最高人民法院民事審判庭

最高人民法院民事審判庭關(guān)于民事制裁復(fù)議程序幾個問題的復(fù)函

1990年4月13日，最高人民法院民事審判庭


四川省高級人民法院：
你院（89）川法民示字第29號關(guān)于民事制裁復(fù)議程序幾個問題的請示報(bào)告收悉。經(jīng)我們研究認(rèn)為：民事制裁決定與民事判決的性質(zhì)不同。民事制裁是人民法院在審理民事案件中，對當(dāng)事人的違法行為所采取的制裁措施，其本身不是訴訟程序，不適用案件兩審終審制原則。第二審人民法院對上訴案件的處理應(yīng)適用民訴法知151條的規(guī)定。重慶市中級人民法院審理余獻(xiàn)文訴鄭平德賠償上訴案件，以民事制裁結(jié)案是不正確的。
被制裁人對制裁決定不服，可以向上一級人民法院申請復(fù)議，但不必單就不服制裁決定再委托訴訟代理人。第二審人民法院在審理上訴案件中，對一審人民法院未作制裁，二審認(rèn)為應(yīng)當(dāng)制裁的，可提出制裁意見，建議一審法院采取制裁措施。如一審法院仍不同意制裁的，二審人民法院可直接作出民事制裁決定。上級法院經(jīng)復(fù)議后，應(yīng)作出“民事制裁決定書”，在編號上用復(fù)制字。復(fù)議后的制裁決定，既可以維持也可以撤銷，或者部分變更。
以上意見供參考。