最高人民法院華東分院

最高人民法院華東分院關(guān)于第二審確定判決當(dāng)事人不服提起申訴問題的解釋

1951年1月18日，最高人民法院華東分院

蘇南人民行政公署司法處：
在上年全國司法會議決定，我們的審級基本上采三級二審制，除重大疑難案件，特準(zhǔn)上訴第三審?fù)�，一般的案件，�?jīng)第二審判決，即算確定，不得再行上訴，華東各級人民法院管轄暫行規(guī)則亦是如此規(guī)定。但因目前成文法典尚未具備，在法令適用上，容有不當(dāng)。而干部質(zhì)量尚弱，政策業(yè)務(wù)水平不高，以政策原則去解決具體案件，難免發(fā)生偏差，影響人民合法利益，造成人民不滿。因此，根據(jù)具體情況，運(yùn)用監(jiān)督司法程序，對于當(dāng)事人不服第二審確定判決，特準(zhǔn)提起申訴，申訴（聲請）時(shí)，經(jīng)上級人民法院調(diào)卷，應(yīng)即檢卷送核，原判果有違誤，上級人民法院即依監(jiān)督司法程序進(jìn)行處理，或發(fā)回重新審理，或就違誤之點(diǎn)，予以糾正改判，如顯無理由，就以裁定駁回。但為防止當(dāng)事人利用這個(gè)程序鉆空子，企圖拖延訴訟，故又規(guī)定在申訴中不停止執(zhí)行，這樣一方面在個(gè)別案件中可以糾正下級人民法院的錯誤判決，另一方面，當(dāng)事人得到法律救濟(jì)機(jī)會，從而亦增加法院威信，因?yàn)榉ㄔ和�信必須在正確執(zhí)行政策法令，保護(hù)人民合法利益的基礎(chǔ)上，才建立得起來的。
依上所述，對于當(dāng)事人不服第二審確定判決，準(zhǔn)許提起申訴（聲請），乃監(jiān)督司法程序問題，而不是審級問題。中央曾昭示我們，要建立人民司法制度，主要是不采形式主義的訴訟程序，而是便利人民的實(shí)事求是的訴訟程序，我們采用監(jiān)督司法程序，對照顧人民權(quán)利是有好處的。