國家市場監(jiān)督管理總局

市場監(jiān)管總局關于印發(fā)經(jīng)營主體登記文書規(guī)范和提交材料規(guī)范（2026年版）的通知


國市監(jiān)注發(fā)〔2026〕5號



各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團市場監(jiān)管局（廳、委）：

為貫徹落實《公司法》《市場主體登記管理條例》等法律法規(guī)，持續(xù)推進經(jīng)營主體登記標準化、規(guī)范化，提升經(jīng)營主體登記質(zhì)量，市場監(jiān)管總局對《市場主體登記文書規(guī)范》《市場主體登記提交材料規(guī)范》進行了修訂，形成了《經(jīng)營主體登記文書規(guī)范（2026年版）》《經(jīng)營主體登記提交材料規(guī)范（2026年版）》（以下簡稱《文書規(guī)范》《材料規(guī)范》）�，F(xiàn)就有關事項通知如下：

一、修訂的重點

（一）落實新修訂《公司法》等相關要求。針對《公司法》關于調(diào)整注冊資本認繳期限、完善公司治理要求的有關規(guī)定，在《文書規(guī)范》中增加采集股東出資期限信息，在《材料規(guī)范》中補充完善因股東失權辦理注冊資本變更登記、因彌補虧損減少注冊資本變更登記等登記業(yè)務材料。落實《公司登記管理實施辦法》《個體工商戶登記管理規(guī)定》等要求，完善對登記聯(lián)絡員的信息管理，明確個體工商戶、個人獨資企業(yè)轉型登記提交材料。

（二）進一步規(guī)范實名登記確認程序。規(guī)范申請人實名登記確認工作要求，在《文書規(guī)范》中增加實名登記確認表格，記錄申請人確認身份和登記業(yè)務關聯(lián)性、一致性的情況，進一步防范虛假冒名登記行為。加強個人敏感信息保護，在登記文書中將身份證件號碼、住所、移動電話等信息單獨列頁。

（三）優(yōu)化經(jīng)營主體遷移登記程序。根據(jù)《經(jīng)營主體登記檔案管理辦法》，修改完善經(jīng)營主體遷移申請書，明確經(jīng)營主體向遷入地登記機關申請辦理變更登記、遷入登記檔案，無需在遷出地重復提出申請。由遷入地向遷出地登記機關發(fā)送調(diào)檔函，不再由經(jīng)營主體往返辦理調(diào)檔手續(xù)。在遷移環(huán)節(jié)增加變更登記內(nèi)容，方便經(jīng)營主體辦理業(yè)務。

（四）加強對中介代理機構和人員的管理。落實《公司登記管理實施辦法》《經(jīng)營主體登記申請及代理行為管理辦法》相關規(guī)定，在《文書規(guī)范》中要求中介機構及人員表明其代理身份，增加對中介機構及人員的信息采集項目，完善信用承諾內(nèi)容，強化對中介機構及其人員的法律責任告知。

（五）優(yōu)化線上登記信息存儲歸檔方式。結合各地全程電子化登記系統(tǒng)實際，突出在線登記便捷、高效的特點，強化對電子簽名等技術的應用，明確登記機關可以使用更加簡明的方式對在線辦理登記業(yè)務的信息和檔案進行存儲、歸檔。

（六）精簡登記機關審核文書。簡化登記機關審核文書種類樣式，將原按照經(jīng)營主體類型、登記業(yè)務類型劃分的《企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社設立登記審核表》《個體工商戶變更登記（備案）審核表》《市場主體注銷登記審核表》等15類審核文書，整合為《經(jīng)營主體登記（備案）審核表》，適用于各類經(jīng)營主體的登記、備案業(yè)務。

二、有關工作要求

（一）實行統(tǒng)一登記文書和材料規(guī)范。各地登記機關自2026年5月1日起使用新版《文書規(guī)范》《材料規(guī)范》辦理各項登記、備案業(yè)務，《市場監(jiān)管總局關于印發(fā)〈市場主體登記文書規(guī)范〉〈市場主體登記提交材料規(guī)范〉的通知》（國市監(jiān)注發(fā) 〔2022〕24號）同步廢止。5月1日前，經(jīng)營主體使用原文書和材料規(guī)范辦理登記、備案的，各地登記機關應當接受辦理，做好服務工作。

（二）優(yōu)化全程電子化登記存儲歸檔方式。對使用全流程電子化方式辦理登記的經(jīng)營主體，登記機關可以參考所附《經(jīng)營主體在線登記（備案）文本示例》，依照申請人填報的數(shù)據(jù)直接生成存檔所用登記文書，無需按照《文書規(guī)范》的相關樣式繪制表格，無需展示與當次登記無關的表格內(nèi)容。申請人在線通過電子簽名或實名登記確認方式對填報信息進行確認并提交的，登記機關可以在登記文書中標注申請人已進行確認的狀態(tài)及時間，無需展示申請人簽名或印章圖案。

（三）持續(xù)做好申請人實名登記確認工作。登記機關應當就申請人完成實名登記確認情況進行審查，包括申請人是否進行身份或主體資格核驗，是否按照登記機關明確的方式就登記申請事項內(nèi)容進行確認等。登記機關要進一步優(yōu)化實名登記流程，對于申請人在一次登記業(yè)務中因職務身份不同等原因需要多次進行實名登記確認的，可以根據(jù)業(yè)務實際整合程序，避免重復核驗；對于申請人通過電子簽名等方式在線確認、提交材料的，如提交過程中已能確認申請人身份，可以不再重復進行身份核驗。實名登記管理規(guī)范由總局另行制定印發(fā)。

三、其他事項

各地登記機關要盡快完成有關文書、材料規(guī)范的換用和系統(tǒng)改造工作，強化技術支撐，加強培訓宣傳，確保修訂后的《文書規(guī)范》《材料規(guī)范》與具體登記業(yè)務工作有效銜接，持續(xù)提升經(jīng)營主體辦事便利度。要注意收集匯總在執(zhí)行中遇到的新情況、新問題，并及時報告總局登記注冊局。



附件：1.經(jīng)營主體登記文書規(guī)范（2026年版）

2.經(jīng)營主體登記提交材料規(guī)范（2026年版）

3.經(jīng)營主體在線登記（備案）文本示例







市場監(jiān)管總局

2026年1月6日