公安部

中華人民共和國公安部令

第129號



《社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》已經(jīng)2013年10月18日公安部部長辦公會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2014年5月1日起施行。



公安部部長 郭聲琨

2014年2月3日



社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定


目 錄


　　 第一章 總則

　　 第二章 資質(zhì)條件

　　 第三章 資質(zhì)許可

　　 第四章 消防技術(shù)服務(wù)活動

　　 第五章 監(jiān)督管理

　　 第六章 法律責(zé)任

　　 第七章 附則


第一章 總 則


　　第一條 為規(guī)范社會消防技術(shù)服務(wù)活動，建立公平競爭的消防技術(shù)服務(wù)市場秩序，促進(jìn)提高消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國消防法》，制定本規(guī)定。

　　第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事社會消防技術(shù)服務(wù)活動、對消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施資質(zhì)許可和監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指從事消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測、消防安全評估等消防技術(shù)服務(wù)活動的社會組織。

　　第三條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員開展社會消防技術(shù)服務(wù)活動應(yīng)當(dāng)遵循客觀獨(dú)立、合法公正、誠實(shí)信用的原則。

　　本規(guī)定所稱消防技術(shù)服務(wù)從業(yè)人員，是指依法取得注冊消防工程師資格并在消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員，以及按照有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格，在消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中從事消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測的一般操作人員。

　　第四條 國家對消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行資質(zhì)許可制度。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書（以下簡稱資質(zhì)證書），并在資質(zhì)證書確定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事消防技術(shù)服務(wù)活動。

　　第五條 鼓勵(lì)依托消防協(xié)會成立消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)協(xié)會。消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理，組織制定并公布消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)自律管理制度和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，弘揚(yáng)誠信執(zhí)業(yè)、公平競爭、服務(wù)社會理念，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，促進(jìn)提升服務(wù)質(zhì)量，反對不正當(dāng)競爭和壟斷，維護(hù)行業(yè)、會員合法權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

　　消防協(xié)會、消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)協(xié)會不得從事營利性社會消防技術(shù)服務(wù)活動，不得從事或者通過消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行行業(yè)壟斷。


第二章 資質(zhì)條件


　　第六條 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)分為一級、二級和三級，消防安全評估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)分為一級和二級。

　　第七條 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)三級資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)法人資格，注冊資本三十萬元以上；

　　（二）維修用房滿足維修滅火器品種和數(shù)量的要求，且建筑面積一百平方米以上；

　�。ㄈ�）與滅火器維修業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的儀器、設(shè)備、設(shè)施；

　�。ㄋ模┳�冊消防工程師一人以上，具有滅火器維修技能的人員五人以上；

　�。ㄎ澹┙∪�的質(zhì)量管理制度；

　�。�六）法��、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第八條 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)二級資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)法人資格，注冊資本二百萬元以上，場所建筑面積二百平方米以上；

　�。ǘ�）與消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的儀器、設(shè)備、設(shè)施；

　　（三）注冊消防工程師六人以上，其中一級注冊消防工程師至少三人；

　�。ㄋ模┎僮魅藛T取得中級技能等級以上建（構(gòu)）筑物消防員職業(yè)資格證書，其中高級技能等級以上至少占百分之三十；

　�。ㄎ澹┙∪�的質(zhì)量管理體系；

　�。�六）法��、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第九條 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)一級資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬┤〉孟�防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)二級資質(zhì)三年以上，且申請之日前三年內(nèi)無違法執(zhí)業(yè)行為記錄；

　�。ǘ�）注冊資本四百萬元以上，場所建筑面積三百平方米以上；

　�。ㄈ�）與消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的儀器、設(shè)備、設(shè)施；

　�。ㄋ模┳�冊消防工程師十人以��，其中一級注冊消防工程師至少六人；

　�。ㄎ澹┎僮魅藛T取得中級技能等級以上建（構(gòu)）筑物消防員職業(yè)資格證書，其中高級技能等級以上至少占百分之三十；

　　（六）健全的質(zhì)量管理體系；

　　（七）申請之日前三年內(nèi)從事過至少二十項(xiàng)設(shè)有自動消防設(shè)施的單體建筑面積二萬平方米以上的工業(yè)建筑、民用建筑的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測活動；

