國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令

第 6 號(hào)



根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》，我們對(duì)《價(jià)格違法行為舉報(bào)規(guī)定》（國(guó)家發(fā)展改革委令第15號(hào)）進(jìn)行了修訂，修訂后的《價(jià)格違法行為舉報(bào)處理規(guī)定》已經(jīng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任辦公會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2014年5月1日起施行。



主任：徐紹史
2014年1月15日





價(jià)格違法行為舉報(bào)處理規(guī)定



第一條 為保障公民、法人或者其他組織依法舉報(bào)價(jià)格違法行為的權(quán)利，規(guī)范價(jià)格主管部門(mén)對(duì)價(jià)格違法行為舉報(bào)的受理、辦理、告知等工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 公民、法人或者其他組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)舉報(bào)人）對(duì)違反價(jià)格和收費(fèi)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件規(guī)定的行為向價(jià)格主管部門(mén)舉報(bào)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)價(jià)格舉報(bào)），價(jià)格主管部門(mén)處理價(jià)格舉報(bào)，適用本規(guī)定。
第三條 縣級(jí)以上地方人民政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布12358舉報(bào)電話、網(wǎng)上舉報(bào)平臺(tái)、通訊地址、接待的時(shí)間和地點(diǎn)等相關(guān)事項(xiàng)。
第四條 舉報(bào)人可以通過(guò)12358舉報(bào)電話、信件、互聯(lián)網(wǎng)、傳真、走訪等形式向價(jià)格主管部門(mén)提出價(jià)格舉報(bào)。
對(duì)采用口頭方式提出價(jià)格舉報(bào)的，價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)記錄。
多人采用走訪形式提出共同的舉報(bào)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)推選代表。
第五條 價(jià)格主管部門(mén)建立全國(guó)統(tǒng)一的價(jià)格舉報(bào)管理信息系統(tǒng)，對(duì)價(jià)格舉報(bào)實(shí)行統(tǒng)一編碼管理。
舉報(bào)人可以憑舉報(bào)編碼查詢舉報(bào)處理進(jìn)展情況。
具體編碼管理及查詢辦法按照價(jià)格舉報(bào)管理信息系統(tǒng)工作規(guī)則執(zhí)行。
第六條 舉報(bào)有下列情形之一的，價(jià)格主管部門(mén)不予受理：
（一）舉報(bào)事項(xiàng)不屬于價(jià)格主管部門(mén)職權(quán)范圍的；
（二）沒(méi)有明確的被舉報(bào)人的姓名（名稱(chēng)）、地址的；
（三）沒(méi)有提供被舉報(bào)的價(jià)格違法行為的具體事實(shí)的；
（四）對(duì)同一個(gè)價(jià)格違法行為的舉報(bào)，其他機(jī)關(guān)已經(jīng)受理的；
（五）對(duì)被舉報(bào)的價(jià)格違法行為已經(jīng)作出處理決定，
舉報(bào)人提出舉報(bào)，但沒(méi)有提供新的事實(shí)的。
第七條 價(jià)格主管部門(mén)接收舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查，屬于收到舉報(bào)的價(jià)格主管部門(mén)管轄范圍，并且不屬于本規(guī)定第六條第（二）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)情形的，予以受理；不屬于收到舉報(bào)的價(jià)格主管部門(mén)管轄范圍的，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)至有管轄權(quán)的價(jià)格主管部門(mén)處理。
接受轉(zhuǎn)辦的價(jià)格主管部門(mén)對(duì)收到的價(jià)格舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查，決定是否受理。
第八條 價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到舉報(bào)之日起7個(gè)工作日內(nèi)告知舉報(bào)人是否受理或者轉(zhuǎn)辦。
第九條 價(jià)格主管部門(mén)對(duì)被舉報(bào)的價(jià)格違法行為的管轄，按照《價(jià)格行政處罰程序規(guī)定》第二章和各省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格行政處罰管轄分工規(guī)定執(zhí)行。
第十條 價(jià)格舉報(bào)采用書(shū)面形式并提供相關(guān)證據(jù)的，價(jià)格主管部門(mén)可以優(yōu)先進(jìn)行處理。
