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  • 關(guān)于印發(fā)《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)股權(quán)和分紅激勵實(shí)施辦法》的通知

    1. 【頒布時間】2010-2-1
    2. 【標(biāo)題】關(guān)于印發(fā)《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)股權(quán)和分紅激勵實(shí)施辦法》的通知
    3. 【發(fā)文號】財企〔2010〕8號
    4. 【失效時間】
    5. 【頒布單位】財政部 科技部
    6. 【法規(guī)來源】http://www.china.com.cn/policy/txt/2010-02/21/content_19445042_5.htm

    7. 【法規(guī)全文】

     

    關(guān)于印發(fā)《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)股權(quán)和分紅激勵實(shí)施辦法》的通知

    關(guān)于印發(fā)《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)股權(quán)和分紅激勵實(shí)施辦法》的通知

    財政部 科技部


    關(guān)于印發(fā)《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)股權(quán)和分紅激勵實(shí)施辦法》的通知


    關(guān)于印發(fā)《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)股權(quán)和分紅激勵實(shí)施辦法》的通知

    財企〔2010〕8號


    黨中央有關(guān)部門,國務(wù)院有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財政廳(局)、科技廳(委、局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局、科技局,各中央管理企業(yè):

    在中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)實(shí)施企業(yè)股權(quán)和分紅激勵政策,對于探索企業(yè)分配制度改革,建立有利于自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的中長期激勵分配機(jī)制,充分發(fā)揮技術(shù)、管理等要素的作用,推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,具有重要意義。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于同意支持中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的批復(fù)》(國函〔2009〕28號),我們制定了《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)股權(quán)和分紅激勵實(shí)施辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請及時向財政部、科技部反映。

    在中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)實(shí)施企業(yè)股權(quán)和分紅激勵政策,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)“統(tǒng)籌兼顧、因企制宜、穩(wěn)步推進(jìn)、規(guī)范實(shí)施”的原則,按照國家統(tǒng)一辦法執(zhí)行,既要營造科技創(chuàng)新的政策環(huán)境,激發(fā)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員開展自主創(chuàng)新和實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化的積極性,又要依法維護(hù)國有資產(chǎn)權(quán)益,保障企業(yè)職工的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。在實(shí)施步驟、方式、范圍上,不搞“一刀切”,不能急于求成,不能形成新的“大鍋飯”分配體制。各級財政、科技部門要加強(qiáng)對企業(yè)股權(quán)和分紅激勵政策實(shí)施的監(jiān)督,注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

    各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市建設(shè)的國家級自主創(chuàng)新示范區(qū),報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)行企業(yè)股權(quán)和分紅激勵政策的,按照《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)股權(quán)和分紅激勵實(shí)施辦法》執(zhí)行。

    財政部 科技部

    二〇一〇年二月一日

    中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)股權(quán)和分紅激勵實(shí)施辦法

    第一章 總則

    第一條 為建立有利于企業(yè)自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的激勵分配機(jī)制,調(diào)動技術(shù)和管理人員的積極性和創(chuàng)造性,推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和科技成果轉(zhuǎn)化,依據(jù)《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》及國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

    第二條 本辦法適用于中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)的以下企業(yè):

    (一)國有及國有控股的院所轉(zhuǎn)制企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)。

    (二)示范區(qū)內(nèi)的高等院校和科研院所以科技成果作價入股的企業(yè)。

    (三)其他科技創(chuàng)新企業(yè)。

    第三條 股權(quán)激勵,是指企業(yè)以本企業(yè)股權(quán)為標(biāo)的,采取以下方式對激勵對象實(shí)施激勵的行為:

    (一)股權(quán)獎勵,即企業(yè)無償授予激勵對象一定份額的股權(quán)或一定數(shù)量的股份。

    (二)股權(quán)出售,即企業(yè)按不低于股權(quán)評估價值的價格,以協(xié)議方式將企業(yè)股權(quán)(包括股份,下同)有償出售給激勵對象。

    (三)股票期權(quán),即企業(yè)授予激勵對象在未來一定期限內(nèi)以預(yù)先確定的行權(quán)價格購買本企業(yè)一定數(shù)量股份的權(quán)利。

    分紅激勵,是指企業(yè)以科技成果實(shí)施產(chǎn)業(yè)化、對外轉(zhuǎn)讓、合作轉(zhuǎn)化、作價入股形成的凈收益為標(biāo)的,采取項(xiàng)目收益分成方式對激勵對象實(shí)施激勵的行為。