　�。ò耍┓���、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十條 消防安全評估機(jī)構(gòu)二級資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬┓ㄈ速Y格，注冊資本二百萬元以上，場所建筑面積一百平方米以上；

　�。ǘ�）與消防安全評估業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施和必要的技術(shù)支撐條件；

　�。ㄈ�）注冊消防工程師八人以��，其中一級注冊消防工程師至少四人；

　�。ㄋ模┙∪�的消防安全評估過程控制體系；

　�。ㄎ澹┓�律、行政法��(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十一條 消防安全評估機(jī)構(gòu)一級資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）取得消防安全評估機(jī)構(gòu)二級資質(zhì)三年以上，且申請之日前三年內(nèi)無違法執(zhí)業(yè)行為記錄；

　�。ǘ�）注冊資本四百萬元以上，場所建筑面積二百平方米以上；

　　（三）與消防安全評估業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施和必要的技術(shù)支撐條件；

　�。ㄋ模┳�冊消防工程師十二人以��，其中一級注冊消防工程師至少八人；

　�。ㄎ澹┙∪�的消防安全評估過程控制體系；

　�。�六）申請之日前三年��(nèi)從事過至少十項(xiàng)單體建筑面積三萬平方米以上的工業(yè)建筑、民用建筑的消防安全評估活動；

　�。ㄆ撸┓���、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十二條 一個(gè)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以同時(shí)取得兩項(xiàng)以上消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。同時(shí)取得兩項(xiàng)以上消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬┳�冊資本不少于擬同時(shí)取得的各單項(xiàng)資質(zhì)條件的注冊資本之和的百分之八十，且不得低于五百萬元；

　�。ǘ�）場所建筑面積三百平方米以上；

　�。ㄈ�）注冊消防工程師��(shù)量不少于擬同時(shí)取得的各單項(xiàng)資質(zhì)條件要求的注冊消防工程師人數(shù)之和的百分之八十，且不得低于任一單項(xiàng)資質(zhì)條件的人數(shù)；

　�。ㄋ模�擬同時(shí)取得的各單項(xiàng)資質(zhì)的其他條件。

　　第十三條 在本規(guī)定實(shí)施前已經(jīng)從事消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測、消防安全評估活動三年以上，且符合本規(guī)定第九條、第十一條規(guī)定的資質(zhì)條件的（二級資質(zhì)從業(yè)時(shí)間除外），可以自本規(guī)定實(shí)施之日起六個(gè)月內(nèi)申請臨時(shí)一級資質(zhì)。

　　臨時(shí)一級資質(zhì)有效期為二年，期限屆滿后，可以依照本規(guī)定申請相應(yīng)的資質(zhì)。

　　第十四條 一級資質(zhì)的消防安全評估機(jī)構(gòu)可以在全國范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。其他消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以在許可所在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。

　　第十五條 具備下列條件的一級資質(zhì)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)可以跨省、自治區(qū)、直轄市執(zhí)業(yè)，但應(yīng)當(dāng)在擬執(zhí)業(yè)的省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)：

　�。ㄒ唬┤〉靡患壻Y質(zhì)二年以上，申請之日前二年內(nèi)無違法執(zhí)業(yè)行為記錄；

　�。ǘ�）注冊消防工程師十人以上，其中一級注冊消防工程師至少八��，不包括擬轉(zhuǎn)到分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的注冊消防工程師及已設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)的注冊消防工程師。

　　擬設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)注冊消防工程師數(shù)量，應(yīng)當(dāng)不少于所申請的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件要求的注冊消防工程師人數(shù)的百分之八十，且符合相應(yīng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的其他條件。