價(jià)格主管部門(mén)依法對(duì)被舉報(bào)的價(jià)格違法行為進(jìn)行調(diào)查后，依據(jù)《價(jià)格行政處罰程序規(guī)定》的規(guī)定作出行政處罰、不予行政處罰、移送有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理等決定或者不予立案的,為舉報(bào)辦結(jié)。
第十一條 價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在舉報(bào)辦結(jié)后 15 個(gè)工作日內(nèi)告知舉報(bào)人對(duì)被舉報(bào)的價(jià)格違法行為的處理結(jié)果。
第十二條 因生活消費(fèi)需要購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù)的消費(fèi)者，可以單獨(dú)或者在進(jìn)行價(jià)格舉報(bào)時(shí)一并對(duì)涉及自身價(jià)格權(quán)益的民事?tīng)?zhēng)議提出投訴（以下簡(jiǎn)稱(chēng)價(jià)格投訴）。
價(jià)格投訴應(yīng)當(dāng)在爭(zhēng)議發(fā)生之日起一年內(nèi)提出，并提供本人的身份證明、民事請(qǐng)求事項(xiàng)及相關(guān)證據(jù)。
消費(fèi)者在價(jià)格舉報(bào)時(shí)一并提出價(jià)格投訴的，價(jià)格投訴由受理價(jià)格舉報(bào)的價(jià)格主管部門(mén)管轄。消費(fèi)者單獨(dú)提出價(jià)格投訴的，由爭(zhēng)議發(fā)生地的市、縣價(jià)格主管部門(mén)管轄。
價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到消費(fèi)者價(jià)格投訴之日起7個(gè)工作日內(nèi)，作出是否受理的決定并告知消費(fèi)者。
第十三條 價(jià)格主管部門(mén)對(duì)價(jià)格投訴實(shí)行調(diào)解制度，調(diào)解應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人雙方同意的情況下進(jìn)行。
有下列情形之一的，為價(jià)格投訴辦結(jié)：
（一）達(dá)成調(diào)解協(xié)議的；
（二）調(diào)解期間雙方自行協(xié)商和解的；
（三）消費(fèi)者撤回投訴的；
（四）當(dāng)事人一方拒絕調(diào)解的；
（五）雙方未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的；
（六）應(yīng)當(dāng)視為價(jià)格投訴辦結(jié)的其他情形。
價(jià)格投訴應(yīng)當(dāng)自受理之日起 60 日內(nèi)辦結(jié)，并告知消費(fèi)者。當(dāng)事人一方拒絕調(diào)解、未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議或者不執(zhí)行調(diào)解協(xié)議的，消費(fèi)者可以通過(guò)民事訴訟、仲裁等方式維護(hù)自身合法權(quán)益。
第十四條 被舉報(bào)人因價(jià)格違法行為致使消費(fèi)者多付價(jià)款的，價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在對(duì)被舉報(bào)的價(jià)格違法行為作出行政處罰決定前，責(zé)令被舉報(bào)人將多收價(jià)款退還消費(fèi)者，但應(yīng)當(dāng)扣除被舉報(bào)人在價(jià)格投訴中已經(jīng)退還的多收價(jià)款部分。
第十五條 本規(guī)定中的告知，價(jià)格主管部門(mén)可以采用口頭或者書(shū)面形式（包括數(shù)據(jù)電文形式）進(jìn)行，但舉報(bào)人或者消費(fèi)者姓名（名稱(chēng)）、地址不清或者未提供聯(lián)系方式的除外�？陬^告知的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相關(guān)記錄。
第十六條 價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密，并對(duì)符合相關(guān)規(guī)定的舉報(bào)人給予鼓勵(lì)。
第十七條 對(duì)社會(huì)影響大的價(jià)格舉報(bào)典型案例，價(jià)格主管部門(mén)可以向社會(huì)公布。
第十八條 對(duì)涉嫌價(jià)格壟斷行為的舉報(bào)，按照《中華人民共和國(guó)反壟斷法》和《反價(jià)格壟斷行政執(zhí)法程序規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 咨詢價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章、政策，不適用本規(guī)定。
第二十條 各省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門(mén)可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
第二十一條 本規(guī)定由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本規(guī)定自2014年5月1日起施行。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)2004年8月10日發(fā)布的《價(jià)格違法行為舉報(bào)規(guī)定》同時(shí)廢止。