    第四條 激勵對象應(yīng)當(dāng)是重要的技術(shù)人員和企業(yè)經(jīng)營管理人員,包括以下人員:

    (一)對企業(yè)科技成果研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化做出突出貢獻(xiàn)的技術(shù)人員,包括企業(yè)內(nèi)關(guān)鍵職務(wù)科技成果的主要完成人、重大開發(fā)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人、對主導(dǎo)產(chǎn)品或者核心技術(shù)、工藝流程做出重大創(chuàng)新或者改進(jìn)的主要技術(shù)人員,高等院校和科研院所研究開發(fā)和向企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果的主要技術(shù)人員。

    (二)對企業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的經(jīng)營管理人員,包括主持企業(yè)全面生產(chǎn)經(jīng)營工作的高級管理人員,負(fù)責(zé)企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))生產(chǎn)經(jīng)營合計(jì)占主營業(yè)務(wù)收入(或者主營業(yè)務(wù)利潤)50%以上的中、高級經(jīng)營管理人員。

    企業(yè)不得面向全體員工實(shí)施股權(quán)或者分紅激勵。

    企業(yè)監(jiān)事、獨(dú)立董事、企業(yè)控股股東單位的經(jīng)營管理人員不得參與企業(yè)股權(quán)或者分紅激勵。

    第五條 實(shí)施股權(quán)和分紅激勵的企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合以下要求:

    (一)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略明確,專業(yè)特色明顯,市場定位清晰。

    (二)產(chǎn)權(quán)明晰,內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)健全并有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

    (三)具有企業(yè)發(fā)展所需的關(guān)鍵技術(shù)、自主知識產(chǎn)權(quán)和持續(xù)創(chuàng)新能力。

    (四)近3年研發(fā)費(fèi)用占企業(yè)銷售收入2%以上,且研發(fā)人員占職工總數(shù)10%以上。

    (五)建立了規(guī)范的內(nèi)部財務(wù)管理制度和員工績效考核評價制度。

    (六)企業(yè)財務(wù)會計(jì)報告經(jīng)過中介機(jī)構(gòu)依法審計(jì),且近3年沒有因財務(wù)、稅收違法違規(guī)行為受到行政、刑事處罰。

    第六條 企業(yè)實(shí)施股權(quán)和分紅激勵,應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定,有利于企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,不得損害國家和企業(yè)股東的利益,并接受本級財政、科技部門的監(jiān)督。

    激勵對象應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信,勤勉盡責(zé),維護(hù)企業(yè)和全體股東的利益。

    激勵對象違反有關(guān)法律法規(guī)及本辦法規(guī)定,損害企業(yè)合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)對企業(yè)損失予以一定的賠償,并追究相應(yīng)法律責(zé)任。

    第七條 企業(yè)實(shí)施股權(quán)或者分紅激勵,應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)財務(wù)通則》和國家統(tǒng)一會計(jì)制度的規(guī)定,規(guī)范財務(wù)管理和會計(jì)核算。
    第二章 股權(quán)獎勵和股權(quán)出售

    第八條 企業(yè)以股權(quán)獎勵和股權(quán)出售方式實(shí)施激勵的,除滿足本辦法第五條規(guī)定外,企業(yè)近3年稅后利潤形成的凈資產(chǎn)增值額應(yīng)當(dāng)占企業(yè)近3年年初凈資產(chǎn)總額的20%以上,且實(shí)施激勵當(dāng)年年初未分配利潤沒有赤字。

    近3年稅后利潤形成的凈資產(chǎn)增值額,是指激勵方案獲批日上年末賬面凈資產(chǎn)相對于近3年年初賬面凈資產(chǎn)的增加值,不包括財政補(bǔ)助直接形成的凈資產(chǎn)和已經(jīng)向股東分配的利潤。

    第九條 股權(quán)獎勵和股權(quán)出售的激勵對象,除滿足本辦法第四條規(guī)定條件外,應(yīng)當(dāng)在本企業(yè)連續(xù)工作3年以上。

    股權(quán)獎勵的激勵對象,僅限于技術(shù)人員。

    企業(yè)引進(jìn)的“千人計(jì)劃”、“中科院百人計(jì)劃”、“北京海外高層次人才聚集工程”、“中關(guān)村高端領(lǐng)軍人才聚集工程”人才,教育部授聘的長江學(xué)者,以及高等院校和科研院所研究開發(fā)和向企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果的主要技術(shù)人員,其參與企業(yè)股權(quán)激勵不受本條第一款規(guī)定的工作年限限制。