　　消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在分支機(jī)構(gòu)取得的資質(zhì)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。


第三章 資質(zhì)許可


　　第十六條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)由省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審批；其中，對擬批準(zhǔn)消防安全評估機(jī)構(gòu)一級資質(zhì)的，由公安部消防局書面復(fù)核。

　　第十七條 申請消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向機(jī)構(gòu)所在地的省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提交下列材料：

　�。ㄒ唬┫�防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請表；

　�。ǘ�）營業(yè)執(zhí)照等法人身份證明文件復(fù)印件；

　　（三）法人章程，法定代表人身份證復(fù)印件；

　�。ㄋ模�從業(yè)人員名錄及其身份證、注冊消防工程師資格證書及其社會保險(xiǎn)證明、消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書、勞動合同復(fù)印件；

　�。ㄎ澹���(yàn)資證明，場所權(quán)屬證明復(fù)印件，主要儀器、設(shè)備、設(shè)施清單；

　�。�六）有關(guān)質(zhì)量管理文件；

　�。ㄆ撸┓�律、行政法��(guī)規(guī)定的其他材料。

　　申請一級資質(zhì)的，還應(yīng)當(dāng)提交二級資質(zhì)證書和申請之日前三年內(nèi)承擔(dān)的消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目目錄。

　　第十八條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)地的省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提交下列材料：

　�。ㄒ唬┰O(shè)立消防技術(shù)服務(wù)分支機(jī)構(gòu)申請表；

　　（二）資質(zhì)證書復(fù)印件；

　�。ㄈ�）所屬注冊消防工程師情況匯總表、注冊消防工程師資格證書及其社會保險(xiǎn)證明和身份證復(fù)印件；

　�。ㄋ模┓种�機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員名錄及其身份證、注冊消防工程師資格證書及其社會保險(xiǎn)證明、消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書、勞動合同復(fù)印件；

　�。ㄎ澹┓种�機(jī)構(gòu)的驗(yàn)資證明，場所權(quán)屬證明復(fù)印件，主要儀器、設(shè)備、設(shè)施清單；

　�。�六）有關(guān)質(zhì)量管理文件，對分支機(jī)構(gòu)的管理辦法；

　�。ㄆ撸┓�律、行政法��(guī)規(guī)定的其他材料。

　　第十九條 省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)收到申請后，對申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)出具受理憑證；不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具不予受理憑證并載明理由；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

　　第二十條 省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)受理申請后，應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十日，并將延長期限的理由告知申請人。

　　對擬頒發(fā)消防安全評估機(jī)構(gòu)一級資質(zhì)證書的，省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)審查完畢，并將審查意見以及申請材料報(bào)公安部消防局。公安部消防局應(yīng)當(dāng)自收到審查意見之日起十日內(nèi)完成復(fù)核工作。

　　作出許可決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達(dá)資質(zhì)證書；不予許可的，應(yīng)當(dāng)出具不予許可決定書并載明理由。

　　第二十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在審批期間應(yīng)當(dāng)組織專家評審，對申請人的場所、設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行實(shí)地核查。

　　專家評審時(shí)間不計(jì)算在審批時(shí)限內(nèi)，但最長不得超過三十日。專家評審的具體辦法由公安部消防局制定并公布。

　　第二十二條 資質(zhì)證書分為正本和副本，式樣由公安部統(tǒng)一制定，正本、副本具有同等法律效力。資質(zhì)證書有效期為三年。

　　申請人領(lǐng)取消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測、消防安全評估一級資質(zhì)證書時(shí)，應(yīng)當(dāng)將二級資質(zhì)證書交回原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷。

　　第二十三條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書有效期屆滿需要續(xù)期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三個(gè)月前向原許可公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出申請。原許可公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十九條、第二十條規(guī)定的程序進(jìn)行復(fù)審；必要時(shí)，可以進(jìn)行實(shí)地核查。

