孝感麻糖米酒保護和發(fā)展條例
孝感麻糖米酒保護和發(fā)展條例
湖北省孝感市人大常委會
孝感麻糖米酒保護和發(fā)展條例
孝感麻糖米酒保護和發(fā)展條例
(2025年8月14日孝感市第七屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過 2025年9月25日湖北省第十四屆人民代表大會常務委員會第二十次會議批準)
目 錄
第一章 總 則
第二章 工藝保護與文化傳承
第三章 品牌建設與產業(yè)發(fā)展
第四章 監(jiān)督管理
第五章 法律責任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了弘揚孝感麻糖米酒歷史文化,保護孝感麻糖米酒工藝特色和品牌,促進孝感麻糖米酒產業(yè)高質量發(fā)展,根據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國商標法》等法律、法規(guī),結合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內孝感麻糖米酒的工藝保護、文化傳承、品牌建設、產業(yè)發(fā)展及其相關監(jiān)督管理等活動。
本條例所稱孝感麻糖米酒,是指始創(chuàng)并根植于孝感,在本市行政區(qū)域內采用經歷史傳承和發(fā)展的特定制作工藝生產,符合孝感麻糖米酒食品安全地方標準的特色食品,包括孝感麻糖、孝感米酒(原汁米酒、佬米酒)。
第三條 孝感麻糖米酒保護和發(fā)展應當堅持政府引導、市場主導,品牌引領、傳承創(chuàng)新,質量保障、綠色健康的原則。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當加強對孝感麻糖米酒保護和發(fā)展工作的領導,將其納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全工作協(xié)調機制,研究解決孝感麻糖米酒保護和發(fā)展工作中的重大問題。
經濟和信息化部門負責孝感麻糖米酒保護和發(fā)展工作的統(tǒng)籌協(xié)調、支持引導和監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、科學技術、人力資源和社會保障、農業(yè)農村、商務、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等部門依照各自職責,做好孝感麻糖米酒保護和發(fā)展的相關工作。
第五條 孝感麻糖米酒行業(yè)協(xié)會應當建立健全行業(yè)規(guī)范,加強行業(yè)自律和誠信建設,組織開展信息交流、技能培訓、標準制定、品牌推介、知識產權保護等工作,服務孝感麻糖米酒產業(yè)發(fā)展。
第六條 鼓勵和支持單位、個人參與孝感麻糖米酒保護和發(fā)展工作,對做出突出貢獻的給予褒揚激勵。
第七條 本市設立孝感麻糖米酒文化周,每年定期組織開展孝感麻糖米酒文化宣傳活動。
市、縣(市、區(qū))人民政府有關部門應當充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體加強孝感麻糖米酒文化的宣傳推廣,擴大孝感麻糖米酒影響力。
第二章 工藝保護與文化傳承
第八條 孝感麻糖應當以孝感糯米、孝感芝麻、白砂糖為主要原料,以大麥芽為糖化劑,經蒸煮、糖化、熬煮濃縮、揉勻、搓條、切片(塊)、成型等工藝制成。
孝感米酒(原汁米酒、佬米酒)應當以孝感糯米為主要原料,以孝感蜂窩酒曲為主要糖化發(fā)酵劑,經浸泡、蒸煮、冷卻、糖化、發(fā)酵、調配等工藝制成。
第九條 孝感麻糖米酒生產經營者應當按照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產、加工、銷售、服務等生產經營活動,保障食品質量安全。
從事孝感麻糖米酒生產經營活動,禁止下列行為:
(一)使用大麥芽以外的糖化劑生產孝感麻糖;
(二)使用非食品原料、回收食品作為原料生產或者添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康的物質;
(三)使用超過保質期的食品原料、食品添加劑;
(四)超范圍、超限量使用食品添加劑;
(五)其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的行為。
第十條 市人民政府應當建立孝感麻糖米酒歷史文化保護名錄,并向社會公布。下列歷史文化資源,經申請可以列入保護名錄:
(一)反映傳統(tǒng)制作技藝的老作坊、貯藏場所、古遺址等各類建(構)筑物;
(二)具有歷史文化價值的麻糖米酒生產經營、飲用等器具;
(三)傳統(tǒng)制作技藝及其代表人;
(四)反映孝感麻糖米酒歷史文化的民俗、禮儀以及文獻、手稿、影像資料等;
(五)其他需要保護的孝感麻糖米酒歷史文化資源。
文化和旅游部門應當會同有關部門制定保護名錄的列入條件、程序、管理制度和具體保護措施,報市人民政府批準后實施。
第十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當加強對孝感麻糖米酒傳統(tǒng)制作技藝非物質文化遺產的保護。
鼓勵和支持孝感麻糖米酒傳統(tǒng)制作技藝非物質文化遺產代表性項目的保護單位組織開展傳統(tǒng)技藝傳承培訓和技能實踐教學活動。
鼓勵和支持孝感麻糖米酒傳統(tǒng)制作技藝項目的代表性傳承人采取收徒、開辦工作室等方式,開展傳承、傳播活動。
第十二條 文化和旅游部門應當會同有關部門,對涉及孝感麻糖米酒的傳統(tǒng)制作技藝、民風民俗、故事傳說以及藝術品、文獻、手稿、影像資料等重要實物進行搜集、研究和整理,并合理開發(fā)利用。
鼓勵和支持孝感麻糖米酒生產經營者對傳統(tǒng)制作技藝進行保護、發(fā)掘和整理。
