浙江省檔案條例
浙江省檔案條例
浙江省人大常委會(huì)
浙江省檔案條例
浙江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
公告
第38號(hào)
《浙江省檔案條例》已于2025年11月26日經(jīng)浙江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2026年1月1日起施行。
浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2025年11月26日
浙江省檔案條例
(2025年11月26日浙江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò))
目錄
第一章 總則
第二章 檔案機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第三章 檔案的管理
第四章 檔案的開(kāi)放和利用
第五章 檔案信息化建設(shè)
第六章 監(jiān)督檢查
第七章 法律責(zé)任
第八章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)檔案管理,規(guī)范檔案收集、整理工作,有效保護(hù)和利用檔案,提高檔案信息化建設(shè)水平,推進(jìn)省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施條例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事檔案收集、整理、保護(hù)、利用、信息化建設(shè)及其監(jiān)督管理等活動(dòng),適用本條例。
本條例所稱(chēng)檔案,是指過(guò)去和現(xiàn)在的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織以及個(gè)人從事經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、軍事、外事、科技等方面活動(dòng)直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。檔案的具體范圍按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案工作,建立健全檔案機(jī)構(gòu),把檔案事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將檔案事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保檔案事業(yè)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。
第四條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展形式多樣的檔案宣傳教育活動(dòng),普及檔案法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí),加強(qiáng)檔案文化宣傳教育陣地建設(shè),增強(qiáng)全社會(huì)檔案意識(shí)。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種形式開(kāi)展檔案公益宣傳,充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和新媒體平臺(tái),增強(qiáng)傳播效果,營(yíng)造關(guān)心、支持檔案事業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。
第五條 鼓勵(lì)和支持檔案科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)檔案科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)和科技成果在檔案收集、整理、保護(hù)、利用等方面的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,提升檔案工作信息化、數(shù)字化、智能化水平。
第六條 鼓勵(lì)和支持檔案服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,促進(jìn)檔案產(chǎn)業(yè)與人工智能、大數(shù)據(jù)、先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)等有機(jī)融合。
檔案行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章及其章程的規(guī)定,制定行業(yè)行為規(guī)范,組織行業(yè)培訓(xùn),依法開(kāi)展行業(yè)信用評(píng)價(jià),加強(qiáng)行業(yè)自律,推動(dòng)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)和有序發(fā)展。
第七條 本省加強(qiáng)與長(zhǎng)三角區(qū)域以及其他省份的檔案工作交流與協(xié)作,深化檔案利用服務(wù)、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等方面合作,推進(jìn)檔案資源共享。
第二章 檔案機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第八條 省檔案主管部門(mén)主管全省檔案工作,負(fù)責(zé)全省檔案事業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、制度建設(shè)和監(jiān)督指導(dǎo)。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))檔案主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作,對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé)管理本單位的檔案,并對(duì)所屬單位、村(居)民委員會(huì)等的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé)村(居)務(wù)檔案的收集、管理和提供利用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,通過(guò)集中代管等方式,加強(qiáng)對(duì)村(居)務(wù)檔案的管理和服務(wù)。具體辦法由省檔案主管部門(mén)制定。