　　經(jīng)復(fù)審，消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不再符合資質(zhì)條件，或者在資質(zhì)證書有效期內(nèi)有三次以上違反本規(guī)定第四十七條、第五十條第一款規(guī)定行為的，不予辦理續(xù)期手續(xù)。

　　第二十四條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向原許可公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請辦理變更手續(xù)。

　　消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)遺失資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)向原許可公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請補(bǔ)發(fā)。

　　原許可公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)受理變更、補(bǔ)發(fā)資質(zhì)證書申請后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，并自受理之日起五日內(nèi)辦理完畢。


第四章 消防技術(shù)服務(wù)活動


　　第二十五條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，開展下列社會消防技術(shù)服務(wù)活動，并對服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)：

　�。ㄒ唬┤�級資質(zhì)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)可以從事生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)的滅火器檢查、維修、更換滅火藥劑及回收等活動；一級資質(zhì)、二級資質(zhì)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)可以從事建筑消防設(shè)施檢測、維修、保養(yǎng)活動；

　　（二）消防安全評估機(jī)構(gòu)可以從事區(qū)域消防安全評估、社會單位消防安全評估、大型活動消防安全評估、特殊消防設(shè)計(jì)方案安全評估等活動，以及消防法律法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、火災(zāi)隱患整改等方面的咨詢活動。

　　第二十六條 一級資質(zhì)、臨時(shí)一級資質(zhì)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)可以從事各類建筑的建筑消防設(shè)施的檢測、維修、保養(yǎng)活動。一級資質(zhì)、臨時(shí)一級資質(zhì)的消防安全評估機(jī)構(gòu)可以從事各種類型的消防安全評估以及咨詢活動。

　　二級資質(zhì)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)可以從事單體建筑面積四萬平方米以下的建筑、火災(zāi)危險(xiǎn)性為丙類以下的廠房和庫房的建筑消防設(shè)施的檢測、維修、保養(yǎng)活動。二級資質(zhì)的消防安全評估機(jī)構(gòu)可以從事社會單位消防安全評估以及消防法律法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、一般火災(zāi)隱患整改等方面的咨詢活動。

　　第二十七條 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的工藝、流程開展檢測、維修、保養(yǎng)，保證經(jīng)維修、保養(yǎng)的建筑消防設(shè)施、滅火器的質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十八條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法與從業(yè)人員簽訂勞動合同，加強(qiáng)對所屬從業(yè)人員的管理。注冊消防工程師不得同時(shí)在兩個(gè)以上社會組織執(zhí)業(yè)。

　　消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)所屬注冊消防工程師發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)通過社會消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)予以備案。

　　第二十九條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立技術(shù)負(fù)責(zé)人，對本機(jī)構(gòu)的消防技術(shù)服務(wù)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督管理，對出具的書面結(jié)論文件進(jìn)行技術(shù)審核。技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備注冊消防工程師資格，一級資質(zhì)、二級資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備一級注冊消防工程師資格。

　　第三十條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承接業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂消防技術(shù)服務(wù)合同，并明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的注冊消防工程師資格。

　　消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)包、分包消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。

　　第三十一條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的書面結(jié)論文件應(yīng)當(dāng)由技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名，并加蓋消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)印章。

　　消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)對建筑消防設(shè)施、滅火器進(jìn)行維修、保養(yǎng)后，應(yīng)當(dāng)制作包含消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、維修保養(yǎng)日期等信息的標(biāo)識，在消防設(shè)施所在建筑的醒目位置、滅火器上予以公示。

　　第三十二條 具有消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測資質(zhì)的施工企業(yè)為其施工項(xiàng)目出具的竣工驗(yàn)收前的消防設(shè)施檢測意見，不得作為建設(shè)單位申請建設(shè)工程消防驗(yàn)收的合格證明文件。

　　第三十三條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目完成之日起五日內(nèi)，通過社會消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)將消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目目錄以及出具的書面結(jié)論文件予以備案。

