最高人民法院

最高人民法院關(guān)于軍隊(duì)單位作為經(jīng)濟(jì)糾紛案件的當(dāng)事人可否對其銀行帳戶上的存款采取訴訟保全和軍隊(duì)費(fèi)用能否強(qiáng)行劃撥償還債務(wù)問題的批復(fù)
1990年10月9日，最高人民法院


河北省高級(jí)人民法院，江蘇省高級(jí)人民法院：
（87）冀法請字第5號(hào)關(guān)于軍隊(duì)單位作為經(jīng)濟(jì)糾紛案件的當(dāng)事人可否對其銀行帳戶上的存款采取訴訟保全的請示和蘇法經(jīng)（1987）51號(hào)關(guān)于軍隊(duì)費(fèi)用能否強(qiáng)行劃撥償還債務(wù)的請示均已收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、最高人民法院和中國人民銀行《關(guān)于查詢、凍結(jié)和扣劃企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體的銀行存款的通知》，同樣適用于軍隊(duì)系統(tǒng)的企事業(yè)單位。
二、按照中國人民銀行、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國人民解放軍總后勤部（1985）財(cái)字第110號(hào)通知印發(fā)的《軍隊(duì)單位在銀行開設(shè)帳戶和存款的管理辦法》中“軍隊(duì)工廠（礦）、農(nóng)場、馬場、軍人服務(wù)部、省軍區(qū)以上單位實(shí)行企業(yè)經(jīng)營的招待所（含經(jīng)總部、軍區(qū)、軍兵種批準(zhǔn)實(shí)行企業(yè)經(jīng)營的軍以下單位招待所）和企業(yè)的上級(jí)財(cái)務(wù)主管部門等單位，開設(shè)‘特種企業(yè)存款’有息存款”的規(guī)定，軍隊(duì)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)以此帳戶結(jié)算。因此，在經(jīng)濟(jì)糾紛訴訟中，人民法院根據(jù)對方當(dāng)事人申請或者依職權(quán)有權(quán)對軍隊(duì)的“特種企業(yè)存款”帳戶的存款采取訴訟保全措施，并可依照《民事訴訟法（試行）》第一百七十九條的規(guī)定，對該帳戶的存款采取執(zhí)行措施。
三、人民法院在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件過程中，如果發(fā)現(xiàn)軍隊(duì)機(jī)關(guān)或所屬單位以不準(zhǔn)用于從事經(jīng)營性業(yè)務(wù)往來結(jié)算的帳戶從事經(jīng)營性業(yè)務(wù)往來結(jié)算和經(jīng)營性借貸或者擔(dān)保等違反國家政策、法律的，人民法院有權(quán)依法對其帳戶動(dòng)用的資金采取訴訟保全措施和執(zhí)行措施。軍隊(duì)一方當(dāng)事人的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民法院共同查清其帳戶的情況，依法予以凍結(jié)或者扣劃。