第十條 開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,確定檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員,建立健全檔案工作制度規(guī)范,指導(dǎo)相關(guān)材料的形成、積累、整理和歸檔。
第十一條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)確定檔案機(jī)構(gòu)或者指定檔案工作人員,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)本單位相關(guān)材料的形成、積累、整理和歸檔,統(tǒng)一管理本單位的檔案,按照規(guī)定向有關(guān)檔案館移交檔案,并監(jiān)督和指導(dǎo)所屬單位的檔案工作。
省級(jí)機(jī)關(guān)根據(jù)檔案管理需要,在職責(zé)范圍內(nèi)指導(dǎo)本系統(tǒng)的檔案業(yè)務(wù)工作。
第十二條 檔案館包括國(guó)家檔案館和部門(mén)檔案館、企業(yè)事業(yè)單位檔案館。
國(guó)家檔案館包括綜合檔案館和專(zhuān)門(mén)檔案館。綜合檔案館按照行政區(qū)劃設(shè)置,包括省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))檔案館;專(zhuān)門(mén)檔案館按照專(zhuān)業(yè)設(shè)置。
縣級(jí)以上各級(jí)各類(lèi)檔案館負(fù)責(zé)收集、整理、保管和提供利用各自分管范圍內(nèi)的檔案。
第十三條 國(guó)家檔案館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),增進(jìn)館際交流和業(yè)務(wù)合作,提供檔案目錄數(shù)據(jù)匯集、重點(diǎn)檔案保護(hù)開(kāi)發(fā)、檔案數(shù)字資源備份等技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
第十四條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全檔案人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵(lì)機(jī)制,支持高等院校、職業(yè)學(xué)校設(shè)立檔案相關(guān)專(zhuān)業(yè),推動(dòng)檔案學(xué)科建設(shè)。
檔案主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)檔案人才隊(duì)伍建設(shè),分級(jí)分類(lèi)建立檔案人才庫(kù),健全檔案專(zhuān)家、工匠型人才和青年業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)體系,推動(dòng)檔案人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地和職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。
第十五條 檔案主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定檔案教育培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織的檔案工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)將檔案知識(shí)納入本單位工作人員教育培訓(xùn)內(nèi)容,強(qiáng)化工作人員檔案意識(shí);加強(qiáng)檔案工作人員崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育培訓(xùn),為其職稱(chēng)評(píng)審、崗位聘用、職業(yè)技能評(píng)價(jià)等創(chuàng)造條件。
第三章 檔案的管理
第十六條 按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)形成檔案的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織,應(yīng)當(dāng)建立檔案工作責(zé)任制,完善單位主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)檔案完整與安全第一責(zé)任人職責(zé)相關(guān)制度,建立健全檔案管理制度,明確檔案收集、整理、保護(hù)、利用工作責(zé)任,提高本單位檔案管理水平。
第十七條 按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)歸檔的材料,由機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)收集齊全、規(guī)范整理,定期交本單位檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員集中管理,任何內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得拒絕歸檔或者據(jù)為己有。
機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)明確本單位的歸檔范圍和檔案保管期限,經(jīng)同級(jí)檔案主管部門(mén)審核同意后執(zhí)行。機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)所屬單位的歸檔范圍和檔案保管期限的審核。
涉及國(guó)家秘密的檔案的管理和利用,以及密級(jí)變更和解密,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)保守國(guó)家秘密的法律、行政法規(guī)規(guī)定辦理。
第十八條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,定期向有關(guān)的國(guó)家檔案館移交檔案;發(fā)生機(jī)構(gòu)變動(dòng)情形時(shí),應(yīng)當(dāng)向有關(guān)單位或者檔案館移交檔案。國(guó)有企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)編制檔案處置方案,規(guī)范處置相關(guān)檔案。檔案移交的具體辦法由省檔案主管部門(mén)制定。