　　第三十四條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對服務(wù)情況作出客觀、真實(shí)、完整記錄，按消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目建立消防技術(shù)服務(wù)檔案。

　　特殊消防設(shè)計(jì)方案安全評估檔案保管期限為長期，滅火器維修檔案保管期限為五年，其他消防技術(shù)服務(wù)檔案保管期限為二十年。

　　第三十五條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營場所的醒目位置公示資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、工作程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、執(zhí)業(yè)守則、注冊消防工程師資格證書、投訴電話等事項(xiàng)。

　　第三十六條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵守價(jià)格管理法律法規(guī)的規(guī)定。

　　第三十七條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在從事社會消防技術(shù)服務(wù)活動中，不得有下列行為：

　　（一）未取得相應(yīng)資質(zhì)，擅自從事消防技術(shù)服務(wù)活動；

　�。ǘ�）出具虛假、失��(shí)文件；

　�。ㄈ�）涂��、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書；

　　（四）泄露委托人商業(yè)秘密；

　�。ㄎ澹┲概蔁o相應(yīng)資格從業(yè)人員從事消防技術(shù)服務(wù)活動；

　　（六）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。


第五章 監(jiān)督管理


　　第三十八條 縣級以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定，對本行政區(qū)域內(nèi)的社會消防技術(shù)服務(wù)活動實(shí)施監(jiān)督管理。

　　消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行的監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)協(xié)助和配合，不得拒絕或者阻撓。

　　第三十九條 縣級以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合日常消防監(jiān)督檢查工作，對消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督抽查。

　　公民、法人和其他組織對消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核查、處理。

　　第四十條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違法執(zhí)業(yè)行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即改正或者限期改正，并依法查處，將違法執(zhí)業(yè)事實(shí)、處理結(jié)果、處理建議及時(shí)通知原許可公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

　　第四十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)后不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，改正期間不得從事相應(yīng)社會消防技術(shù)服務(wù)活動。

　　第四十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可的，作出許可的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者其上級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依職權(quán)，可以撤銷消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。

　　公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得設(shè)立消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，不得參與消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營活動，不得指定或者變相指定消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，不得濫用行政權(quán)力排除、限制競爭。

　　第四十三條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，作出許可的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷其資質(zhì)：

　�。ㄒ唬┳孕猩暾堊�銷的；

　　（二）自行停止執(zhí)業(yè)一年以上的；

　�。ㄈ�）自愿解散或者依法終止的；

　　（四）資質(zhì)證書有效期屆滿未續(xù)期的；

　�。ㄎ澹┵Y質(zhì)被依法撤銷或者資質(zhì)證書被依法吊銷的；

　�。�六）法��、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第四十四條 省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善社會消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)，公布消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其注冊消防工程師的有關(guān)信息，發(fā)布執(zhí)業(yè)、誠信和監(jiān)督管理信息，并為社會提供有關(guān)信息查詢服務(wù)。


第六章 法律責(zé)任


　　第四十五條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請資質(zhì)的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)不予受理或者不予許可，并給予警告；申請人在一年內(nèi)不得再次申請。

　　申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)的，原許可公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷其資質(zhì)，并處二萬元以上三萬元以下罰款；申請人在三年內(nèi)不得再次申請。

　　第四十六條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令改正，處二萬元以上三萬元以下罰款：

　�。ㄒ唬┪慈〉觅Y質(zhì)，擅自從事社會消防技術(shù)服務(wù)活動的；

　　（二）資質(zhì)被依法注銷，繼續(xù)從事社會消防技術(shù)服務(wù)活動的；

　　（三）冒用其他社會消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)名義從事社會消防技術(shù)服務(wù)活動的。

　　第四十七條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令改正，處一萬元以上二萬元以下罰款：

　�。ㄒ唬┏�越資質(zhì)許可范圍從事社會消防技術(shù)服務(wù)活動的；

　�。ǘ�）不再符合資質(zhì)條件，經(jīng)責(zé)令限期改正未改正或者在改正期間繼續(xù)從事相應(yīng)社會消防技術(shù)服務(wù)活動的；

