江西省人民政府辦公廳

江西省人民政府辦公廳關于印發(fā)《江西省加快腦機接口技術和產業(yè)發(fā)展若干措施》的通知

贛府廳發(fā)〔2025〕29號


各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門：

《江西省加快腦機接口技術與產業(yè)發(fā)展若干措施》已經省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合工作實際，認真抓好貫徹落實。

2025年11月26日



江西省加快腦機接口技術和產業(yè)發(fā)展若干措施

為貫徹落實黨中央、國務院關于腦機接口技術和產業(yè)發(fā)展的工作部署，以承接腦機接口科技成果轉化為抓手，推動腦機接口科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快布局未來產業(yè)新賽道，現(xiàn)制定如下措施。

一、強化科技創(chuàng)新引領

1．開展有組織的科研攻關。以打造高性能產品為導向，開展有組織的科研。鼓勵省內科研單位牽頭承擔“腦科學與類腦研究”國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃項目和課題，統(tǒng)籌省級科技計劃資金，按有關要求給予一定比例配套經費支持。部署實施省科技重大專項“2030先鋒工程”腦機接口專項和“2030啟航計劃”腦科學與類腦研究項目；在省重點研發(fā)計劃中加強任務銜接，部署腦機接口系統(tǒng)集成、臨床試驗、應用示范等攻關任務。創(chuàng)新任務組織模式，探索以目標導向、直達研發(fā)主體的任務管理機制。（省科技廳、省財政廳、省衛(wèi)生健康委按職責分工負責）

2．加強創(chuàng)新平臺與載體建設。支持建設腦機接口領域省重點實驗室、省技術創(chuàng)新中心、省臨床醫(yī)學研究中心、省新興產業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺和新型研發(fā)機構，支持申報建設國家級創(chuàng)新平臺。鼓勵符合條件的單位，建設腦機接口動物實驗平臺，探索動物實驗資源共建共享機制，加快概念驗證。鼓勵有條件的企業(yè)、高校、科研院所建設腦機接口概念驗證中心或中試基地。（省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳按職責分工負責）

二、推動成果轉化應用

3．加快推進臨床試驗。支持有條件的醫(yī)療機構建立腦機接口臨床研究病房和臨床研究隊列，加快推進腦機接口技術在神經與精神類疾病診療、養(yǎng)老康復等領域的臨床研究。支持贛江新區(qū)建設江西腦機接口康復中心和腦電行業(yè)高質量數(shù)據(jù)集，鼓勵社會資本建設腦機接口公共服務平臺，探索腦機接口數(shù)據(jù)脫敏與開放共享機制。（省衛(wèi)生健康委、贛江新區(qū)管委會按職責分工負責）

4．開拓重點應用場景。鼓勵在醫(yī)療、康養(yǎng)、工業(yè)、教育、國防、軍民融合等領域開展腦機接口應用，支持一批腦機接口項目建設。爭取國家腦機接口產業(yè)工程和應用場景在贛落地。（省委軍民融合辦、省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省衛(wèi)生健康委按職責分工負責）

5．加強創(chuàng)新產品推廣。支持腦機接口醫(yī)療器械納入創(chuàng)新產品推薦目錄。支持符合條件的腦機接口項目申報省工業(yè)發(fā)展專項，加快腦機接口整機產品迭代應用和規(guī)�；�推廣。遴選腦機接口創(chuàng)新應用項目，定期發(fā)布創(chuàng)新應用典型案例和創(chuàng)新成果，推動開放應用場景。積極推進“人工智能+”行動，推動人工智能技術加速腦機接口研發(fā)。依托省科技成果轉移轉化中心，組織腦機接口科技成果對接活動，加快創(chuàng)新成果落地。支持牽頭制修訂相關標準的單位或個人申報“江西省省長質量獎和專利獎”標準項目獎和個人獎。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局、省科學院按職責分工負責）

三、加快創(chuàng)新主體引育

6．引育優(yōu)質企業(yè)。支持腦機接口領域企業(yè)以重大任務為依托牽頭組建產業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)合體，帶動上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。支持腦機接口企業(yè)發(fā)展壯大，加速引育科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)、專精特新企業(yè)和高成長性科技型企業(yè)。用好首臺（套）、首批次保險補償政策。對腦機接口項目按企業(yè)已完成設備購置額的一定比例給予資金獎補。對獲得第二類、第三類創(chuàng)新醫(yī)療器械注冊證的，按規(guī)定給予獎勵。（省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省藥監(jiān)局按職責分工負責）

