河南省信陽(yáng)市人大常委會(huì)

信陽(yáng)市城鄉(xiāng)社區(qū)治理促進(jìn)條例

（2024年10月29日信陽(yáng)市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委
員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò) 2024年11月28日河南省第十四
屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn)）

目 錄

第一章 總則
第二章 社區(qū)建設(shè)
第三章 社區(qū)服務(wù)
第四章 社區(qū)治理
第五章 促進(jìn)與保障
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則

第一章 總則

第一條 為了提高城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設(shè)平安和諧法治信陽(yáng)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、服務(wù)、治理等活動(dòng)，適用本條例。
本條例所稱城鄉(xiāng)社區(qū)治理，是指在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以政府為主導(dǎo)，以城鄉(xiāng)社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)為基礎(chǔ)，社會(huì)力量協(xié)同，群眾廣泛參與，自治、法治、德治相結(jié)合，共建共治共享的社會(huì)治理活動(dòng)。
本條例未作規(guī)定的，適用有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第三條 城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、固本強(qiáng)基，以人為本、服務(wù)居民，改革創(chuàng)新、依法治理，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展，因地制宜、突出特色的原則。
第四條 城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、整體推進(jìn)，建立健全權(quán)責(zé)明晰、指揮一體、條塊協(xié)同、資源下沉、數(shù)字賦能的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，優(yōu)化縣（區(qū)）治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）機(jī)構(gòu)設(shè)置，選優(yōu)配強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)工作者隊(duì)伍，暢通線上線下協(xié)同聯(lián)動(dòng)指揮系統(tǒng)。
第五條 市、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè)，將城鄉(xiāng)社區(qū)治理納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，研究解決城鄉(xiāng)社區(qū)治理中的重大問(wèn)題。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)、支持和幫助居（村）民委員會(huì)開(kāi)展工作。
第六條 市、縣、區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)治理主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)和監(jiān)督檢查等工作。
發(fā)展改革、教育體育、科技、工業(yè)和信息化、民族宗教、公安、民政、司法行政、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化廣電旅游、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)、醫(yī)療保障、行政審批和政務(wù)信息管理、信訪等部門(mén)以及消防救援機(jī)構(gòu)，按照各自職責(zé)，做好城鄉(xiāng)社區(qū)治理相關(guān)工作。
工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作。
第七條 居（村）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以服務(wù)居（村）民為宗旨，發(fā)揮基層群眾性自治組織作用，履行法定職責(zé)，依法協(xié)助人民政府及其派出機(jī)關(guān)做好城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作。
第八條 鼓勵(lì)公民、法人和其他組織依法參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理。
國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)支持駐地或者聯(lián)建城鄉(xiāng)社區(qū)的治理工作，支持居（村）民委員會(huì)開(kāi)展工作，支持、引導(dǎo)本單位職工參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理。
第九條 報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)，營(yíng)造全社會(huì)共同參與和支持城鄉(xiāng)社區(qū)治理的良好氛圍。

第二章 社區(qū)建設(shè)

