國家測繪局

國家測繪局關(guān)于進一步加強涉密測繪成果行政審批與使用管理工作的通知
　　
國測成發(fā)〔2010〕6號


各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市測繪行政主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團測繪主管部門，局所屬各單位，機關(guān)各司（室）：


　　為切實加強涉密測繪成果管理，進一步規(guī)范涉密測繪成果提供使用行政審批、涉密測繪成果提供、使用和保管行為，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)要求強調(diào)如下：


　　一、各級測繪行政主管部門必須嚴格執(zhí)行涉密測繪成果提供使用審批制度，依法履行行政審批職能。要明確本機關(guān)負責成果管理的機構(gòu)統(tǒng)一辦理審批事項，不得多頭審批、越級審批。


　　二、各級測繪行政主管部門要建立健全測繪成果提供使用管理制度，依據(jù)《測繪成果管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，制定適合本地區(qū)的測繪成果提供使用管理辦法，切實做到有章可循。


　　三、各級測繪行政主管部門要嚴格行政審批程序，必須依照《行政許可法》的規(guī)定，結(jié)合業(yè)務(wù)特點，盡快完善涉密測繪成果提供使用審批程序規(guī)定，依法設(shè)定審批權(quán)限，必須做到程序合法，切實做到依法行政。


　　四、各級測繪行政主管部門要對申請人提交的申請材料是否齊全、是否符合法定形式要求進行嚴格審核，申請材料不齊全或者不符合法定形式的，不予受理；要對申請人提出的涉密測繪成果使用目的是否具體、明確、合法，申請的測繪成果范圍、種類、精度是否與使用目的相一致，以及是否符合國家的保密法律法規(guī)及政策等內(nèi)容進行嚴格審查，不符合規(guī)定要求的，不予批準。


　　五、各級測繪成果保管單位必須嚴格依照本級測繪行政主管部門審批下達的許可使用決定書等批準文件，及時、準確地向被許可使用涉密測繪成果的單位（以下簡稱使用單位）提供涉密測繪成果。未經(jīng)行政審批，任何單位、部門和個人不得擅自提供使用涉密測繪成果。


　　六、各級測繪行政主管部門應(yīng)當依法對涉密測繪成果使用情況進行跟蹤檢查；使用單位應(yīng)當切實加強管理，對申請使用的涉密測繪成果保管、利用、銷毀等情況開展經(jīng)常性檢查，不得擅自留存、復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借涉密測繪成果，使用目的或項目完成后，使用單位必須在六個月內(nèi)銷毀申請使用的涉密測繪成果，確因工作需要繼續(xù)使用的，必須按照涉密測繪成果提供使用管理規(guī)定辦理審批手續(xù)。


　　七、使用單位若委托第三方承擔開發(fā)、利用任務(wù)的，第三方必須具有相應(yīng)的測繪成果保密條件，涉及測繪活動的，還應(yīng)具備相應(yīng)的測繪資質(zhì)；使用單位必須與第三方簽訂成果保密責任書，第三方承擔相關(guān)保密責任；委托任務(wù)完成后，使用單位必須按照保密規(guī)定及時回收或監(jiān)督第三方銷毀涉密測繪成果及其衍生產(chǎn)品。


　　第三方為外國組織和個人以及在我國注冊的外商獨資企業(yè)和中外合資、合作企業(yè)的，使用單位應(yīng)當履行對外提供我國測繪成果的審批程序，依法經(jīng)國家測繪局或者省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門批準后，方可委托。


　　八、各級測繪成果保管單位、各使用單位要嚴格按照國家定密、標密等規(guī)定，及時、準確地為涉密測繪成果及其衍生產(chǎn)品標明密級、保密期限和控制范圍。涉密測繪成果及其衍生產(chǎn)品，未經(jīng)國家測繪局或者省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門進行保密技術(shù)處理的，不得公開使用，嚴禁在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)上登載發(fā)布使用。


　　九、各級測繪行政主管部門、各級測繪成果保管單位、各使用單位，要站在維護國家安全和利益的高度，進一步加強涉密測繪成果行政審批與使用管理工作，切實規(guī)范提供使用行為，嚴格按照“誰使用、誰申請”、“誰保管、誰負責”的原則，落實保密責任，加強監(jiān)督檢查。對違反規(guī)定，擅自審批、提供、使用涉密測繪成果的行為，相關(guān)測繪行政主管部門要依法嚴查，對造成失泄密后果的要依法追究責任，切實維護國家秘密安全。






　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國家測繪局


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一〇年九月十六日