    第十條 企業(yè)用于股權(quán)獎勵和股權(quán)出售的激勵總額,不得超過近3年稅后利潤形成的凈資產(chǎn)增值額的35%。其中,激勵總額用于股權(quán)獎勵的部分不得超過50%。

    企業(yè)用于股權(quán)獎勵和股權(quán)出售的激勵總額,應(yīng)當(dāng)依據(jù)資產(chǎn)評估結(jié)果折合股權(quán),并確定向每個激勵對象獎勵或者出售的股權(quán)。其中涉及國有資產(chǎn)的,評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)代表本級人民政府履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、部門(以下統(tǒng)稱“履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)”)核準(zhǔn)或者備案。

    第十一條 企業(yè)用于股權(quán)獎勵和股權(quán)出售的激勵總額一般在3到5年內(nèi)統(tǒng)籌安排使用,并應(yīng)當(dāng)在激勵方案中與激勵對象約定分期實(shí)施的業(yè)績考核目標(biāo)等條件。

    第三章 股票期權(quán)

    第十二條 企業(yè)以股票期權(quán)方式實(shí)施激勵的,應(yīng)當(dāng)在激勵方案中明確規(guī)定激勵對象的行權(quán)價格。

    確定行權(quán)價格時,應(yīng)當(dāng)綜合考慮科技成果成熟程度及其轉(zhuǎn)化情況、企業(yè)未來至少5年的盈利能力、企業(yè)擬授予全部股權(quán)數(shù)量等因素,且不得低于經(jīng)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)或者備案的每股評估價。

    第十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)與激勵對象約定股票期權(quán)授予和行權(quán)的業(yè)績考核目標(biāo)等條件。

    業(yè)績考核指標(biāo)可以選取凈資產(chǎn)收益率、主營業(yè)務(wù)收入增長率、現(xiàn)金營運(yùn)指數(shù)等財務(wù)指標(biāo),但應(yīng)當(dāng)不低于企業(yè)近3年平均業(yè)績水平及同行業(yè)平均業(yè)績水平。

    第十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在激勵方案中明確股票期權(quán)的授權(quán)日、可行權(quán)日和行權(quán)的有效期。

    股票期權(quán)授權(quán)日與獲授股票期權(quán)首次可行權(quán)日之間的間隔不得少于1年。

    股票期權(quán)行權(quán)的有效期不得超過5年。

    第十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)規(guī)定激勵對象在股票期權(quán)行權(quán)的有效期內(nèi)分期行權(quán)。

    股票期權(quán)行權(quán)的有效期過后,激勵對象已獲授但尚未行權(quán)的股票期權(quán)自動失效。
    第四章 股權(quán)管理

    第十六條 企業(yè)可以通過以下方式解決標(biāo)的股權(quán)來源:

    (一)向激勵對象增發(fā)股份。

    (二)向現(xiàn)有股東回購股份。

    (三)現(xiàn)有股東依法向激勵對象轉(zhuǎn)讓其持有的股權(quán)。

    第十七條 企業(yè)不得為激勵對象購買股權(quán)提供貸款以及其他形式的財務(wù)資助,包括為激勵對象向其他單位或者個人貸款提供擔(dān)保。

    第十八條 激勵對象自取得股權(quán)之日起5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓、捐贈其股權(quán)。

    激勵對象獲得股權(quán)激勵后5年內(nèi)本人提出離職,或者因個人原因被解聘、解除勞動合同,取得的股權(quán)全部退回企業(yè),其個人出資部分由企業(yè)按審計(jì)后凈資產(chǎn)計(jì)算退還本人;以股票期權(quán)方式實(shí)施股權(quán)激勵的,未行權(quán)部分自動失效。

    第十九條 企業(yè)實(shí)施股權(quán)激勵的標(biāo)的股權(quán),一般應(yīng)當(dāng)由激勵對象直接持股。

    激勵對象通過其他方式間接持股的,直接持股單位不得與企業(yè)存在同業(yè)競爭關(guān)系或者發(fā)生關(guān)聯(lián)交易。

    第二十條 企業(yè)以股權(quán)出售或者股票期權(quán)方式授予的股權(quán),激勵對象在按期足額繳納相應(yīng)出資額(股款)前,不得參與企業(yè)利潤分配。

