最高人民法院研究室

最高人民法院研究室關于賭博案件兩個問題的電話答復

1985年9月16日，最高法院研究室

湖南省高級人民法院：
你院9月9日來電收悉。對其中提出的有關賭博案件的兩個問題，經研究，我們認為：一、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部1985年8月6日《通知》中指出的“以賭博為生活或主要經濟來源者”既包括沒有正式職業(yè)和其他正當收入而以賭博為生的人，也包括那些雖然有職業(yè)或其他收入而其經濟收入的主要部分來自于賭博活動的人。二、對于以營利為目的聚眾賭博或者以賭博為生活或主要經濟來源的，我們同意你們提出的意見，即不論其輸贏，均應依法處理。

附：湖南省高級人民法院關于賭博案件問題的電話請示
最高人民法院研究室：
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部1985年8月6日《關于嚴格查禁賭博活動的通知》中規(guī)定的“以賭博為生活或主要經濟來源者”。對此，我們感到在審判實踐中不好掌握。在解放后參與賭博的絕大多數(shù)人都是有職業(yè)的，以賭博為生活或主要來源的很難找到。而當前賭博情況又相當嚴重，按刑法第一百六十八條的法定刑也不高，若按上述規(guī)定處理賭博案件不利于查禁賭博活動。二是賭博有輸有贏，有贏得多的，也有輸?shù)枚嗟�。以往我們掌握，對于以營利為目的聚眾賭博的，慣賭情節(jié)嚴重的，不論是輸贏，都予以定罪判刑。這樣掌握和理解可否，特速請示，望復。
1985年9月5日