察機(jī)關(guān)精準(zhǔn)規(guī)范開(kāi)展未成年人保護(hù)公益訴訟檢察工作提供了遵循。

　　《工作指引》要求，辦理未成年人保護(hù)公益訴訟案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持最有利于未成年人的原則，選擇最有利于未成年人的方案和措施。強(qiáng)調(diào)辦理未成年人保護(hù)公益訴訟案件應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范開(kāi)展，符合起訴條件的，依法及時(shí)提起訴訟，維護(hù)未成年人合法權(quán)益和公共利益。

　　《工作指引》明確，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮數(shù)字檢察在保護(hù)未成年人合法權(quán)益和公共利益中的作用。劃定了六大重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域：涉未成年人食品藥品安全治理;未成年人的玩具、用具、游戲游藝設(shè)備、游樂(lè)設(shè)施等產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)治理;托育機(jī)構(gòu)、幼兒園、學(xué)校、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、校園周邊治理;未成年人集中活動(dòng)的公共場(chǎng)所、住宿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所等治理;未成年人個(gè)人信息和網(wǎng)絡(luò)保護(hù);其他可能侵犯未成年人合法權(quán)益、涉及公共利益的領(lǐng)域。

　　《工作指引》提出，檢察機(jī)關(guān)辦理未成年人保護(hù)公益訴訟案件召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，可以聽(tīng)取未成年人意見(jiàn)。明確對(duì)于犯罪行為同時(shí)侵害未成年人公共利益的情形，檢察機(jī)關(guān)可在對(duì)刑事案件提起公訴時(shí)一并提起附帶民事公益訴訟，附帶民事公益訴訟的被告包括刑事被告人以及未被追究刑事責(zé)任的共同侵權(quán)人。同時(shí)規(guī)定，通過(guò)行政處罰、刑事追訴能夠保護(hù)未成年人合法權(quán)益和公共利益的，一般不再提起附帶民事公益訴訟。

　　此外，《工作指引》對(duì)訴訟請(qǐng)求類型作出細(xì)化和規(guī)范。在行政公益訴訟中，可提出確認(rèn)行政行為違法或者無(wú)效、撤銷或者部分撤銷違法行政行為、依法履行法定職責(zé)、變更行政行為等訴訟請(qǐng)求;在民事公益訴訟中，則可依據(jù)法律規(guī)定提出懲罰性賠償訴求，增強(qiáng)對(duì)違法行為的震懾力。

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