　　（三）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的；

　�。ㄋ模┧鶎僮�冊消防工程師同時(shí)在兩個(gè)以上社會組織執(zhí)業(yè)的；

　�。ㄎ澹┲概蔁o相應(yīng)資格從業(yè)人員從事社會消防技術(shù)服務(wù)活動的；

　�。�六）轉(zhuǎn)包、分包消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的。

　　對有前款第四項(xiàng)行為的注冊消防工程師，處五千元以上一萬元以下罰款。

　　第四十八條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令改正，處一萬元以下罰款：

　�。ㄒ唬┪丛O(shè)立技術(shù)負(fù)責(zé)人、明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的；

　�。ǘ�）出具的書面結(jié)論文件未簽名、蓋章的；

　�。ㄈ�）承接業(yè)務(wù)未依法與委托人簽訂消防技術(shù)服務(wù)合同的；

　�。ㄋ模┪磦浒缸�冊消防工程師變化情況或者消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目目錄、出具的書面結(jié)論文件的；

　　（五）未申請辦理變更手續(xù)的；

　　（六）未建立和保管消防技術(shù)服務(wù)檔案的；

　�。ㄆ撸┪垂�示資質(zhì)證書、注冊消防工程師資格證書等事項(xiàng)的。

　　第四十九條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假文件的，責(zé)令改正，處五萬元以上十萬元以下罰款，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資質(zhì)證書。

　　消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具失實(shí)文件，造成重大損失的，由原許可公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資質(zhì)證書。

　　第五十條 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令改正，處一萬元以上三萬元以下罰款：

　�。ㄒ唬┪窗凑諊�家��(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)檢測、維修、保養(yǎng)建筑消防設(shè)施、滅火器的；

　　（二）經(jīng)維修、保養(yǎng)的建筑消防設(shè)施、滅火器質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。

　　消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)未按照本規(guī)定在經(jīng)其維修、保養(yǎng)的消防設(shè)施所在建筑的醒目位置或者滅火器上公示消防技術(shù)服務(wù)信息的，責(zé)令改正，處五千元以下罰款。

　　第五十一條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有違反本規(guī)定的行為，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；經(jīng)維修、保養(yǎng)的建筑消防設(shè)施不能正常運(yùn)行，發(fā)生火災(zāi)時(shí)未發(fā)揮應(yīng)有作用，導(dǎo)致傷亡、損失擴(kuò)大的，從重處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十二條 本規(guī)定設(shè)定的行政處罰除本規(guī)定另有規(guī)定的外，由違法行為地的縣級以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)決定。

　　第五十三條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理中作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第五十四條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員指定或者變相指定消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，利用職務(wù)接受有關(guān)單位或者個(gè)人財(cái)物，或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為，依照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。


第七章 附 則


　　第五十五條 保修期內(nèi)的建筑消防設(shè)施由施工單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的，不適用本規(guī)定。

　　第五十六條 本規(guī)定實(shí)施前已經(jīng)從事社會消防技術(shù)服務(wù)活動的社會組織，應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定實(shí)施之日起六個(gè)月內(nèi)，按照本規(guī)定的條件和程序申請相應(yīng)的資質(zhì)。逾期不申請或者申請后經(jīng)審核不符合資質(zhì)條件，繼續(xù)從事社會消防技術(shù)服務(wù)活動的，依照本規(guī)定第四十六條的規(guī)定處罰，并向社會公告。

　　第五十七條 本規(guī)定中的“日”是指工作日，不含法定節(jié)假日；“以上”、“以下”均含本數(shù)。

　　第五十八條 執(zhí)行本規(guī)定所需要的文書式樣，以及消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備的儀器、設(shè)備、設(shè)施目錄，由公安部制定。

　　第五十九條 本規(guī)定自2014年5月1日起施行。