    第二十一條 大型企業(yè)用于股權(quán)激勵的股權(quán)總額,不得超過企業(yè)實(shí)收資本(股本)的10%。

    大型企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn),按照國家統(tǒng)計(jì)局印發(fā)的《統(tǒng)計(jì)上大中小型企業(yè)劃分辦法(暫行)》(國統(tǒng)字[2003]17號)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第五章 分紅激勵

    第二十二條 企業(yè)可以根據(jù)以下不同情形,選擇不同方式實(shí)施分紅激勵:

    (一)由本企業(yè)自行投資實(shí)施科技成果產(chǎn)業(yè)化的,自產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目開始盈利的年度起,在3至5年內(nèi),每年從當(dāng)年投資項(xiàng)目凈收益中,提取不低于5%但不高于30%用于激勵。

    投資項(xiàng)目凈收益為該項(xiàng)目營業(yè)收入扣除相應(yīng)的營業(yè)成本和項(xiàng)目應(yīng)合理分?jǐn)偟墓芾碣M(fèi)用、銷售費(fèi)用、財務(wù)費(fèi)用及稅費(fèi)后的金額。

    (二)向本企業(yè)以外的單位或者個人轉(zhuǎn)讓科技成果所有權(quán)、使用權(quán)(含許可使用)的,從轉(zhuǎn)讓凈收益中,提取不低于20%但不高于50%用于一次性激勵。

    轉(zhuǎn)讓凈收益為企業(yè)取得的科技成果轉(zhuǎn)讓收入扣除相關(guān)稅費(fèi)和企業(yè)為該項(xiàng)科技成果投入的全部研發(fā)費(fèi)用及維護(hù)、維權(quán)費(fèi)用后的金額。企業(yè)將同一項(xiàng)科技成果使用權(quán)向多個單位或者個人轉(zhuǎn)讓的,轉(zhuǎn)讓收入應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算。

    (三)以科技成果作為合作條件與其他單位或者個人共同實(shí)施轉(zhuǎn)化的,自合作項(xiàng)目開始盈利的年度起,在3至5年內(nèi),每年從當(dāng)年合作凈收益中,提取不低于5%但不高于30%用于激勵。

    合作凈收益為企業(yè)取得的合作收入扣除相關(guān)稅費(fèi)和無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用后的金額。

    (四)以科技成果作價入股其他企業(yè)的,自入股企業(yè)開始分配利潤的年度起,在3至5年內(nèi),每年從當(dāng)年投資收益中,提取不低于5%但不高于30%用于激勵。

    投資收益為企業(yè)以科技成果作價入股后,從被投資企業(yè)分配的利潤扣除相關(guān)稅費(fèi)后的金額。

    第二十三條 企業(yè)實(shí)施分紅激勵,應(yīng)當(dāng)按照科技成果投資、對外轉(zhuǎn)讓、合作、作價入股的具體項(xiàng)目實(shí)施財務(wù)管理,進(jìn)行專戶核算。

    第二十四條 大中型企業(yè)實(shí)施重大科技成果產(chǎn)業(yè)化,可以探索實(shí)施崗位分紅激勵制度,按照崗位在科技成果產(chǎn)業(yè)化中的重要性和貢獻(xiàn),分別確定不同崗位的分紅標(biāo)準(zhǔn)。

    企業(yè)實(shí)施崗位分紅激勵的,除滿足本辦法第五條規(guī)定外,企業(yè)近3年稅后利潤形成的凈資產(chǎn)增值額應(yīng)當(dāng)占企業(yè)近3年年初凈資產(chǎn)總額的10%以上,實(shí)施當(dāng)年年初未分配利潤沒有赤字,且激勵對象應(yīng)當(dāng)在該崗位上連續(xù)工作1年以上。

    企業(yè)年度崗位分紅激勵總額不得高于當(dāng)年稅后利潤的15%,激勵對象個人崗位分紅所得不得高于其薪酬總水平(含崗位分紅)的40%。

    第二十五條 企業(yè)實(shí)施分紅激勵所需支出計(jì)入工資總額,但不納入工資總額基數(shù),不作為企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、社會保險費(fèi)、補(bǔ)充養(yǎng)老及補(bǔ)充醫(yī)療保險費(fèi)、住房公積金等的計(jì)提依據(jù)。

    第二十六條 企業(yè)對分紅激勵設(shè)定實(shí)施條件的,應(yīng)當(dāng)在激勵方案中與激勵對象約定相應(yīng)條件以及業(yè)績考核辦法,并約定分紅收益的扣減或者暫緩、停止分紅激勵的情形及具體辦法。

