住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 財(cái)政部

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)城市管理執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)供應(yīng)管理辦法的通知


建督[2017]31號(hào)


　　

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)：

　　經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)將《城市管理執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)供應(yīng)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國(guó)財(cái)政部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年2月7日




城市管理執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)供應(yīng)管理辦法

第一章　總　則

　　第一條　為深化城市管理領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，加強(qiáng)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范城市管理執(zhí)法制式服裝（以下簡(jiǎn)稱制式服裝）和標(biāo)志標(biāo)識(shí)，推進(jìn)規(guī)范文明執(zhí)法，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境、提高城市管理水平，提升政府公信力，依據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》等規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　各級(jí)城市管理部門(mén)要加強(qiáng)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范穿著制式服裝和佩戴標(biāo)志標(biāo)識(shí)，嚴(yán)肅城市管理執(zhí)法人員儀容儀表及執(zhí)法風(fēng)紀(jì)，創(chuàng)新履職方式，規(guī)范執(zhí)法行為，圍繞完善事中事后管理，推進(jìn)管理精細(xì)化、執(zhí)法規(guī)范化、服務(wù)人性化，更好體現(xiàn)執(zhí)法的統(tǒng)一性、權(quán)威性。

　　第三條　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)城市管理執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)工作的指導(dǎo)監(jiān)督協(xié)調(diào)，制定制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)的式樣與標(biāo)準(zhǔn)。

　　各省、自治區(qū)、直轄市城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督本辦法及式樣標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)。

　　各級(jí)城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)本級(jí)制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)的采購(gòu)、配發(fā)以及日常管理等工作。

　　第四條　制式服裝制作所需經(jīng)費(fèi)，由個(gè)人負(fù)擔(dān)工料費(fèi)的30%，其余70%由同級(jí)財(cái)政予以安排；裝具制作所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

　　第五條　各級(jí)城市管理部門(mén)要嚴(yán)格限定著裝范圍，不得擅自擴(kuò)大著裝范圍和提高供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁改變制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)的式樣。

第二章　配發(fā)范圍

　　第六條　地方各級(jí)城市管理部門(mén)從事一線城市管理執(zhí)法工作的在編在職人員，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行公務(wù)時(shí)穿著統(tǒng)一制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)。

　　第七條　直轄市和市、縣（含縣級(jí)市、市轄區(qū)）城市管理部門(mén)從事一線執(zhí)法工作的在編在職人員，按照供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)配發(fā)制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)。

　　第八條　省、自治區(qū)城市管理部門(mén)從事一線執(zhí)法工作的在編在職人員，按照供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)減半配發(fā)制式服裝。

第三章　制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)供應(yīng)種類

　　第九條　帽類，具體包括：

　�。ㄒ唬┐箝苊保ㄅ�士為卷檐帽��；

　　（二）防寒帽（布面、皮面）。

　　第十條　服裝類，具體包括：

　�。ㄒ唬┏７�（春��、冬常服，含上衣、褲子、襯衣）；

　�。ǘ�）茄克式��(zhí)勤服（春秋、冬茄克式執(zhí)勤服，含上衣、褲子）；

　�。ㄈ�）夏裝制式襯衣（長(zhǎng)袖、短袖）；

　�。ㄋ模﹩窝�、裙子；

　　（五）防寒大衣。

　　第十一條　鞋類，具體包括：

　�。ㄒ唬﹩纹ば�；

　�。ǘ�）皮涼鞋��

　�。ㄈ�）棉皮鞋、毛皮��。

　　第十二條　標(biāo)志標(biāo)識(shí)類，具體包括：

　　（一）帽徽；

　�。ǘ�）肩章��

　�。ㄈ�）領(lǐng)花、臂章、胸徽、胸號(hào)；

　　（四）領(lǐng)帶、領(lǐng)帶卡；

　�。ㄎ澹┭鼛В�

　�。�六）��(biāo)志扣。

　　第十三條　裝具類，具體包括：

　�。ㄒ唬┻B帽雨衣（含雨靴）；

　�。ǘ�）反光背��。

第四章　氣候區(qū)域

　　第十四條　制式服裝根據(jù)氣候區(qū)域劃分配發(fā)不同品種，確定使用年限。氣候區(qū)域劃分為熱區(qū)、亞熱區(qū)、南溫區(qū)、北溫區(qū)、寒區(qū)、高寒區(qū)（其包括的行政區(qū)域見(jiàn)附件1）。

