國(guó)家新聞出版廣電總局

國(guó)家新聞出版廣電總局關(guān)于進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目管理的補(bǔ)充通知

新廣電發(fā)〔2014〕2號(hào)


各省、自治區(qū)、直轄市廣播影視局：
　　《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目管理的通知》（廣發(fā)〔2012〕53號(hào)）下發(fā)以來(lái)，各地落實(shí)情況總體良好，對(duì)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目管理起到了促進(jìn)作用。但是，也有一些地方反映，有的互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)單位自審自播網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目，審核標(biāo)準(zhǔn)尺度不同，導(dǎo)致同一節(jié)目出現(xiàn)不同版本；個(gè)別節(jié)目的制作方不具備廣播電視節(jié)目制作資質(zhì)，一些需編輯的節(jié)目難以聯(lián)系制作方進(jìn)行重新編輯；還有一些節(jié)目未按要求及時(shí)備案。為進(jìn)一步完善管理，營(yíng)造文明健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，防止內(nèi)容低俗、格調(diào)低下、渲染暴力色情的網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目對(duì)社會(huì)產(chǎn)生不良影響，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題補(bǔ)充通知如下：
　　一、各地新聞出版廣電行政部門(mén)要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)單位全面履行開(kāi)辦主體職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)好先審后播的管理制度，嚴(yán)把播出關(guān)，制作播出適合網(wǎng)絡(luò)傳播、體現(xiàn)時(shí)代精神、弘揚(yáng)真善美、人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目。
　　二、從事生產(chǎn)制作網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目的機(jī)構(gòu)，應(yīng)依法取得廣播影視行政部門(mén)頒發(fā)的《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證》�；ヂ�(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)單位不得播出未取得《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證》機(jī)構(gòu)制作的網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目。
　　三、個(gè)人制作并上傳的網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目，由轉(zhuǎn)發(fā)該節(jié)目的互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)單位履行生產(chǎn)制作機(jī)構(gòu)的責(zé)任�；ヂ�(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)單位只能轉(zhuǎn)發(fā)已核實(shí)真實(shí)身份信息并符合內(nèi)容管理規(guī)定的個(gè)人上傳的網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目，不得轉(zhuǎn)發(fā)非實(shí)名用戶上傳的此類節(jié)目。
　　四、各地新聞出版廣電行政部門(mén)要加強(qiáng)廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的管理，對(duì)生產(chǎn)制作網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目的主創(chuàng)人員開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)劇、微電影選題管理，確保所選題材積極健康向上。同時(shí)，采取舉辦創(chuàng)作座談會(huì)、開(kāi)展優(yōu)秀節(jié)目評(píng)獎(jiǎng)、行業(yè)自律和文藝批評(píng)等方式，引導(dǎo)主創(chuàng)人員自覺(jué)堅(jiān)持正確導(dǎo)向。
　　五、互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)單位自審自播的網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目，應(yīng)在上網(wǎng)播出前完成節(jié)目信息備案和備案號(hào)標(biāo)注工作。未按要求備案或未標(biāo)注備案號(hào)的節(jié)目不得上網(wǎng)播出。
　　六、網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目播出后，群眾舉報(bào)或新聞出版廣電行政部門(mén)發(fā)現(xiàn)節(jié)目?jī)?nèi)容不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，要立即下線。其中，有些節(jié)目雖然存在問(wèn)題，但重新編輯后可以播出的，要立即聯(lián)系節(jié)目制作機(jī)構(gòu)重新編輯，重編節(jié)目經(jīng)相應(yīng)行政部門(mén)審核通過(guò)并形成統(tǒng)一版本后，方可重新上線。
　　七、廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)生產(chǎn)制作網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目，節(jié)目?jī)?nèi)容違反廣播影視有關(guān)管理規(guī)定的，主管部門(mén)要按照《廣播電視管理?xiàng)l例》、《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》（廣電總局令第34號(hào)）予以處罰。
　　各地新聞出版廣電行政部門(mén)要及時(shí)將本《通知》通知到轄區(qū)內(nèi)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》持證機(jī)構(gòu)，并督促持證機(jī)構(gòu)落實(shí)好通知提出的各項(xiàng)要求。
　　特此通知



國(guó)家新聞出版廣電總局
2014年1月2日