第十九條 檔案館可以按照國(guó)家規(guī)定,通過(guò)接受捐獻(xiàn)、購(gòu)買(mǎi)、代存、交換等方式收集檔案,并以書(shū)面協(xié)議形式約定相關(guān)方的權(quán)利和義務(wù),明確相關(guān)檔案利用條件。國(guó)家檔案館、部門(mén)檔案館通過(guò)購(gòu)買(mǎi)方式收集檔案時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)擬購(gòu)買(mǎi)的檔案的真?zhèn)�、價(jià)值進(jìn)行鑒定和評(píng)估。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人將其所有的反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、歷史文化和地方特色的重要、珍貴檔案捐獻(xiàn)給國(guó)家檔案館。
第二十條 檔案主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)等的檔案工作清單,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)檔案收集、整理、保護(hù)、利用的監(jiān)督和指導(dǎo)。
有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款規(guī)定的檔案工作清單制定具體方案,落實(shí)人員、明確職責(zé),按照規(guī)定及時(shí)做好相關(guān)材料的收集、整理和歸檔工作,形成具有標(biāo)識(shí)性、體系化的檔案資源。國(guó)家檔案館應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定接收相關(guān)檔案。
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)和突發(fā)事件檔案管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全檔案主管部門(mén)、綜合檔案館參與重大活動(dòng)和突發(fā)事件檔案管理工作機(jī)制。重大活動(dòng)工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包含檔案管理的內(nèi)容。
重大活動(dòng)承辦單位、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)材料的收集、整理和歸檔,并按照國(guó)家規(guī)定向綜合檔案館移交。重大活動(dòng)承辦單位、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)單位為臨時(shí)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在臨時(shí)機(jī)構(gòu)停止運(yùn)行前向相關(guān)主管部門(mén)或者綜合檔案館移交檔案。
綜合檔案館開(kāi)展重大活動(dòng)和突發(fā)事件檔案專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的,有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。
第二十二條 省檔案主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省有關(guān)部門(mén),確定反映地方文化習(xí)俗、民族風(fēng)貌、歷史人物、特色品牌等檔案的具體范圍,實(shí)行相關(guān)檔案分級(jí)分類(lèi)管理。
鼓勵(lì)和支持機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織和個(gè)人收集、整理和保護(hù)前款規(guī)定的檔案。具備條件的,按照國(guó)家規(guī)定設(shè)立檔案館。
鼓勵(lì)檔案館通過(guò)跟蹤記錄、口述歷史、搶救性收集等方式采錄檔案材料。
鼓勵(lì)個(gè)人收集、保存家庭(個(gè)人)檔案材料。
第二十三條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,加強(qiáng)涉及人事、民生、政務(wù)、經(jīng)濟(jì)、文化等專(zhuān)業(yè)檔案的管理。
綜合檔案館可以根據(jù)檔案資源建設(shè)、社會(huì)利用等需要,提前接收前款規(guī)定范圍的專(zhuān)業(yè)檔案。
第二十四條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目檔案、科學(xué)技術(shù)研究檔案、設(shè)備儀器檔案等的收集、整理和保護(hù),并按照國(guó)家規(guī)定向有關(guān)單位或者檔案館移交檔案。
第二十五條 檔案主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)檔案工作的指導(dǎo)和服務(wù),建立常態(tài)化溝通聯(lián)系機(jī)制,推進(jìn)企業(yè)檔案規(guī)范管理、高效利用,服務(wù)企業(yè)科技創(chuàng)新、規(guī)范經(jīng)營(yíng)和文化建設(shè)等工作。省檔案主管部門(mén)可以會(huì)同省有關(guān)部門(mén)制定民營(yíng)企業(yè)檔案工作指引。
經(jīng)協(xié)商同意,國(guó)家檔案館可以接收對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有重要保存價(jià)值的民營(yíng)企業(yè)檔案。
國(guó)家檔案館可以為民營(yíng)企業(yè)提供檔案數(shù)字資源備份存證等服務(wù)。