　　第十五條　因氣候、工作環(huán)境特殊等原因，個(gè)別配發(fā)品種不能滿足實(shí)際需求的，由省級(jí)城市管理部門(mén)商同級(jí)財(cái)政部門(mén)確定選配品種，報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和財(cái)政部備案。

第五章　供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

　　第十六條　帽類

　�。ㄒ唬┐箝苊保ㄅ�士為卷檐帽��

　　首次男士發(fā)大檐帽2頂、大檐涼帽1頂，女士發(fā)卷檐帽2頂、卷檐涼帽1頂，熱區(qū)、亞熱區(qū)、南溫區(qū)使用4年，北溫區(qū)、寒區(qū)、高寒區(qū)使用5年，期滿換發(fā)大檐帽（卷檐帽）1頂，大檐涼帽（卷檐涼帽）1頂。

　　（二）防寒帽（布面、皮面）

　　熱區(qū)、亞熱區(qū)、南溫區(qū)首次發(fā)布面栽絨防寒帽1頂，熱區(qū)、亞熱區(qū)使用7年，南溫區(qū)使用6年，期滿換發(fā)1頂。

　　北溫區(qū)首次發(fā)皮面栽絨防寒帽1頂，使用8年，期滿換發(fā)1頂。

　　寒區(qū)、高寒區(qū)首次發(fā)皮面直毛皮防寒帽1頂，使用5年，期滿換發(fā)1頂。

　　第十七條　服裝類

　�。ㄒ唬┏７�（春��、冬常服，含上衣、褲子、襯衣）

　　首次發(fā)春秋常服1套（含襯衣2件），使用4年，期滿換發(fā)1套；發(fā)冬常服1套，熱區(qū)、亞熱區(qū)使用4年，南北溫區(qū)、寒區(qū)、高寒區(qū)使用3年，期滿換發(fā)1套。

　�。ǘ�）茄克式��(zhí)勤服（春秋、冬茄克式執(zhí)勤服，含上衣、褲子）

　　熱區(qū)、亞熱區(qū)、南北溫區(qū)首次發(fā)春秋茄克式執(zhí)勤服2套，寒區(qū)、高寒區(qū)首次發(fā)春秋茄克式執(zhí)勤服1套，熱區(qū)、亞熱區(qū)使用4年，南北溫區(qū)、寒區(qū)、高寒區(qū)使用5年，期滿換發(fā)1套；熱區(qū)、亞熱區(qū)、寒區(qū)、高寒區(qū)發(fā)冬茄克式執(zhí)勤服2套，南北溫區(qū)發(fā)冬茄克式執(zhí)勤服1套，熱區(qū)、亞熱區(qū)使用4年，南北溫區(qū)、寒區(qū)、高寒區(qū)使用3年，期滿換發(fā)1套。

　　（三）夏裝制式襯衣（長(zhǎng)袖、短袖）

　　首次發(fā)長(zhǎng)袖制式襯衣2件，使用3年，期滿換發(fā)2件；發(fā)短袖制式襯衣3件，熱區(qū)、亞熱區(qū)使用2年，南北溫區(qū)使用3年，寒區(qū)、高寒區(qū)使用4年，期滿換發(fā)3件。

　�。ㄋ模﹩窝�、裙子

　　首次男士發(fā)單褲2條，使用2年，期滿換發(fā)2條；女士發(fā)單褲1條、裙子1條，使用2年，期滿各換發(fā)1條。

　　（五）防寒大衣

　　南北溫區(qū)、寒區(qū)、高寒區(qū)首次發(fā)防寒大衣1件（南北溫區(qū)為短款，寒區(qū)、高寒區(qū)為長(zhǎng)款），南北溫區(qū)使用8年，寒區(qū)、高寒區(qū)使用6年，期滿換發(fā)1件。

　　第十八條　鞋類

　　（一）單皮鞋

　　首次發(fā)單皮鞋1雙，使用2年，期滿換發(fā)1雙。

　　（二）皮涼鞋

　　首次發(fā)皮涼鞋1雙，熱區(qū)、亞熱區(qū)、南北溫區(qū)使用3年，寒區(qū)、高寒區(qū)使用4年，期滿換發(fā)1雙。

　�。ㄈ�）棉皮��、毛皮靴

　　南北溫區(qū)首次發(fā)棉皮鞋1雙，使用4年，期滿換發(fā)1雙。

　　寒區(qū)、高寒區(qū)首次發(fā)毛皮靴1雙，使用6年，期滿換發(fā)1雙。

　　第十九條　標(biāo)志標(biāo)識(shí)類

　�。ㄒ唬┟被�

　　男士發(fā)大帽徽2枚，女士發(fā)大帽徽1枚，小帽徽1枚，損壞后，交舊領(lǐng)新。

　�。ǘ�）肩��

　　首次發(fā)硬肩章、軟肩章、套式肩章各1付，損壞后，交舊領(lǐng)新。

　�。ㄈ�）領(lǐng)花、臂章、胸徽、胸號(hào)

