全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例的決議

（1980年8月26日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)）

第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議決定：批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院提出的《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》。


附：廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例

第一章 總 則
第一條 為發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，在廣東省深圳、珠海、汕頭三市分別劃出一定區(qū)域，設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡(jiǎn)稱特區(qū)）。特區(qū)鼓勵(lì)外國(guó)公民、華僑、港澳同胞及其公司、企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱客商），投資設(shè)廠或者與我方合資設(shè)廠，興辦企業(yè)和其他事業(yè)，并依法保護(hù)其資產(chǎn)、應(yīng)得利潤(rùn)和其他合法權(quán)益。
第二條 特區(qū)內(nèi)的企業(yè)和個(gè)人，必須遵守中華人民共和國(guó)的法律、法令和有關(guān)規(guī)定。本條例有特別規(guī)定的，按照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第三條 設(shè)立廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理委員會(huì)，代表廣東省人民政府對(duì)各特區(qū)實(shí)行統(tǒng)一管理。
第四條 特區(qū)為客商提供廣闊的經(jīng)營(yíng)范圍，創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)條件，保證穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。一切在國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流中具有積極意義的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)、住宅和建筑業(yè)、高級(jí)技術(shù)研究制造業(yè)，以及客商與我方共同感興趣的其他行業(yè)，都可以投資興辦或者與我方合資興辦。
第五條 特區(qū)的土地平整工程和供水、排水、供電、道路、碼頭、通訊、倉(cāng)儲(chǔ)等各項(xiàng)公共設(shè)施，由廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)興建，必要時(shí)也可以吸收外資參與興建。
第六條 各特區(qū)分別聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家和熱心我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的有關(guān)人士組成顧問(wèn)委員會(huì)，作為該特區(qū)的咨詢機(jī)構(gòu)。

第二章 注冊(cè)和經(jīng)營(yíng)
第七條 客商在特區(qū)投資設(shè)廠，興辦各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事業(yè)，應(yīng)向廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理委員會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核、批準(zhǔn)后，發(fā)給注冊(cè)證書和土地使用證書。
第八條 客商可在特區(qū)內(nèi)設(shè)立的中國(guó)銀行或者其他經(jīng)我方批準(zhǔn)設(shè)立的銀行開(kāi)戶，并辦理有關(guān)外匯事宜。
客商的各項(xiàng)保險(xiǎn)，可向特區(qū)內(nèi)設(shè)立的中國(guó)人民保險(xiǎn)公司或者其他經(jīng)我方批準(zhǔn)設(shè)立的保險(xiǎn)公司投保。
第九條 特區(qū)企業(yè)的產(chǎn)品供國(guó)際市場(chǎng)銷售；其產(chǎn)品如向我國(guó)內(nèi)地銷售，須經(jīng)廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理委員會(huì)核準(zhǔn)，并辦理海關(guān)補(bǔ)稅手續(xù)。
第十條 客商在特區(qū)內(nèi)可以獨(dú)立經(jīng)營(yíng)自已的企業(yè)，雇用外籍人員擔(dān)任技術(shù)和管理工作。
第十一條 客商在特區(qū)所辦的企業(yè)中途停業(yè)，應(yīng)向廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理委員會(huì)申報(bào)理由，辦理停業(yè)手續(xù)，清理債權(quán)債務(wù)；停業(yè)后，其資產(chǎn)可轉(zhuǎn)讓，資金可匯出。