第十三條 經濟和信息化部門應當會同文化和旅游、商務等部門推進孝感麻糖米酒文化與旅游、商業(yè)等融合發(fā)展,在文旅小鎮(zhèn)、特色街區(qū)、主題公園等規(guī)劃建設中融入孝感麻糖米酒歷史文化元素。
鼓勵和支持生產經營者或者其他單位、個人設立孝感麻糖米酒文化展示場所,收藏展示孝感麻糖米酒歷史、工藝、傳承等相關實物、資料,宣傳孝感麻糖米酒文化。
第三章 品牌建設與產業(yè)發(fā)展
第十四條 市人民政府及其有關部門應當建立健全孝感麻糖米酒品牌培育服務體系,加強地理標志商標、中華老字號品牌等知識產權保護,提升孝感麻糖米酒品牌價值和知名度。
依法推動設立和使用孝感麻糖米酒區(qū)域公共品牌。孝感麻糖米酒區(qū)域公共品牌的使用管理規(guī)則由市人民政府制定。
第十五條 鼓勵孝感麻糖米酒生產經營者申請使用地理標志商標。商標注冊人應當向社會公開商標使用管理規(guī)則,并對該商標的使用進行管理。
地理標志商標使用人應當嚴格按照使用管理規(guī)則依法使用,在產品包裝的明顯位置突出標注并標明商標注冊標記。使用商標不符合使用管理規(guī)則的,商標注冊人應當及時取消商標使用人的商標使用資格,并履行變更、備案手續(xù)。
第十六條 任何單位和個人不得有下列行為:
(一)偽造、擅自制造孝感麻糖米酒地理標志商標標識;
(二)未經孝感麻糖米酒地理標志商標注冊人許可,在麻糖米酒產品上使用與其注冊商標相同或者近似的商標;
(三)將受保護的孝感麻糖米酒地理標志產品名稱用于產地范圍外的相同或者類似產品上;
(四)其他不符合有關法律、法規(guī)規(guī)定的行為。
第十七條 經濟和信息化、農業(yè)農村、商務、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等部門應當推動制定和完善原材料種植、生產加工、包裝、貯存、運輸?shù)嚷樘敲拙粕a經營相關標準,促進孝感麻糖米酒全產業(yè)鏈標準體系建設。
鼓勵和支持孝感麻糖米酒生產經營者、行業(yè)協(xié)會制定和實施嚴于孝感麻糖米酒食品安全地方標準的企業(yè)標準、團體標準。
第十八條 農業(yè)農村部門應當加強孝感朱湖及相近生態(tài)糯稻種植區(qū)和糯稻種質資源保護,扶持良種的培育、生產、更新和推廣使用。
鼓勵和支持建立優(yōu)質、生態(tài)、綠色、有機的糯稻種植基地,推進糯稻種植標準化生產,保障原材料質量安全。
第十九條 商務部門應當會同有關部門支持和引導經營主體打造集餐飲美食體驗、文化展示、產品推廣為一體的孝感麻糖米酒消費場景。
第二十條 科學技術部門應當將孝感麻糖米酒的傳統(tǒng)工藝改進和產品品質提升納入科技計劃重點支持范圍,為孝感麻糖米酒產業(yè)科技創(chuàng)新提供支持。
鼓勵和支持孝感麻糖米酒生產經營者與高等院校、科研院所、上下游企業(yè)建立產業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新平臺,推進產品迭代更新和衍生產品開發(fā),滿足多樣化消費需求。
第二十一條 人力資源和社會保障部門應當會同有關部門加強孝感麻糖米酒產業(yè)人才的培養(yǎng)、引進、使用和服務。
鼓勵和支持有條件的高等院校、科研院所和職業(yè)學校深化產教融合,創(chuàng)新產業(yè)人才培養(yǎng)模式。
第二十二條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關部門應當發(fā)揮財稅政策、專項資金、產業(yè)基金的引導作用,支持孝感麻糖米酒產業(yè)發(fā)展。
鼓勵和支持金融機構開發(fā)、創(chuàng)新適合孝感麻糖米酒產業(yè)發(fā)展的信貸、保險等金融產品和服務。
第四章 監(jiān)督管理
第二十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當將孝感麻糖米酒生產經營的監(jiān)督管理納入本行政區(qū)域內的食品安全年度監(jiān)督管理計劃,向社會公布并組織實施。
第二十四條 孝感麻糖米酒生產經營者應當建立原材料供應、生產加工、銷售、服務等全過程可追溯體系,如實記錄、提供食品安全相關信息。
孝感麻糖米酒生產經營者應當建立質量安全自查制度,定期對產品質量安全狀況進行檢查評價,提高食品安全管理水平。
第二十五條 市場監(jiān)督管理部門應當依法將孝感麻糖米酒生產經營者的產品質量和地理標志商標、區(qū)域公共品牌的使用等納入企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)。
第二十六條 市場監(jiān)督管理部門應當加強對孝感麻糖米酒地理標志商標和區(qū)域公共品牌的規(guī)范使用管理,依法查處侵犯注冊商標專用權的行為,保護孝感麻糖米酒的品牌權益。
第二十七條 經濟和信息化、農業(yè)農村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等部門應當加強執(zhí)法協(xié)作和信息共享,發(fā)現(xiàn)有違反本條例規(guī)定情形的,應當依法及時作出相應處理。
第五章 法律責任
第二十八條 違反本條例,法律、法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十九條 有本條例第九條第二款第二項至第四項所列行為的,依照《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定處罰。
第三十條 有本條例第十六條第一項、第二項所列行為的,依照《中華人民共和國商標法》的規(guī)定處罰。
有本條例第十六條第三項所列行為的,依照《中華人民共和國產品質量法》的規(guī)定處罰。
第三十一條 國家機關及其工作人員在孝感麻糖米酒保護和發(fā)展工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第三十二條 本條例自2026年1月1日起施行。