    實(shí)施崗位分紅激勵制度的大中型企業(yè),對離開激勵崗位的激勵對象,即予停止分紅激勵。
    第六章 激勵方案的擬訂和審批

    第二十七條 企業(yè)實(shí)施股權(quán)和分紅激勵,應(yīng)當(dāng)擬訂激勵方案。激勵方案由企業(yè)總經(jīng)理辦公會或者董事會(以下統(tǒng)稱企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)擬訂。

    第二十八條 激勵方案包括但不限于以下內(nèi)容:

    (一) 企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、近3年業(yè)務(wù)發(fā)展和財務(wù)狀況、股權(quán)結(jié)構(gòu)等基本情況。

    (二) 激勵方案擬訂和實(shí)施的管理機(jī)構(gòu)及其成員。

    (三) 企業(yè)符合本辦法規(guī)定實(shí)施激勵條件的情況說明。

    (四) 激勵對象的確定依據(jù)、具體名單及其職位和主要貢獻(xiàn)。

    (五) 激勵方式的選擇及考慮因素。

    (六) 實(shí)施股權(quán)激勵的,說明所需股權(quán)來源、數(shù)量及其占企業(yè)實(shí)收資本(股本)總額的比例,與激勵對象約定的業(yè)績條件,擬分次實(shí)施的,說明每次擬授予股權(quán)的來源、數(shù)量及其占比。

    (七) 實(shí)施股權(quán)激勵的,說明股權(quán)出售價格或者股票期權(quán)行權(quán)價格的確定依據(jù)。

    (八) 實(shí)施分紅激勵的,說明具體激勵水平及考慮因素。

    (九) 每個激勵對象預(yù)計(jì)可獲得的股權(quán)數(shù)量、激勵金額。

    (十) 企業(yè)與激勵對象各自的權(quán)利、義務(wù)。

    (十一) 企業(yè)未來三年技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃,包括企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo),以及為實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)在體制機(jī)制、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新管理等方面將采取的措施。

    (十二) 激勵對象通過其他方式間接持股的,說明必要性、直接持股單位的基本情況,必要時應(yīng)當(dāng)出具直接持股單位與企業(yè)不存在同業(yè)競爭關(guān)系或者不發(fā)生關(guān)聯(lián)交易的書面承諾。

    (十三) 發(fā)生企業(yè)控制權(quán)變更、合并、分立,激勵對象職務(wù)變更、離職、被解聘、被解除勞動合同、死亡等特殊情形時的調(diào)整性規(guī)定。

    (十四) 激勵方案的審批、變更、終止程序。

    (十五) 其他重要事項(xiàng)。

    第二十九條 激勵方案涉及的財務(wù)數(shù)據(jù)和資產(chǎn)評估價值,應(yīng)當(dāng)分別經(jīng)國有產(chǎn)權(quán)主要持有單位同意的具有資質(zhì)的會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估,并按有關(guān)規(guī)定辦理備案手續(xù)。

    第三十條 企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)擬訂激勵方案時,應(yīng)當(dāng)以職工代表大會或者其他形式充分聽取職工的意見和建議。

    第三十一條 企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將激勵方案及聽取職工意見情況先行報經(jīng)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

    由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會代表本級人民政府履行出資人職責(zé)的企業(yè),相關(guān)材料報本級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)。

    由其他部門、機(jī)構(gòu)代表本級人民政府履行出資人職責(zé)的企業(yè),相關(guān)材料暫報其主管的部門、機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

    第三十二條 履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核企業(yè)申報的激勵方案。對于損害國有股東權(quán)益或者不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的激勵方案,應(yīng)當(dāng)要求企業(yè)進(jìn)行修改。

    第三十三條 履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)可以要求企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)或者外聘律師對激勵方案出具法律意見書,對以下事項(xiàng)發(fā)表專業(yè)意見。

    (一) 激勵方案是否符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定。

    (二) 激勵方案是否存在明顯損害企業(yè)及現(xiàn)有股東利益。

    (三) 激勵方案對影響激勵結(jié)果的重大信息,是否充分披露。

    (四) 激勵可能引發(fā)的法律糾紛等風(fēng)險,以及應(yīng)對風(fēng)險的法律建議。

    (五)其他重要事項(xiàng)。

    第三十四條 履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)企業(yè)實(shí)施股權(quán)激勵后,企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)的激勵方案提請股東(大)會審議。