第二十六條 檔案館和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織的檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,配置適宜檔案保存的專(zhuān)門(mén)庫(kù)房,配備必要的設(shè)施設(shè)備,對(duì)重要、珍貴檔案和特殊載體形態(tài)檔案強(qiáng)化保護(hù)措施,確保檔案安全。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)、更新本行政區(qū)域的國(guó)家檔案館館舍,提供檔案長(zhǎng)久安全保管場(chǎng)所和設(shè)施,滿足檔案收集、整理、保護(hù)和利用等工作需要。
第二十七條 檔案館和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織委托檔案服務(wù)企業(yè)開(kāi)展檔案整理、寄存、開(kāi)發(fā)利用、數(shù)字化等服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)受托方的企業(yè)法人資格和經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行審查,確定其場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、專(zhuān)業(yè)人員和專(zhuān)業(yè)能力、安全管理體系和保障措施等方面符合規(guī)定條件,簽訂委托協(xié)議和保密協(xié)議,并對(duì)受托方的服務(wù)進(jìn)行全程指導(dǎo)和監(jiān)督,確保檔案安全和服務(wù)質(zhì)量。
受托方應(yīng)當(dāng)建立檔案服務(wù)管理制度,遵守安全、保密等相關(guān)規(guī)定;發(fā)生檔案丟失、損毀、信息泄露等情形的,應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救處理措施并及時(shí)告知委托方。
省檔案主管部門(mén)可以制定檔案服務(wù)委托工作指引,指導(dǎo)檔案館和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織委托符合要求的檔案服務(wù)企業(yè)提供服務(wù),規(guī)范檔案服務(wù)活動(dòng)。
第四章 檔案的開(kāi)放和利用
第二十八條 國(guó)家檔案館應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,分期分批向社會(huì)開(kāi)放檔案,并通過(guò)其網(wǎng)站或者其他方式定期公布開(kāi)放檔案的目錄。
鼓勵(lì)部門(mén)檔案館、企業(yè)事業(yè)單位檔案館向社會(huì)開(kāi)放檔案。
第二十九條 國(guó)家檔案館館藏檔案的開(kāi)放審核,由國(guó)家檔案館會(huì)同檔案形成單位或者移交單位共同負(fù)責(zé);尚未移交進(jìn)館檔案的開(kāi)放審核,由檔案形成單位或者保管單位負(fù)責(zé),并在移交進(jìn)館時(shí)將檔案到期開(kāi)放和利用建議、政府信息公開(kāi)、密級(jí)變更和解密等情況書(shū)面告知國(guó)家檔案館。
檔案形成單位或者移交單位應(yīng)當(dāng)為國(guó)家檔案館開(kāi)展檔案開(kāi)放工作提供便利;對(duì)應(yīng)當(dāng)共同負(fù)責(zé)的檔案開(kāi)放審核工作,不得拒絕、推諉、拖延。
檔案主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檔案開(kāi)放審核工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省檔案主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,制定檔案開(kāi)放審核的具體工作指引,明確檔案開(kāi)放審核的職責(zé)、程序、標(biāo)準(zhǔn)和爭(zhēng)議處置等內(nèi)容。
第三十條 單位和個(gè)人持有介紹信、身份證、護(hù)照等有效合法證件、證明,可以利用已經(jīng)開(kāi)放的檔案。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織以及公民利用國(guó)家檔案館保管的未開(kāi)放的檔案,應(yīng)當(dāng)經(jīng)保管該檔案的國(guó)家檔案館同意,必要時(shí)國(guó)家檔案館應(yīng)當(dāng)征得檔案形成單位或者移交單位同意;利用機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織保管的尚未移交國(guó)家檔案館的檔案,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檔案形成單位或者保管單位同意。
機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)明確本單位檔案利用的條件、范圍、方式和程序,為檔案利用提供便利。
第三十一條 國(guó)家檔案館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),設(shè)置專(zhuān)門(mén)的檔案利用接待場(chǎng)所,并配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備。
國(guó)家檔案館應(yīng)當(dāng)依托政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程查檔和跨館服務(wù),實(shí)行檔案查詢利用服務(wù)線上線下融合,創(chuàng)新檔案利用服務(wù)方式,為社會(huì)利用檔案創(chuàng)造便利。
第三十二條 國(guó)家檔案館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)館藏檔案的研究整理和開(kāi)發(fā)利用,編輯出版檔案史料和檔案文獻(xiàn),依法提供文獻(xiàn)參考和決策支持;舉辦專(zhuān)題展覽、公益講座、媒體宣傳等活動(dòng),開(kāi)發(fā)檔案文化創(chuàng)意產(chǎn)品,推動(dòng)檔案文化建設(shè)。
檔案館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與博物館、圖書(shū)館、紀(jì)念館、版本館等單位在檔案利用方面的協(xié)作,相互交換重復(fù)件、復(fù)制件或者目錄,聯(lián)合舉辦展覽,共同研究、編輯出版有關(guān)史料。
鼓勵(lì)和支持珍貴特色檔案文獻(xiàn)申報(bào)省級(jí)、國(guó)家級(jí)、世界級(jí)記憶名錄,促進(jìn)檔案文化的傳承和發(fā)展。