7．打造未來產業(yè)先導區(qū)。支持贛江新區(qū)開展政策先行先試，形成集基礎研究、技術創(chuàng)新、應用開發(fā)、成果轉化與產業(yè)化于一體的未來產業(yè)先導區(qū)。加大產業(yè)先導區(qū)基礎設施、配套設施等建設力度，支持申報腦機接口“兩重”項目。通過省預算內基本建設投資，以投資補助、直接投資等方式對符合條件的腦機接口項目予以支持。組織協(xié)調腦機接口產業(yè)鏈招商活動，協(xié)調推進重大引資項目工作。強化區(qū)域產業(yè)協(xié)同，積極布局人工智能、新材料、機器人等腦機接口配套產業(yè)研發(fā)制造基地。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務廳、各設區(qū)市人民政府、贛江新區(qū)管委會按職責分工負責）

四、提升產業(yè)支撐能力

8．加強產業(yè)人才引育。腦機接口領域人才享受我省電子信息產業(yè)有關人才政策支持。在省高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽電子信息賽道中設立腦機接口細分領域，集聚一批腦機接口高層次人才帶項目、帶技術落戶江西。鼓勵有條件的企業(yè)設立科創(chuàng)飛地。加強職業(yè)教育和技術培訓，支持省內高校與企業(yè)、新型研發(fā)機構、科研機構等聯(lián)合建設卓越工程師學院，大力培育產業(yè)應用型技能型人才。增強高水平學科人才供給，探索開設腦機接口系統(tǒng)工程專業(yè)，培養(yǎng)腦機接口研究方向工程碩士，優(yōu)先推薦腦機接口領域申報備案博士后科研工作站。（省委人才辦、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會保障廳按職責分工負責）

9．強化資本金融支持。發(fā)揮江西省現(xiàn)代產業(yè)引導基金作用，支持各類投資基金以市場化方式投向腦機接口項目，建立對投資決策包容的考核評價機制。鼓勵腦機接口企業(yè)進入我省區(qū)域性股權市場專精特新專板培育。加強對腦機接口企業(yè)上市的輔導和支持，組織企業(yè)參加相關路演、培訓與咨詢等活動，助力企業(yè)上市融資。（省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省地方金融管理局、江西國控集團按職責分工負責）

10．優(yōu)化審評審批服務。對納入國家藥監(jiān)局創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查通道、江西省藥監(jiān)局創(chuàng)新醫(yī)療器械注冊申請的腦機接口產品，采取“提前介入、一企一策、全程指導、研審聯(lián)動”的服務舉措。在審評審批、現(xiàn)場核查、檢驗檢測等環(huán)節(jié)開展跨前指導服務，加快產品上市進程。依托江西省醫(yī)療器械檢測中心，建設省級腦機接口產品檢測中心，指導企業(yè)制定腦機接口產品技術要求，提升檢測能力與服務質效。建立腦機接口產品應用目錄，制定腦機接口相關醫(yī)療服務價格項目全省統(tǒng)一基準價。支持腦機接口相關醫(yī)療服務價格項目和醫(yī)用耗材按規(guī)定納入醫(yī)保支付管理目錄。（省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省藥監(jiān)局按職責分工負責）

11．構建安全服務體系。落實《腦機接口研究倫理指引》，加快推動腦機接口倫理與安全體系建設，保障腦機接口臨床試驗合規(guī)開展、有序發(fā)展。探索建立多中心臨床研究倫理審查結果互認機制，開辟醫(yī)學倫理審查綠色通道，提高腦機接口臨床研究效率。建立腦機接口倫理審查復核機制，防范化解和處置科技倫理違規(guī)風險。開展腦機接口臨床研究風險評估，建立安全風險事件應對處置機制。（省科技廳、省衛(wèi)生健康委、省藥監(jiān)局按職責分工負責）

各有關部門要強化協(xié)同，做好重大政策的跟蹤落實、重點項目和重點企業(yè)保障服務。各地要因地制宜發(fā)展腦機接口產業(yè)。重大事項及時按程序向省委、省政府請示報告。