加工增值內銷免關稅政策從“試驗點”到“試驗田”。這是海南自貿港加緊推進核心政策落地的典型。該案例率先在洋浦保稅港區(qū)實行加工增值內銷免關稅政策，通過創(chuàng)新配套政策機制、監(jiān)管系統(tǒng)平臺和企業(yè)服務模式，將政策從洋浦保稅港區(qū)逐步擴大到海南島全島實施，審核權限由國家部委下放海南省。截至目前，全省獲得加工增值試點企業(yè)達113家，內銷貨值達70.5億元。內銷貨物從糧油產品拓展到藥品、醫(yī)療器械、肉制品、新材料等多種類型，有力促進海南先進制造業(yè)發(fā)展。

　　進境植物繁殖材料特許審批新模式。依托全球動植物種質資源引進中轉基地建設，試行進境植物繁殖材料特許審批新模式，構建種用植物引進跨部門聯(lián)動工作機制，有效破解企業(yè)使用非財政資金開展科研活動辦理特許審批引種的堵點難點，推動全國企業(yè)特許審批引種首單業(yè)務落地，促進海南種業(yè)新質生產力發(fā)展。

　　離島免稅監(jiān)管服務創(chuàng)新。在�？诰C保區(qū)試點“電子標簽”通關、“先入?yún)^(qū)后報關”、“免保銜接”等系列創(chuàng)新舉措，在進口、通關入?yún)^(qū)、配送流轉等環(huán)節(jié)對離島免稅品開展監(jiān)管服務創(chuàng)新，有力提升免稅品監(jiān)管效能、免稅品銷售便利化和消費者購物體驗，助推免稅產業(yè)發(fā)展。截至2024年12月底，海南已為進口化妝品企業(yè)辦理110種離島免稅化妝品電子標簽。

　　海港口岸“信用+智慧”綜合型服務。通過建立邊檢誠信管理機制，推行“重大活動+特色產業(yè)+X”邊檢定制化服務模式，打造“一站式”聯(lián)合查驗通關流程，構建以科技賦能的高效監(jiān)管體系，有力保障移民管理服務和海上多元形態(tài)產業(yè)便利通關，服務海南高水平開放和高質量發(fā)展。系列創(chuàng)新舉措取得良好實踐成效，如出入境船舶邊檢通關時間減少20%，出入境船員換班手續(xù)時間減少30%。

　　企業(yè)“一碼通全島”服務全覆蓋。聚焦企業(yè)發(fā)展中的制度性交易成本高、辦事效率低、政策兌現(xiàn)不便利等問題，搭建海南省企業(yè)綜合服務平臺（企業(yè)碼），創(chuàng)新構建政策智能匹配兌現(xiàn)、企業(yè)服務專員對接、智慧監(jiān)管服務、信用審批修復等企業(yè)“一碼通全島”服務體系，圍繞企業(yè)關注的審批、融資、征信、監(jiān)管等領域實現(xiàn)“亮碼辦事”，為企業(yè)提供精準化、個性化服務。

　　外資企業(yè)登記“五位一體”改革。率先在全國推行港澳非自然人投資者主體資格證明簡化版公證文書，推動部分外資企業(yè)登記全程電子化辦理，簡化外資企業(yè)設立登記材料、事項和流程，實施外國企業(yè)直接登記制度，構建企業(yè)開辦、變更、注銷“三個一件事”+“免申即享”服務鏈，為外資企業(yè)在海南發(fā)展營造良好環(huán)境。

　　據(jù)了解，這批案例通過優(yōu)化制度供給和集成創(chuàng)新，不斷擴大政策適用范圍和應用場景，提升封關運作監(jiān)管服務能力，讓經營主體降本增效，口岸通關更加高效便利，推動產業(yè)集聚發(fā)展，是海南自貿港加快封關運作的生動寫照。（記者吳茂輝）