    在股東(大)會審議激勵方案時,國有股東代表應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)文件發(fā)表意見。

    第三十五條 企業(yè)可以在本辦法規(guī)定范圍內(nèi)選擇一種或者多種激勵方式,但是對同一激勵對象不得就同一職務(wù)科技成果或者產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目進(jìn)行重復(fù)激勵。

    對已按照本辦法實(shí)施股權(quán)激勵的激勵對象,企業(yè)在5年內(nèi)不得再對其實(shí)施股權(quán)激勵。
    第七章 激勵方案管理

    第三十六條 除國家另有規(guī)定外,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在激勵方案股東(大)會審議通過后5個工作日內(nèi),將以下材料報送本級財政、科技部門:

    (一)經(jīng)股東(大)會審議通過的激勵方案。

    (二)相關(guān)批準(zhǔn)文件、股東(大)會決議。

    (三)審計(jì)報告、資產(chǎn)評估報告、法律意見書。

    第三十七條 企業(yè)股東應(yīng)當(dāng)依法行使股東權(quán)利,督促企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照激勵方案實(shí)施激勵。

    第三十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)審計(jì)的年度財務(wù)會計(jì)報告中披露以下情況:

    (一) 實(shí)施激勵涉及的業(yè)績條件、凈收益等財務(wù)信息。

    (二) 激勵對象在報告期內(nèi)各自獲得的激勵情況。

    (三) 報告期內(nèi)的股權(quán)激勵數(shù)量及金額,引起的股本變動情況,以及截至報告期末的累計(jì)額。

    (四) 報告期內(nèi)的分紅激勵金額,以及截至報告期末的累計(jì)額。

    (五) 激勵支出的列支渠道和會計(jì)核算方法。

    (六) 股東要求披露的其他情況。

    第三十九條 企業(yè)實(shí)施激勵導(dǎo)致注冊資本規(guī)模、股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式變動的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,根據(jù)相關(guān)批準(zhǔn)文件、股東(大)會決議等,及時辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記和工商變更登記手續(xù)。

    第四十條 因出現(xiàn)特殊情形需要調(diào)整激勵方案的,企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新履行內(nèi)部審議和外部審批的程序。

    因出現(xiàn)特殊情形需要終止實(shí)施激勵的,企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向股東(大)會說明情況。

    第八章 附則

    第四十一條 對職工個人合法擁有、企業(yè)發(fā)展需要的知識產(chǎn)權(quán),企業(yè)可以按照財政部、國家發(fā)展改革委、科技部、原勞動保障部《關(guān)于企業(yè)實(shí)行自主創(chuàng)新激勵分配制度的若干意見》(財企[2006]383號)第三條的規(guī)定實(shí)施技術(shù)折股。

    第四十二條 高等院校和科研院所經(jīng)批準(zhǔn)以科技成果向企業(yè)作價入股,可以按科技成果評估作價金額的20%以上但不高于30%的比例折算為股權(quán)獎勵給有關(guān)技術(shù)人員,企業(yè)應(yīng)當(dāng)從高等院校和科研院所作價入股的股權(quán)中劃出相應(yīng)份額予以兌現(xiàn)。

    第四十三條 企業(yè)以科技成果作價入股,沒有按照本辦法第二十二條規(guī)定實(shí)施分紅激勵的,作價入股經(jīng)過3個會計(jì)年度以后,被投資企業(yè)符合本辦法規(guī)定條件的,可以按照本辦法的規(guī)定,以被投資企業(yè)股權(quán)為標(biāo)的,對重要的技術(shù)人員實(shí)施股權(quán)激勵。但是企業(yè)應(yīng)當(dāng)與被投資企業(yè)保持人、財、物方面的獨(dú)立性,不得以關(guān)聯(lián)交易等手段向被投資企業(yè)轉(zhuǎn)移利益。

    第四十四條 企業(yè)不符合本辦法規(guī)定激勵條件而向管理者轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)通過產(chǎn)權(quán)交易市場公開進(jìn)行,并按照《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(國資委、財政部令第3號)和國資委、財政部印發(fā)的《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓暫行規(guī)定》(國資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2005]78號)執(zhí)行。

    第四十五條 財政、科技部門對企業(yè)股權(quán)或者分紅激勵方案及其實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違反法律、行政法規(guī)和本辦法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。

    第四十六條 本辦法中“以上”均含本數(shù)。

    第四十七條 上市公司股權(quán)激勵另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

    第四十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

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