第十條 市、縣人民政府編制國(guó)土空間總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃以及有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌商業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、文化、體育、市政公用等服務(wù)設(shè)施的配置，滿足居（村）民生活需要。
第十一條 市、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌整合有關(guān)部門(mén)在城鄉(xiāng)社區(qū)設(shè)立的各類服務(wù)活動(dòng)場(chǎng)所，合理劃分政務(wù)服務(wù)、黨群活動(dòng)、協(xié)商議事、文化體育等功能區(qū)域。
城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施包括居（村）民委員會(huì)辦公用房、活動(dòng)場(chǎng)所，黨群服務(wù)中心、綜治中心、警務(wù)室、衛(wèi)生站（室）以及其他面向居（村）民提供公共服務(wù)的綜合性、多功能設(shè)施。
城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施面積應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，由縣、區(qū)人民政府采取新建、改建、劃轉(zhuǎn)、購(gòu)置、置換、租用等方式解決。
第十二條 新建住宅小區(qū)、城市更新居民區(qū)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施用房應(yīng)當(dāng)與住宅建設(shè)項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。
第十三條 鼓勵(lì)支持社會(huì)資本投資建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施。
鼓勵(lì)支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織利用集體財(cái)產(chǎn)建設(shè)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施。
第十四條 市、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)完善社會(huì)治理數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治理數(shù)字化平臺(tái)在城鄉(xiāng)社區(qū)的推廣應(yīng)用，提高城鄉(xiāng)社區(qū)治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。
市、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依托社會(huì)治理數(shù)字化平臺(tái)推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，集約建設(shè)智慧社區(qū)綜合信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各類信息系統(tǒng)與社會(huì)治理數(shù)字化平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接。
第十五條 市、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線服務(wù)能力建設(shè)，推動(dòng)熱線與綜治、信訪、網(wǎng)信、司法等信息互通共享，建立部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)熱線數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研判，推進(jìn)居（村）民合理訴求和城鄉(xiāng)社區(qū)治理共性問(wèn)題及時(shí)有效解決。
第十六條 市、縣、區(qū)人民政府和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)治安設(shè)施建設(shè)與維護(hù)，完善社會(huì)治安防控體系，推進(jìn)“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺(tái)建設(shè)，提高城鄉(xiāng)社區(qū)平安建設(shè)水平。

第三章 社區(qū)服務(wù)

第十七條 市、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、文化教育體育、公共法律服務(wù)等公共服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。
第十八條 市、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)配置，采取公建民營(yíng)、民辦公助、政府和社會(huì)資本合作、社會(huì)捐贈(zèng)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、志愿服務(wù)等多種方式，為居（村）民提供便捷高效服務(wù)。
鼓勵(lì)利用城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施等場(chǎng)所，為居（村）民婚喪嫁娶等提供普惠性社會(huì)服務(wù)。
第十九條 市、縣、區(qū)人民政府和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)低保對(duì)象、特困人員、殘疾人、留守兒童、困境兒童、就業(yè)困難人員等特殊人群和困難群體的關(guān)愛(ài)照護(hù)，規(guī)范服務(wù)行為，提供精準(zhǔn)化服務(wù)。
居（村）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全聯(lián)系群眾和主動(dòng)幫扶機(jī)制，引導(dǎo)各方力量做好特殊人群和困難群體的服務(wù)工作。
第二十條 市、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，建設(shè)和完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，推動(dòng)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和志愿服務(wù)等方式培育養(yǎng)老服務(wù)人員隊(duì)伍，支持、引導(dǎo)社會(huì)組織參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。
鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及其他企業(yè)發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。
第二十一條 市、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)健全城鄉(xiāng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)體系，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)醫(yī)療保障服務(wù)能力建設(shè)，建立城鄉(xiāng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人才資源庫(kù)，開(kāi)展公立醫(yī)院、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生院（服務(wù)中心）定期下沉城鄉(xiāng)社區(qū)巡診、坐診等服務(wù)，推廣互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院在城鄉(xiāng)社區(qū)的應(yīng)用，提高居（村）民健康水平。
第二十二條 市、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將社會(huì)心理服務(wù)納入城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)體系，組建社會(huì)心理服務(wù)人才庫(kù)和志愿者隊(duì)伍，建立城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)心理服務(wù)工作室，組織開(kāi)展心理健康知識(shí)宣傳，為居（村）民提供心理健康教育、咨詢、評(píng)估治療、危機(jī)干預(yù)和心理援助等服務(wù)。
城鄉(xiāng)社區(qū)可以依托社會(huì)心理服務(wù)工作室，組織社會(huì)心理服務(wù)專業(yè)人員，為居（村）民提供心理健康服務(wù)。
第二十三條 市、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，培育優(yōu)秀文化人才隊(duì)伍，增加公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，傳承和發(fā)展地方特色文化，提升公共文化服務(wù)水平。
第二十四條 市、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系，整合優(yōu)化律師、公證、法律援助、司法鑒定、人民調(diào)解、仲裁等各類法律服務(wù)資源，增強(qiáng)基層法律服務(wù)供給能力。
第二十五條 市、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)健全城鄉(xiāng)社區(qū)志愿服務(wù)體系，結(jié)合居（村）民需求配置多元化志愿服務(wù)項(xiàng)目，為城鄉(xiāng)社區(qū)志愿服務(wù)提供指導(dǎo)和幫助。
居（村）民委員會(huì)可以搭建志愿服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展家政服務(wù)、文體活動(dòng)、心理疏導(dǎo)、醫(yī)療保健、法律服務(wù)、宣傳教育等志愿服務(wù)。
第二十六條 市、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)完善政務(wù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源共享交換機(jī)制，依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、居（村）分站點(diǎn)或者子欄目服務(wù)功能。
推動(dòng)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心和居（村）黨群服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)集中高效辦理。
第二十七條 市、縣、區(qū)人民政府和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)完善社會(huì)力量參與社區(qū)服務(wù)的激勵(lì)政策，建立健全城鄉(xiāng)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者、社會(huì)慈善資源的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)力量參與城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)。
第二十八條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新組織化管理和聯(lián)絡(luò)動(dòng)員工作機(jī)制，引導(dǎo)快遞員、外賣送餐員、網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者參與城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)。
第二十九條 支持、引導(dǎo)駐城鄉(xiāng)社區(qū)單位向居（村）民免費(fèi)開(kāi)放停車場(chǎng)地、文化體育設(shè)施、會(huì)議活動(dòng)場(chǎng)地等資源。