　　首次發(fā)領(lǐng)花、臂章各1付，硬、軟胸徽各1枚，硬、軟胸號(hào)各1枚，損壞后，交舊領(lǐng)新。

　�。ㄋ模╊I(lǐng)帶、領(lǐng)帶卡

　　首次發(fā)領(lǐng)帶1條、領(lǐng)帶卡1枚，損壞后，交舊領(lǐng)新。

　�。ㄎ澹┭鼛�

　　首次發(fā)腰帶2條，使用3年，期滿后換發(fā)1條。

　�。�六）��(biāo)志扣

　　隨服裝（帽子）配發(fā)。

　　第二十條　裝具類

　　地方各級(jí)城市管理部門(mén)可根據(jù)實(shí)際需要，按照一線執(zhí)法人員數(shù)量的一定比例配備連帽雨衣（含雨靴）、反光背心。

第六章　制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)管理

　　第二十一條 制式服裝面料的采購(gòu)、加工和標(biāo)志標(biāo)識(shí)制作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第二十二條　各級(jí)城市管理部門(mén)在不突破住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部規(guī)定的供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)前提下，可以探索實(shí)行按需申領(lǐng)的保障模式。

　　第二十三條　連帽雨衣、反光背心按公用品管理，各級(jí)城市管理部門(mén)根據(jù)執(zhí)法工作實(shí)際調(diào)配、發(fā)放、回收，僅限一線執(zhí)法時(shí)穿著，使用完畢后由單位保管，個(gè)人不得占用。

　　第二十四條　廢舊制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)由各級(jí)城市管理部門(mén)統(tǒng)一回收處理。

　　第二十五條　工作變動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)：

　�。ㄒ唬┰诔鞘泄芾聿块T(mén)內(nèi)部調(diào)動(dòng)時(shí)，由調(diào)入單位根據(jù)本單位的供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)以及調(diào)離單位出具的制式服裝供應(yīng)證明繼續(xù)供應(yīng)制式服裝。其中，調(diào)離胸號(hào)號(hào)段范圍的，應(yīng)當(dāng)交回胸號(hào)，由調(diào)入單位重新配發(fā)。

　�。ǘ�）退休以及調(diào)離城市管理部門(mén)的人員，應(yīng)收回所有標(biāo)志標(biāo)識(shí)。著裝后任職不滿一年調(diào)離城市管理部門(mén)的，除收回所有標(biāo)志標(biāo)識(shí)外，還應(yīng)加收制式服裝工料費(fèi)的20%，或者交回制式服裝。

　　（三）被開(kāi)除、辭退及辭職人員，應(yīng)收回所有制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)。

　　第二十六條　影視制作單位和文藝團(tuán)體因拍攝、演出需要，使用制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)城市管理部門(mén)批準(zhǔn)，并嚴(yán)格保管，非拍攝、演出時(shí)不得使用。各級(jí)城市管理部門(mén)及城市管理執(zhí)法人員不得擅自贈(zèng)送、出借制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)。

第七章　附　則

　　第二十七條　推行綜合行政執(zhí)法改革的地區(qū)，可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，做好執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)的統(tǒng)籌銜接。

　　第二十八條　本辦法由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十九條　本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　附件：1．氣候區(qū)域劃分表

　　　　　2．城市管理執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)預(yù)算指導(dǎo)價(jià)格

　　　　　3．城市管理執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)預(yù)算指導(dǎo)價(jià)格明細(xì)

　　　　　4．城市管理執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)式樣標(biāo)準(zhǔn)






附件下載:1、 氣候區(qū)域劃分表
http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201702/W020170217093134.doc
2、 城市管理執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)預(yù)算指導(dǎo)價(jià)格
http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201702/W020170217093230.xls
3、 城市管理執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)預(yù)算指導(dǎo)價(jià)格明細(xì)
http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201702/W020170217093308.doc
4、 城市管理執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)式樣標(biāo)準(zhǔn)
http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201702/W020170217093635.rar