最高人民檢察院

最高人民檢察院關(guān)于檢察機關(guān)執(zhí)行全國人民代表大會常務委員會《關(guān)于辦案期限的補充規(guī)定》的一些問題的答復

1984年10月16日，最高人民檢察院

《關(guān)于刑事案件辦案期限的補充規(guī)定》有關(guān)條文
三、在偵查期間，發(fā)現(xiàn)被告人另有重要罪行，可以經(jīng)人民檢察院批準或者決定補充偵查，重新計算偵查羈押期限。
七、人民法院退回檢察院補充偵查的案件，人民檢察院應當在1個月以內(nèi)補充偵查完畢。補充偵查完畢移送人民法院后，人民法院重新計算審理期限。
九、對被告人作精神病鑒定的期間不計入辦案期限。
全國人大常委會《關(guān)于刑事案件辦案期限的補充規(guī)定》公布后，各地檢察機關(guān)先后提出了執(zhí)行中的一些具體問題，要求我院給予答復。經(jīng)研究，根據(jù)法律規(guī)定的精神和各地辦案的實踐經(jīng)驗，提出如下意見：
一、關(guān)于《補充規(guī)定》第三條的幾個問題
（一）這里說的“偵查期間”，是否包括補充偵查期間？
我們認為，應當包括補充偵查期間。因為人民檢察院在審查起訴中，依照刑事訴訟法第九十九條的規(guī)定，將公安機關(guān)移送起訴的某些事實不清、證據(jù)不足的案件退回公安機關(guān)補充偵查，或者自行偵查；人民法院在審理案件中，依照刑事訴訟法第一百零八條的規(guī)定，將某些主要事實砂清、證據(jù)不足的案件退回人民檢察院補充偵查，都是為了查清犯罪事實，取得充分、確鑿的證據(jù)，以便依照法律規(guī)定正確地處理案件。
（二）這里的“經(jīng)人民檢察院批準或者決定”，是指經(jīng)同級人民檢察院批準或者決定，還是指經(jīng)上一級人民檢察院批準或者決定？
指的是經(jīng)同級人民檢察院批準或者決定。
（三）重新計算偵查羈押期限從何時起算？
公安機關(guān)負責偵查的案件，在偵查期間發(fā)現(xiàn)被告人另有重要罪行，報人民檢察院批準補充偵查的，其重新計算偵查羈押期限的時間，從人民檢察院批準之日起計算。人民檢察院負責偵查的案件，在偵查期間發(fā)現(xiàn)被告人另有重要罪行，需要補充偵查的，其重新計算偵查羈押期限的時間，從人民檢察院作出補充偵查決定之日起計算。
二、《補充規(guī)定》第七條關(guān)于人民法院退回檢察院補充偵查的案件，人民檢察院補充偵查完畢移送人民法院后，人民法院重新計算審理期限的規(guī)定，是否適用于人民檢察院退回公安機關(guān)補充偵查的案件？
我們認為，此規(guī)定應當同樣適用于人民檢察院退回公安機關(guān)補充偵查的案件，即：人民檢察院退回公安機關(guān)補充偵查的案件，公安機關(guān)補充偵查完畢移送人民檢察院后，人民檢察院重新計算審理期限。
三、《補充規(guī)定》第九條對被告人作精神病鑒定的期間不計入辦案期限的規(guī)定，是否適用于對被害人作精神病鑒定的案件？對被害人需要作精神病鑒定的，一般發(fā)生在有關(guān)奸淫婦女的案件中。被害人是否患有精神病，對認定被告人是否構(gòu)成犯罪，是否應負刑事責任，是一個關(guān)鍵性問題。因此，我們認為，第九條關(guān)于辦案期限的規(guī)定，應同樣適用于必須對被害人作精神病鑒定的案件。
四、人民檢察院對公安機關(guān)移送審查起訴或者免予起訴的案件，在法定期限內(nèi)不能辦結(jié)的，可否延長辦案期限？
全國人大常委會《關(guān)于刑事案件辦案期限的補充規(guī)定》對這個問題沒有作出規(guī)定。我們意見，在沒有新的規(guī)定以前，人民檢察院對于公安機關(guān)移送審查起訴或者免予起訴的案件的辦案期限，仍按照刑事訴訟法第九十七條的規(guī)定執(zhí)行。
以上意見，供各地參照執(zhí)行，同時抄送全國人大常委會法制工作委員會備查。