第三十三條 檔案主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展紅色檔案調(diào)查和認(rèn)定工作,指導(dǎo)檔案保管單位建立紅色檔案專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)對(duì)紅色檔案的保護(hù)和利用。檔案館和其他檔案保管單位在發(fā)掘、整理、研究中發(fā)現(xiàn)新的紅色檔案,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向檔案主管部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。
鼓勵(lì)和支持利用紅色檔案開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義和中國(guó)特色社會(huì)主義教育,傳承紅色文化,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
第五章 檔案信息化建設(shè)
第三十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將檔案信息化建設(shè)融入數(shù)字浙江建設(shè),支持檔案館和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織檔案信息化建設(shè),保障電子檔案、傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化成果等檔案數(shù)字資源的安全保存和有效利用。
省檔案主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省有關(guān)部門(mén),加強(qiáng)檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,制定全省統(tǒng)一的電子檔案管理信息系統(tǒng)、檔案數(shù)字資源相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理制度,推動(dòng)構(gòu)建安全可控、開(kāi)放共享、高效協(xié)同的省域檔案智治體系。
第三十五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)落實(shí)檔案信息化建設(shè)要求,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定建設(shè)電子檔案管理信息系統(tǒng),并與辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)相互銜接。
各地各部門(mén)集中統(tǒng)建辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)的,其電子檔案管理信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行集約化建設(shè),或者依托綜合檔案館統(tǒng)一建設(shè)。
第三十六條 機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全檔案信息化工作機(jī)制和制度規(guī)范,規(guī)范電子文件歸檔和電子檔案管理,按照要求開(kāi)展傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化工作;在符合保密規(guī)定前提下,應(yīng)當(dāng)依托電子檔案管理信息系統(tǒng)對(duì)檔案數(shù)字資源進(jìn)行統(tǒng)一管理。
第三十七條 國(guó)家檔案館應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)數(shù)字檔案館,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)為檔案數(shù)字資源的收集、長(zhǎng)期安全保存和有效利用提供保障。
機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,推進(jìn)數(shù)字檔案室建設(shè)。鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)、其他組織等建設(shè)數(shù)字檔案室。
第三十八條 電子檔案的形成和管理應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和國(guó)家規(guī)定有關(guān)安全、保密的要求,確保來(lái)源可靠、程序規(guī)范、要素合規(guī)。電子檔案與傳統(tǒng)載體檔案具有同等效力。
對(duì)納入一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的事項(xiàng),有關(guān)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照檔案管理要求,對(duì)履行職責(zé)過(guò)程中形成的電子文件進(jìn)行規(guī)范管理,及時(shí)以電子形式歸檔、移交。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,不再以傳統(tǒng)載體形式歸檔和移交。
鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位按照電子檔案管理有關(guān)規(guī)定,對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)中形成的有關(guān)電子文件僅以電子形式歸檔和移交。
第三十九條 檔案館和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化和落實(shí)檔案信息安全責(zé)任,按照國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)、商用密碼應(yīng)用、數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)保護(hù)以及保密規(guī)定等方面要求,健全檔案網(wǎng)絡(luò)、檔案信息系統(tǒng)和檔案數(shù)字資源安全保密防護(hù)體系。