第四章 社區(qū)治理

第三十條 居（村）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織居（村）民依法制定、修改完善自治章程、居民公約、村規(guī)民約，并報(bào)街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
自治章程、居民公約、村規(guī)民約應(yīng)當(dāng)包括規(guī)范居（村）民日常行為、維護(hù)公共秩序、保障群眾權(quán)益、調(diào)解群眾糾紛、引導(dǎo)民風(fēng)民俗等內(nèi)容，可以對(duì)尊老愛(ài)幼、婚喪禮俗、餐飲消費(fèi)、文明養(yǎng)犬、人居環(huán)境等內(nèi)容約定守規(guī)獎(jiǎng)勵(lì)和違規(guī)約束的措施，但不得與憲法、法律、法規(guī)以及國(guó)家政策相抵觸。
第三十一條 市、縣、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)法治建設(shè)，開(kāi)展法治宣傳教育，培育法治文化，提高居（村）民法治意識(shí)，引導(dǎo)居（村）民合法表達(dá)訴求。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和居（村）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與公安派出所、司法所、律師事務(wù)所和人民法庭的銜接聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)人民警察、法官、檢察官、律師進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)開(kāi)展法治宣傳教育，推動(dòng)普法工作落實(shí)。
第三十二條 市、縣、區(qū)人民政府以及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和居（村）民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建和新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，弘揚(yáng)大別山精神，宣傳選樹(shù)道德模范、身邊好人等先進(jìn)典型，培育崇德向善的鄰里文化，倡導(dǎo)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，提高城鄉(xiāng)社區(qū)德治水平。
第三十三條 縣、區(qū)人民政府和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)搭建議事協(xié)商平臺(tái)，建立由基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)、居（村）民委員會(huì)組織、居（村）民等參與的議事協(xié)商機(jī)制,引導(dǎo)居（村）民委員會(huì)開(kāi)展形式多樣的議事協(xié)商活動(dòng)。
居（村）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持、引導(dǎo)居（村）民對(duì)涉及公共利益、公益事業(yè)、社會(huì)治理等關(guān)系群眾切身利益的重大問(wèn)題開(kāi)展議事協(xié)商，提高居（村）民自治能力。
第三十四條 縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化管理制度，組織街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府科學(xué)劃分網(wǎng)格，優(yōu)化網(wǎng)格管理運(yùn)行機(jī)制，提升網(wǎng)格化治理效能。
網(wǎng)格化服務(wù)管理事項(xiàng)實(shí)行準(zhǔn)入制度和清單化管理，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。任何單位未經(jīng)批準(zhǔn)不得將準(zhǔn)入清單外事項(xiàng)交由網(wǎng)格化服務(wù)管理人員辦理。
第三十五條 市、縣、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)，人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善矛盾糾紛多元預(yù)防化解工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防和及時(shí)化解。引導(dǎo)仲裁機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、法律援助機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等專業(yè)力量參與矛盾糾紛化解工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)公安派出所、司法所、人民法庭、居（村）民委員會(huì)和各類調(diào)解組織等矛盾糾紛化解力量，開(kāi)展矛盾糾紛預(yù)防、化解工作。
居（村）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織網(wǎng)格員、人民調(diào)解員、法律顧問(wèn)、平安志愿者等人員，就地預(yù)防、化解矛盾糾紛。
第三十六條 市、縣、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)居（村）民委員會(huì)建立完善群防群治、聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)組織動(dòng)員和防控能力。
第三十七條 市、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)社區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)，完善與110、119、120、12345等熱線的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，做好突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急事件處置機(jī)制，指導(dǎo)支持城鄉(xiāng)社區(qū)開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)宣傳、應(yīng)急日常演練、安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、隱患排查、應(yīng)急處理、善后工作等活動(dòng)，并提供必要的物資保障。
發(fā)生突發(fā)事件，居（村）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助人民政府和有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

