安徽省馬鞍山市人大常委會

安徽省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《馬鞍山市氣象災(zāi)害防御規(guī)定》的決議



（2024年11月22日安徽省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過）



安徽省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議審查了《馬鞍山市氣象災(zāi)害防御規(guī)定》，決定予以批準(zhǔn)，由馬鞍山市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。



馬鞍山市氣象災(zāi)害防御規(guī)定



（2024年10月30日馬鞍山市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過 2024年11月22日安徽省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議批準(zhǔn)）



第一條 為了加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御，避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、國務(wù)院《氣象災(zāi)害防御條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害防御活動，適用本規(guī)定。

第三條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對氣象災(zāi)害防御工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，建立健全以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的部門應(yīng)急聯(lián)動、社會響應(yīng)機(jī)制，將氣象災(zāi)害防御工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將氣象災(zāi)害防御納入基層網(wǎng)格化管理體系，明確承擔(dān)氣象災(zāi)害防御職責(zé)的機(jī)構(gòu)和人員，協(xié)助有關(guān)部門開展氣象災(zāi)害防御知識宣傳、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息傳遞、災(zāi)害報(bào)告、災(zāi)情調(diào)查和應(yīng)急處置等工作。

村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處落實(shí)氣象災(zāi)害防御措施，及時(shí)接收和傳遞預(yù)警信息。

第四條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警，以及人工影響天氣作業(yè)、氣候可行性論證、雷電災(zāi)害防御等管理、服務(wù)和監(jiān)督工作，協(xié)同有關(guān)部門依法做好氣象衍生、次生災(zāi)害的防御工作。

未設(shè)立氣象主管機(jī)構(gòu)的區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)部門或者安排有關(guān)人員配合市氣象主管機(jī)構(gòu)做好氣象災(zāi)害防御工作。

應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)氣象災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類應(yīng)急救援，依法核查和統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

教育、公安、民政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、自然資源和規(guī)劃、通信、電力等部門和單位按照職責(zé)分工做好氣象災(zāi)害防御工作。

第五條 市、縣（區(qū)）人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式宣傳普及氣象災(zāi)害防御知識，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識和能力。

氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過新媒體平臺和氣象科普教育基地、氣象臺站、中小學(xué)校等開展氣象知識科普宣傳。

第六條 公民、法人和其他組織有義務(wù)參與氣象災(zāi)害防御工作，在氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí)和發(fā)生后，開展自救互救。

鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)氣象災(zāi)害保險(xiǎn)產(chǎn)品。鼓勵(lì)公民、法人和其他組織通過購買保險(xiǎn)等方式減輕氣象災(zāi)害造成的損失。

鼓勵(lì)公益性社會組織和志愿者隊(duì)伍等社會力量有序參與氣象災(zāi)害防御知識宣傳、應(yīng)急演練、災(zāi)情收集、災(zāi)害救援等氣象災(zāi)害防御活動。

對在氣象災(zāi)害防御工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵(lì)。

第七條 氣象災(zāi)害防御實(shí)行重點(diǎn)單位管理制度。

氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位，是指在發(fā)生災(zāi)害性天氣時(shí)容易直接或者間接造成人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失或者發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位，主要包括供電、供氣、供水、交通、通信、廣電、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲存等單位。

市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位，并向社會公布。

應(yīng)急管理部門、氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行業(yè)主管部門，對氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位的防御準(zhǔn)備工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第八條 氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）制定、完善本單位應(yīng)對氣象災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，明確氣象災(zāi)害防御責(zé)任人及其職責(zé)；

（二）確定氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)部位，設(shè)置安全警示標(biāo)志，定期巡查；

（三）配備必要的救援裝備，并根據(jù)需要組建救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍；

（四）開展氣象災(zāi)害防御培訓(xùn)，定期組織應(yīng)急演練，及時(shí)傳播氣象災(zāi)害預(yù)警及防御等信息；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他氣象災(zāi)害防御職責(zé)。

第九條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要，在人口密集區(qū)、交通和通信干線、農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)、通江河流和氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)等區(qū)域，設(shè)置相應(yīng)的氣象監(jiān)測設(shè)施或者建立自動氣象觀測站。

氣象、水文水資源、水利、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門和單位建設(shè)的氣象監(jiān)測設(shè)施應(yīng)當(dāng)實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃和信息資源共享。

第十條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)向社會及時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號，并報(bào)送本級人民政府和有關(guān)部門；天氣情況發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新或者解除氣象災(zāi)害預(yù)警信號。

其他任何組織或者個(gè)人不得向社會發(fā)布公眾氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)。

第十一條 報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及通信運(yùn)行企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確播發(fā)當(dāng)?shù)貧庀笈_站提供的適時(shí)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號，提醒公眾做好防御準(zhǔn)備。

社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、車站、廣場、公園、景區(qū)、工礦企業(yè)等人員密集區(qū)域和公共場所管理單位，應(yīng)當(dāng)通過電子顯示屏、公共廣播等方式及時(shí)傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

第十二條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號和氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn)，決定啟動并組織實(shí)施氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)部門和單位按照應(yīng)急預(yù)案的分工做好相應(yīng)工作。

啟動和終止氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會公布，并報(bào)告上一級人民政府。

第十三條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、暴雪、強(qiáng)對流等重大災(zāi)害性天氣橙色或者紅色預(yù)警信號時(shí)，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即啟動叫應(yīng)機(jī)制，并將氣象災(zāi)害預(yù)警信息直達(dá)有關(guān)責(zé)任人。

應(yīng)急管理、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、自然資源和規(guī)劃等部門和單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，及時(shí)組織會商研判，部署落實(shí)防范應(yīng)對措施。

第十四條 氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位接收到氣象災(zāi)害預(yù)警信號時(shí)，根據(jù)本單位氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急處置工作。

群眾性活動的組織者應(yīng)當(dāng)關(guān)注氣象災(zāi)害預(yù)警信息。氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布后，群眾性活動的組織者應(yīng)當(dāng)按照活動安全工作方案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村民委員會、居民委員會在收到重大氣象災(zāi)害預(yù)警信號后，應(yīng)當(dāng)因地制宜，利用公共廣播、微信、電子顯示屏、移動宣傳車、鳴鑼吹哨、上門告知等方式，及時(shí)傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息，組織開展自救互救等應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向上級人民政府報(bào)告相關(guān)情況。

第十五條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害的危害程度，依法采取下列應(yīng)急處置措施：

（一）標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，劃定警戒區(qū)，實(shí)行交通管制；

（二）組織人員撤離、疏散，轉(zhuǎn)移重要財(cái)產(chǎn)；

（三）關(guān)閉或者限制使用易受氣象災(zāi)害危害的場所；

（四）決定停工、停業(yè)、停課；

（五）啟用應(yīng)急救援物資儲備和避難場所，實(shí)施醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫等；

（六）開展氣象因素引發(fā)的衍生、次生災(zāi)害監(jiān)測；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

第十六條 氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后，市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對氣象災(zāi)害造成的損失和可能存在的安全隱患進(jìn)行調(diào)查、評估，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，并向上一級人民政府報(bào)告。

第十七條 本規(guī)定自2025年5月1日起施行。