財(cái)政部 最高人民法院 最高人民檢察院

財(cái)政部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于加強(qiáng)耕地占用稅征收管理工作的聯(lián)合通知

1990年7月28日，財(cái)政部、最高法院、最高檢察院、公安部、司法部

各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）、高級(jí)人民法院、高級(jí)人民檢察院、公安廳（局）、司法廳（局）（不發(fā)西藏），各計(jì)劃單列市財(cái)政局、法院、檢察院、公安局、司法局：
為了貫徹《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》精神，切實(shí)搞好耕地占用稅的征收管理，確保該項(xiàng)稅款及時(shí)足額入庫(kù)，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、占用耕地建房或者從事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個(gè)人，都是耕地占用稅的納稅義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》規(guī)定繳納耕地占用稅。各級(jí)司法部門要配合財(cái)政征收機(jī)關(guān)搞好稅收法律、政策宣傳工作。要充分利用各種宣傳工具，大力普及稅法知識(shí)，宣傳稅收政策，增強(qiáng)公民依法納稅觀念，培養(yǎng)公民自覺(jué)納稅習(xí)慣，做到家喻戶曉，人人皆知。
二、各級(jí)人民法院要支持財(cái)政機(jī)關(guān)做好依法征稅工作。對(duì)納稅人拖欠稅款、滯納金、罰款，經(jīng)催繳無(wú)效，（一）可按照1988年5月7日（88）財(cái)農(nóng)稅字第8號(hào)一部四行聯(lián)合通知，由財(cái)政征收機(jī)關(guān)開(kāi)具扣繳稅款通知書，通知其開(kāi)戶銀行扣繳應(yīng)繳稅款；（二）可提請(qǐng)土地管理部門停發(fā)或收回土地使用證，限期繳納稅款。采取上述兩項(xiàng)措施無(wú)效時(shí)，由財(cái)政機(jī)關(guān)按照最高人民法院法（行）發(fā)（1989）31號(hào)文件的規(guī)定，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
三、各級(jí)人民檢察院要支持財(cái)政征收機(jī)關(guān)征收耕地占用稅。對(duì)財(cái)政征收機(jī)關(guān)移送的偷稅、抗稅案件，人民檢察院要及時(shí)受理、認(rèn)真查處。各級(jí)人民檢察院應(yīng)將查處征收耕地占用稅中的犯罪案件作為一項(xiàng)任務(wù)。各級(jí)財(cái)政征收機(jī)關(guān)、人民檢察院要相互配合，在強(qiáng)化征收管理，堅(jiān)持以法治稅方面，進(jìn)一步采取有效措施，保證耕地占用稅收入及時(shí)足額入庫(kù)。
四、各級(jí)公安部門要大力支持財(cái)政征收機(jī)關(guān)和征收人員依法執(zhí)行公務(wù)，對(duì)圍攻財(cái)政征收機(jī)關(guān)和毆打征收人員案件要及時(shí)認(rèn)真查處。凡構(gòu)成違反治安管理行為的，要按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定給予治安處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，要依法提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
五、各級(jí)財(cái)政征收機(jī)關(guān)必須按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》，做好耕地占用稅征收工作，對(duì)于違反財(cái)政法規(guī)、隱瞞、截留應(yīng)當(dāng)上交的耕地占用稅收入和超越權(quán)限擅自減免稅收的，對(duì)直接責(zé)任人員和領(lǐng)導(dǎo)人，要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》處理。
六、各級(jí)財(cái)政征收機(jī)關(guān)要為政清廉，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法，認(rèn)真貫徹國(guó)家稅收政策，依法辦事，依率計(jì)征，并主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。對(duì)擅自減稅、免稅、貪污受賄以及違法瀆職的征收人員要嚴(yán)加追究，依法處理。
七、農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)林特產(chǎn)稅、契稅、牧業(yè)稅的征收管理工作，各地可結(jié)合具體情況，按照本通知的規(guī)定執(zhí)行。