國(guó)家檔案館應(yīng)當(dāng)建立檔案數(shù)字資源存儲(chǔ)、檢測(cè)、備份、遷移、恢復(fù)等工作機(jī)制,提供重要檔案數(shù)字資源備份服務(wù),對(duì)館藏重要檔案數(shù)字資源進(jìn)行異地備份。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定加強(qiáng)檔案數(shù)字資源備份工作。
第四十條 省檔案主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依托省檔案館推進(jìn)全省統(tǒng)一的檔案數(shù)字資源共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)檔案數(shù)字資源的歸集和管理,拓展應(yīng)用場(chǎng)景,促進(jìn)檔案數(shù)字資源跨區(qū)域、跨部門(mén)、跨層級(jí)的共享利用。
國(guó)家檔案館應(yīng)當(dāng)將符合要求的檔案數(shù)字資源接入全省統(tǒng)一的檔案數(shù)字資源共享服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位及時(shí)將與企業(yè)、個(gè)人有關(guān)的檔案接入共享服務(wù)平臺(tái)提供利用。
鼓勵(lì)符合條件的檔案數(shù)字資源與公共數(shù)據(jù)深度融合利用,支持檔案數(shù)字資源相關(guān)數(shù)據(jù)要素按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行市場(chǎng)化配置,釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值。
第六章 監(jiān)督檢查
第四十一條 國(guó)家檔案館應(yīng)當(dāng)定期向同級(jí)檔案主管部門(mén)報(bào)送本單位檔案安全保管、移交接收、開(kāi)放審核、開(kāi)發(fā)利用、數(shù)字檔案館建設(shè)等工作情況。
機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期向同級(jí)檔案主管部門(mén)報(bào)送本單位檔案工作責(zé)任制落實(shí)情況和安全保管、規(guī)范整理、提供利用、信息化建設(shè)等工作情況。
第四十二條 檔案主管部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定,可以對(duì)檔案館和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織的下列情況進(jìn)行檢查:
�。ㄒ唬n案工作責(zé)任制和管理制度落實(shí)情況;
(二)檔案庫(kù)房、設(shè)施、設(shè)備的配置和使用情況;
�。ㄈn案工作人員管理情況;
�。ㄋ模n案收集、整理、保管、提供利用等情況;
�。ㄎ澹n案信息化建設(shè)和信息安全保障情況;
�。⿲�(duì)所屬單位等的檔案工作監(jiān)督和指導(dǎo)情況。
檔案主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)、突發(fā)事件以及涉及區(qū)劃調(diào)整、機(jī)構(gòu)變動(dòng)、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的相關(guān)檔案的管理,以及其他重要檔案工作,進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
第四十三條 檔案館和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織發(fā)現(xiàn)本單位存在檔案安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救處理措施,消除檔案安全隱患。
檔案主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)前款規(guī)定單位存在檔案安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改,消除檔案安全隱患。
第四十四條 檔案主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)受委托在本行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展檔案服務(wù)的檔案服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理,依法對(duì)其執(zhí)行檔案服務(wù)管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全保密措施等情況開(kāi)展檢查,指導(dǎo)其規(guī)范提供檔案服務(wù)。
檔案主管部門(mén)可以通過(guò)發(fā)布典型案例、以案釋法等方式,引導(dǎo)檔案服務(wù)企業(yè)健全內(nèi)部管理制度、主動(dòng)排查識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)提升依法經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)水平。
第七章 法律責(zé)任
第四十五條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十六條 違反本條例規(guī)定,有關(guān)單位和個(gè)人有下列情形之一的,由檔案主管部門(mén)責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處理:
(一)未建立、落實(shí)檔案工作責(zé)任制或者檔案管理制度;
�。ǘo(wú)正當(dāng)理由拒不履行檔案開(kāi)放審核職責(zé);
�。ㄈ┪蟹轿绰男袑�(duì)受托檔案服務(wù)企業(yè)的審查和監(jiān)督責(zé)任,或者明知其在提供服務(wù)過(guò)程中存在檔案安全隱患而不采取補(bǔ)救處理措施。
第四十七條 檔案主管部門(mén)及其工作人員在檔案工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。
第八章 附則
第四十八條 本條例自2026年1月1日起施行�!墩憬�(shí)施〈中華人民共和國(guó)檔案法〉辦法》同時(shí)廢止。