新疆維吾爾自治區(qū)哈密市人大常委會(huì)

哈密市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

公告


第36號(hào)


2024年10月24日哈密市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議審議通過(guò)的《哈密河國(guó)家濕地公園保護(hù)條例》，已經(jīng)2024年11月28日新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2025年1月1日起施行。

特此公告。




哈密市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2024年12月11日







哈密河國(guó)家濕地公園保護(hù)條例


（2024年10月24日哈密市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

第十八次會(huì)議通過(guò)2024年11月28日新疆維吾爾自治區(qū)第

十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議批準(zhǔn)）


第一條為了加強(qiáng)哈密河國(guó)家濕地公園的保護(hù)，維護(hù)濕地生態(tài)功能和生物多樣性，促進(jìn)濕地資源可持續(xù)利用，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局，建設(shè)人與自然和諧相處、共生共榮的宜居城市，根據(jù)《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》等法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本條例。

第二條在哈密河國(guó)家濕地公園內(nèi)從事保護(hù)、利用、修復(fù)及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本條例。

哈密河國(guó)家濕地公園經(jīng)國(guó)務(wù)院林業(yè)和草原主管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立，具體范圍以《新疆哈密河國(guó)家濕地公園總體規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱濕地公園總體規(guī)劃）確定的范圍為準(zhǔn)。

第三條哈密河國(guó)家濕地公園（以下簡(jiǎn)稱濕地公園）保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、社會(huì)參與、合理利用、可持續(xù)發(fā)展的原則。

第四條市、伊州區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將濕地公園保護(hù)工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)濕地公園保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立濕地公園保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，研究濕地公園規(guī)劃建設(shè)、政策支持、職責(zé)分工等重大事項(xiàng)。濕地公園保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好濕地公園保護(hù)工作，指導(dǎo)村、社區(qū)依法將濕地公園保護(hù)納入村規(guī)民約。

第五條市、伊州區(qū)林業(yè)和草原主管部門(mén)負(fù)責(zé)濕地公園保護(hù)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

市、伊州區(qū)自然資源、水行政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好濕地公園的保護(hù)和相關(guān)工作。

第六條濕地公園管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)濕地公園的保護(hù)、修復(fù)、利用及其他管理工作，建立健全各項(xiàng)管理制度，制定事故災(zāi)難和自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，配合有關(guān)部門(mén)做好濕地資源調(diào)查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

第七條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)濕地公園的義務(wù)，有權(quán)舉報(bào)破壞行為。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人依法通過(guò)捐贈(zèng)、資助、志愿服務(wù)等方式參與濕地公園保護(hù)。

第八條濕地公園保護(hù)、建設(shè)、管理和利用應(yīng)當(dāng)符合濕地公園總體規(guī)劃。

有關(guān)部門(mén)組織編制相關(guān)專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求林業(yè)和草原主管部門(mén)的意見(jiàn)。

第九條市、伊州區(qū)林業(yè)和草原主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照濕地公園總體規(guī)劃設(shè)立保護(hù)標(biāo)志和界標(biāo)，標(biāo)明濕地的范圍、名稱、類型、保護(hù)級(jí)別、保護(hù)部門(mén)等事項(xiàng)。

任何單位和個(gè)人不得擅自損毀、破壞、改變、移動(dòng)標(biāo)志和界標(biāo)。

第十條經(jīng)批準(zhǔn)在濕地公園內(nèi)從事建設(shè)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保護(hù)濕地資源和自然生態(tài)環(huán)境。

第十一條在濕地公園內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、旅游服務(wù)等活動(dòng)應(yīng)當(dāng)與濕地公園總體規(guī)劃一致，不得破壞生態(tài)環(huán)境。

濕地公園內(nèi)的生產(chǎn)、生活污水應(yīng)當(dāng)納入污水排放系統(tǒng)。

第十二條市、伊州區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門(mén)建立生態(tài)補(bǔ)水協(xié)調(diào)機(jī)制，保障濕地公園生態(tài)用水需求。定期組織水域清淤疏浚，因地制宜貫通濕地公園局部水域水系，組織開(kāi)展水生態(tài)治理。

第十三條禁止在濕地公園內(nèi)獵捕野生動(dòng)物、擅自放生動(dòng)物。

任何單位和個(gè)人不得破壞候鳥(niǎo)棲息和覓食環(huán)境。

第十四條濕地公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取掛牌、圍欄、苗木繁育等措施保護(hù)濕地公園內(nèi)的左公柳、沙拐棗等傳統(tǒng)特色植物。

修復(fù)濕地公園內(nèi)植被，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用濕地公園傳統(tǒng)特色植物和本市鄉(xiāng)土植物。

第十五條濕地公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地知識(shí)科普宣傳，合理規(guī)劃科普研學(xué)路線，設(shè)置濕地野生植物銘牌，建立濕地宣傳欄，提高公眾濕地保護(hù)意識(shí)。

第十六條濕地公園管理機(jī)構(gòu)可以在濕地公園內(nèi)的草坪、林下空間等區(qū)域劃定開(kāi)放共享區(qū)域并設(shè)置標(biāo)志，滿足公眾搭建帳篷、運(yùn)動(dòng)健身、休閑游憩等戶外活動(dòng)需求，并向社會(huì)公布開(kāi)放共享區(qū)域、開(kāi)放時(shí)間、活動(dòng)類型和注意事項(xiàng)等。

第十七條禁止車輛進(jìn)入濕地公園停車場(chǎng)以外的區(qū)域，下列車輛除外：

（一）輪椅車、兒童車等非機(jī)動(dòng)車；

（二）濕地公園內(nèi)專用觀光車輛；

（三）執(zhí)行任務(wù)的公安、城市管理、消防、救護(hù)、搶險(xiǎn)等特種車輛，以及電力、水務(wù)、通信、養(yǎng)護(hù)、施工等作業(yè)車輛；

（四）濕地公園內(nèi)綠道允許通行的非機(jī)動(dòng)車。

準(zhǔn)許進(jìn)入濕地公園的車輛，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的速度和路線行駛，在指定的地點(diǎn)停放，執(zhí)行緊急任務(wù)的車輛除外。

自駕游車輛在濕地公園的停車場(chǎng)停泊、駕乘人員留宿的，應(yīng)當(dāng)遵守濕地公園相關(guān)規(guī)定。

第十八條濕地公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)周邊環(huán)境，結(jié)合濕地公園實(shí)際設(shè)置自動(dòng)噪聲監(jiān)測(cè)設(shè)備和公共電子顯示屏，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)噪聲值。

任何單位和個(gè)人在濕地公園內(nèi)開(kāi)展娛樂(lè)、健身等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)活動(dòng)區(qū)域、時(shí)段、音量等規(guī)定，采取有效措施避免造成噪聲污染。

第十九條在濕地公園內(nèi)進(jìn)行賽事、演藝、節(jié)慶、展覽、宣傳等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)征得濕地公園管理機(jī)構(gòu)同意，并在指定區(qū)域進(jìn)行。

舉辦大型群眾性活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)。

第二十條濕地公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地公園內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理，建立環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制。

濕地公園內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任，做好經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的清掃和保潔工作。

第二十一條行政機(jī)關(guān)工作人員在濕地公園保護(hù)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條違反本條例規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的其他行為，依照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第二十三條本條例自2025年1月1日起施行。