最高人民檢察院

人民檢察院“檢務(wù)公開”具體實施辦法


最高人民檢察院第九屆第十七次檢察長辦公會討論通過

最高人民檢察院于1998年10月25日發(fā)布《關(guān)于在全國檢察機(jī)關(guān)實行“檢務(wù)公開”的決定》后，“檢務(wù)公開”已在全國檢察機(jī)關(guān)普遍推行。為了進(jìn)一步推動“檢務(wù)公開”的深入，使“檢務(wù)公開”程序化、規(guī)范化，現(xiàn)制定如下具體實施辦法：
一、各級人民檢察院要采取多種形式向社會宣傳檢務(wù)公開的內(nèi)容。要采取設(shè)置專欄、制作掛圖和印發(fā)小冊子等形式公布檢務(wù)公開的內(nèi)容。有條件的地方要利用現(xiàn)代信息手段，建立檢務(wù)公開的信息臺、咨詢臺和網(wǎng)址，供社會群眾查閱、咨詢檢務(wù)公開的內(nèi)容。要開展檢務(wù)公開宣傳日、宣傳周活動，組織干警深入群眾宣傳檢務(wù)公開內(nèi)容。
二、各級人民檢察院要定期或不定期地召開新聞發(fā)布會或情況通報會，或者通過公告、報刊、電臺、電視等新聞媒體，向社會公布檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)的情況；檢察工作的階段性成果；實施“檢務(wù)公開”內(nèi)容的有關(guān)情況；最高人民檢察院的工作部署、有關(guān)檢察工作的司法解釋及其他規(guī)范性文件；各級人民檢察院工作中的重大活動、典型案例、先進(jìn)集體、先進(jìn)個人。
三、各級人民檢察院對具有較大社會影響、公眾關(guān)注的重大刑事案件、職務(wù)犯罪案件的查辦情況，在逮捕或提起公訴后，適時予以報道。
四、各級人民檢察院設(shè)立的專用舉報電話要配置自動受理舉報系統(tǒng)軟件，告知舉報人可以隨時隨地舉報貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件線索，可以查詢檢務(wù)公開的內(nèi)容。
五、各級人民檢察院控告申訴檢察部門要熱情接待人民群眾來信來訪，向來訪人講明檢察機(jī)關(guān)制定的與來訪事項有關(guān)的文件、規(guī)定等，使來訪人員了解與此相關(guān)事項。
六、出庭支持公訴是公布檢務(wù)公開內(nèi)容的重要方式，要利用出庭支持公訴工作，在法庭公開審理過程中，公開展示證據(jù)，揭露、證實犯罪，宣傳法制，使人民群眾對檢察機(jī)關(guān)的工作有生動、具體、深刻的了解，樹立檢察機(jī)關(guān)和公訴人公正執(zhí)法、文明辦案的良好形象。
七、檢察人員在訊問犯罪嫌疑人時要告知自己的工作單位，告知犯罪嫌疑人在偵查、審查起訴階段的權(quán)利和義務(wù)。訊問未羈押的犯罪嫌疑人的，還要出示法律所要求的法律文書。告知要以口頭的方式進(jìn)行，已將有關(guān)權(quán)利和義務(wù)印制成書面材料的，在書面告知的同時，也應(yīng)當(dāng)口頭告知。
八、檢察人員在詢問證人、被害人時，要出示本人的有關(guān)證件和人民檢察院的詢問通知書，告知證人、被害人在偵查、審查起訴階段的權(quán)利和義務(wù)。
九、在接受舉報人當(dāng)面舉報的時候，檢察人員應(yīng)當(dāng)將“舉報須知”的有關(guān)內(nèi)容告知舉報人。
十、檢察人員在采取各種偵查措施和協(xié)助執(zhí)行有關(guān)強(qiáng)制措施時，要告知本人的所在單位，出示檢察機(jī)關(guān)的拘傳證、搜查證、勘查證等法律文書，使犯罪嫌疑人和其他有關(guān)人員知悉檢察人員的身份，了解執(zhí)行公務(wù)事由。
十一、各級人民檢察院在辦理案件過程中制作的有關(guān)訴訟文書如拘傳證、搜查證、拘留通知書、逮捕通知書等，依法需要出示、送達(dá)的，要對有關(guān)當(dāng)事人公開，送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人及其家屬或者其所在單位。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，在審查起訴階段辯護(hù)律師和其他辯護(hù)人可以查閱、摘抄、復(fù)制本案的訴訟文書、技術(shù)性鑒定材料，人民檢察院要提供必要的條件保證辯護(hù)律師和其他辯護(hù)人行使權(quán)利。
十二、檢察人員在訴訟活動中要依照法律和本辦法履行各項告知義務(wù)。對于檢察人員沒有履行告知義務(wù)的，當(dāng)事人可以向同級人民檢察院檢察長或者上級人民檢察院投訴，檢察長或上級人民檢察院應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)部門或者人員予以糾正。對于檢察人員嚴(yán)重違反規(guī)定、不履行告知義務(wù)而影響當(dāng)事人訴訟權(quán)利行使的，任何單位或者個人均可以向檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢、監(jiān)察部門控告或者舉報，紀(jì)檢、監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查處，依法追究有關(guān)人員的違法、違紀(jì)責(zé)任。
十三、各級人民檢察院要將檢察人員在訴訟活動中是否履行告知義務(wù)，納入對檢察人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的考評、考核，要定期檢查、評比實施檢務(wù)公開的情況，對落實檢務(wù)公開成績顯著的，予以表彰獎勵。