第五章 促進(jìn)與保障

第三十八條 市、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，建立經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)效投入和資金資產(chǎn)使用監(jiān)管機(jī)制，保障城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作正常開(kāi)展。
鼓勵(lì)通過(guò)慈善捐贈(zèng)、設(shè)立基金會(huì)等方式，引導(dǎo)社會(huì)資金參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理。
第三十九條 市、縣、區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)，建立社區(qū)工作者崗位開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一管理、薪酬待遇、培訓(xùn)培養(yǎng)、考核評(píng)價(jià)、晉升辭退等制度，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、專業(yè)高效的社區(qū)工作者隊(duì)伍。
縣、區(qū)應(yīng)當(dāng)規(guī)范專職網(wǎng)格員招聘條件和程序，符合條件的專職網(wǎng)格員可以按照公開(kāi)招聘規(guī)定聘用為社區(qū)專職工作人員，納入社區(qū)工作者職業(yè)體系。
第四十條 市、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定本轄區(qū)居（村）民委員會(huì)工作事務(wù)指導(dǎo)目錄，明確主責(zé)事項(xiàng)清單、協(xié)助事項(xiàng)清單以及負(fù)面事項(xiàng)清單，并根據(jù)工作需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整。
市、縣、區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)居（村）民委員會(huì)工作事務(wù)指導(dǎo)目錄；安排居（村）民委員會(huì)辦理協(xié)助事項(xiàng)清單內(nèi)的工作事務(wù)，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)和必要的工作條件；不得要求居（村）民委員會(huì)辦理列入負(fù)面清單內(nèi)的工作事務(wù)。
第四十一條 城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施的用水、用電、用氣，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)鼐樱ù澹┟裆�活類價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)收取。
第四十二條 市、縣、區(qū)人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的監(jiān)督，依托人大代表聯(lián)絡(luò)站、全過(guò)程人民民主基層示范點(diǎn)、基層立法聯(lián)系點(diǎn)等平臺(tái)，充分聽(tīng)取居（村）民對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的意見(jiàn)建議。

第六章 法律責(zé)任

第四十三條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十四條 違反本條例第三十四條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)將準(zhǔn)入清單外事項(xiàng)交由網(wǎng)格化服務(wù)管理人員辦理的，由縣、區(qū)人民政府予以糾正。
第四十五條 違反本條例第四十條規(guī)定，市、縣、區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)轉(zhuǎn)交給居（村）民委員會(huì)承擔(dān)的，由市、縣、區(qū)人民政府予以糾正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十六條 市、縣、區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其工作人員違反本條例規(guī)定或者有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第四十七條 本條例自2025年3月1日起施行。