第三章 優(yōu)惠辦法
第十二條 特區(qū)的土地為中華人民共和國(guó)所有。客商用地，按實(shí)際需要提供，其使用年限、使用費(fèi)數(shù)額和繳納辦法，根據(jù)不同行業(yè)和用途，給予優(yōu)惠，具體辦法另行規(guī)定。
第十三條 特區(qū)企業(yè)進(jìn)口生產(chǎn)所必需的機(jī)器設(shè)備、零配件、原材料、運(yùn)輸工具和其他生產(chǎn)資料，免征進(jìn)口稅；對(duì)必需的生產(chǎn)用品、可以根據(jù)具體情況、分別征稅或者減免進(jìn)口稅。上述物品進(jìn)口和特區(qū)產(chǎn)品出口時(shí)，均應(yīng)向海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)。
第十四條 特區(qū)企業(yè)所得稅稅率為百分之十五。對(duì)在本條例公布后兩年內(nèi)投資興辦的企業(yè)，或者投資額達(dá)五百萬(wàn)美元以上的企業(yè)，或者技術(shù)性較高、資金周轉(zhuǎn)期較長(zhǎng)的企業(yè)，給予特別優(yōu)惠待遇。
第十五條 客商在繳納企業(yè)所得稅后所得的合法利潤(rùn)，特區(qū)企業(yè)的外籍職工、華僑職工、港澳職工在繳納個(gè)人所得稅后的工資和其他正當(dāng)收入，可以按照特區(qū)外匯管理辦法的規(guī)定，通過(guò)特區(qū)內(nèi)的中國(guó)銀行或者其他銀行匯出。
第十六條 客商將所得利潤(rùn)用于在特區(qū)內(nèi)進(jìn)行再投資為期五年以上者，可申請(qǐng)減免用于再投資部分的所得稅。
第十七條 鼓勵(lì)特區(qū)企業(yè)采用我國(guó)生產(chǎn)的機(jī)器設(shè)備、原材料和其他物資，其價(jià)格可按我國(guó)當(dāng)時(shí)同類商品的出口價(jià)格給予優(yōu)惠，以外匯結(jié)算。這些產(chǎn)品和物資，可憑售貨單位的銷售憑證直接運(yùn)往特區(qū)。
第十八條 凡來(lái)往特區(qū)的外籍人員、華僑和港澳同胞，出入境均簡(jiǎn)化手續(xù)，給予方便。

第四章 勞動(dòng)管理
第十九條 各特區(qū)設(shè)立勞動(dòng)服務(wù)公司。特區(qū)企業(yè)雇用中國(guó)職員和工人，或者由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)服務(wù)公司介紹，或者經(jīng)廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理委員會(huì)同意由客商自行招聘，都由企業(yè)考核錄用，同職工簽訂勞動(dòng)合同。
第二十條 特區(qū)企業(yè)雇用的職工，由該企業(yè)按其經(jīng)營(yíng)的要求進(jìn)行管理，必要時(shí)可以解雇，其手續(xù)按照勞動(dòng)合同的規(guī)定辦理。
特區(qū)企業(yè)職工可按照勞動(dòng)合同規(guī)定，向企業(yè)提請(qǐng)辭職。
第二十一條 特區(qū)企業(yè)中的中國(guó)職工工資水平、工資形式、獎(jiǎng)勵(lì)辦法，以及勞動(dòng)保險(xiǎn)、國(guó)家對(duì)職工的各項(xiàng)補(bǔ)貼，按照廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理委員會(huì)的規(guī)定，由企業(yè)同職工簽訂合同。
第二十二條 特區(qū)企業(yè)應(yīng)有必要的勞動(dòng)保護(hù)措施，保證職工在安全、衛(wèi)生的條件下進(jìn)行工作。

第五章 組織管理
第二十三條 廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理委員會(huì)行使以下職權(quán)：
1、制訂特區(qū)發(fā)展計(jì)劃并組織實(shí)施；
2、審核、批準(zhǔn)客商在特區(qū)的投資項(xiàng)目；
3、辦理特區(qū)工商登記和土地核配；
4、協(xié)調(diào)設(shè)在特區(qū)內(nèi)的銀行、保險(xiǎn)、稅務(wù)、海關(guān)、邊檢、郵電等機(jī)構(gòu)的工作關(guān)系；
5、為特區(qū)企業(yè)所需的職工提供來(lái)源，并保護(hù)職工的正當(dāng)權(quán)益；
6、舉辦特區(qū)教育、文化、衛(wèi)生和各項(xiàng)公益事業(yè)；
7、維護(hù)特區(qū)治安，依法保護(hù)特區(qū)內(nèi)人身和財(cái)產(chǎn)不受侵犯。
第二十四條 深圳特區(qū)由廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理委員會(huì)直接經(jīng)營(yíng)管理；珠海、汕頭特區(qū)設(shè)立必要的辦事機(jī)構(gòu)。
第二十五條 為適應(yīng)特區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)展，設(shè)立廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展公司。公司業(yè)務(wù)范圍：承辦資金籌集和信托投資業(yè)務(wù)；經(jīng)營(yíng)或者與客商合資經(jīng)營(yíng)特區(qū)的有關(guān)企業(yè)；代理特區(qū)客商與內(nèi)地貿(mào)易往來(lái)的購(gòu)銷事宜，并提供洽商服務(wù)。

第六章 附 則
第二十六條 本條例由廣東省人民代表大會(huì)通過(guò)，并報(bào)中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行。