[ 獨釣寒江雪 ]——(2010-2-24) / 已閱11223次

不放寬計劃生育政策照樣可以解決人口老齡化

獨釣寒江雪


　　最近幾年，對我國目前計劃生育政策進行調(diào)整的呼聲越來越高，有些地方早在幾年前就已經(jīng)放松了對二胎的管制，更有甚至，據(jù)說在我們老家還有一些鄉(xiāng)村干部為了收取社會撫養(yǎng)費而主動游說村民生二胎。

　　主張為生育二胎開綠燈者認為，中國即將步入老齡化社會，屆時一對年輕夫婦可能要同時贍養(yǎng)4個甚至更多的老人，生活壓力之大可想而知。而且，一個國家的老齡人口越多，該國的經(jīng)濟增長動力越弱，經(jīng)濟增長一旦停滯，一系列社會問題也會接踵而至。為延緩或解決即將到來的人口老齡化問題，放寬計劃生育政策刻不容緩。

　　應(yīng)當說，上述思路是解決人口老齡化問題的典型思路，也是群體性思維方式下的當然選擇。然而，群體性思維方式下得到的答案大多數(shù)時候并不能解決實際問題。比如，日本是不搞計劃生育的，但日本照樣是深陷人口老齡化的泥潭而不能自拔。因此，如果我們放開計劃生育二胎政策，結(jié)果可能是到2040年中國人口達到20億，人口老齡化問題仍然是陰魂不散。
　
　　何為人口老齡化？國際上通�？捶ㄊ�，當一個國家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%，或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%，即意味著這個國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會。如果我們按照生命的自然規(guī)律對老齡化問題進行一次全新的審視和分析，我們會發(fā)現(xiàn)，也許上述對人口老齡化的定義本身就是一個偽命題。中醫(yī)圣典《黃帝內(nèi)經(jīng)》認為，人類的天賦壽命是兩個甲子120歲，人活到120歲叫盡其天年；人活一個甲子60歲叫壽，而人在60歲之前就死掉的都屬于夭折，是很不幸的死法（這與我們通常理解的只有嬰兒在還沒滿月前死掉那才叫夭折有很大不同）；人活80歲叫中壽，活到百歲才叫長壽。雖然人的天賦壽命是120歲，但是現(xiàn)實社會中由于自然界各種客觀因素的制約以及大多數(shù)人自身的縱欲和飲食、作息規(guī)律的不科學，絕大多數(shù)人都不能盡其天年，能活到中壽就算不錯了。記得我上初中時，教科書上講，解放前我國人口的平均壽命只有35歲（當然我對此略有懷疑），解放后尤其是改革開放以來，由于社會穩(wěn)定和經(jīng)濟不斷發(fā)展，國民的平均壽命大幅提升至現(xiàn)在的71歲，翻了一倍還多。顯而易見，只要未來不發(fā)生大規(guī)模的戰(zhàn)爭和瘟疫，人類的平均壽命還將會隨著物質(zhì)文化生活的豐富和醫(yī)療水平的發(fā)展而不斷緩慢增長，直到有一天達到或接近人類的天賦壽命——120歲。而在這方面走得比較靠前的當屬日本，據(jù)日本共同社報道， 2008年日本人的平均壽命女性為86.05歲，男性為79.29歲，均連續(xù)第3年刷新歷史最高紀錄，而2005年日本女性的平均壽命還只是85．52歲，男性還是78．56歲�？梢�，日本人平均壽命已超越中壽，正大步流星地朝長壽邁進。

　　事實上，從生命的本質(zhì)來講，人類對“老人”的界定標準只是一個約定俗成的觀念，主要受當時當?shù)厝丝谄骄鶋勖�的影��。“人口老齡化問題”是上世紀80年代被提出的。1980年，世界人口平均壽命是61歲，其中發(fā)達國家為72歲，發(fā)展中國家為57歲；1985年，世界人口平均壽命提高到62歲，其中發(fā)達國家為73歲，發(fā)展中國家為58歲。因此，當時專家將60歲作為“老人”的界定標準是符合當時大多數(shù)國家的國情的。而未來的發(fā)展趨勢是，人類的平均壽命將不斷提高直至達到120歲，而截止目前，人類對“老人”的概念和認識卻并沒有相應(yīng)地變化，這種反差就決定著老齡化社會的必然到來。因此，要徹底消滅老齡化問題，相對于放開生二胎政策，提高人口出生率之外，更為明智、更符合中國國情，同時也更為有效的辦法恐怕應(yīng)當是跳出群體性思維的怪圈，顛覆對“老人”的傳統(tǒng)認識，根據(jù)國民的平均壽命與時俱進地界定“老人”的認定標準。假如某國有1000萬人口，其中60歲以上120萬人，65歲以上80萬人，70歲以上40萬人，則根據(jù)老齡化的傳統(tǒng)界定標準，該國已步入老齡社會。但是，假如該國將勞動者的退休年齡由60歲提高至65歲，那么該國的勞動人口就猛增了40萬人，非勞動人口就猛減了40萬人。這時還能認為這個國家仍處于老齡化社會嗎？

　　筆者認為，任何人都有安享晚年的權(quán)利，但安享晚年的時間不宜過長，否則就會破壞一個社會財富分配體系的公平性。筆者認為，安享晚年的時間以男性10年，女性15年為宜（因為女性的平均壽命比男性長）。因此一個國家的“老人”的界定標準應(yīng)當是該國國民的平均壽命減去10，并據(jù)此相應(yīng)地調(diào)整退休年齡。比如，日本人的平均壽命女性為86.05歲，男性為79.29歲，相應(yīng)的退休年齡應(yīng)為女性71歲，男性69歲。另外，勞動者退休年齡應(yīng)當定期調(diào)整，但不宜調(diào)整得太頻繁，以每10年調(diào)整一次為宜。

　　有人會質(zhì)疑筆者觀點，讓年過花甲的人繼續(xù)工作，是不是太不人道了？我的回答是：1、我們看一些戰(zhàn)爭題材的電影時經(jīng)�？吹竭@樣的場景，一些士兵架著受重傷的士兵步履蹣跚地走在羊腸小道上，場面甚是感人，其實那些攙扶者又何嘗沒有傷，只不過他們受的傷稍微輕一些罷了。未來的社會是一個人均壽命不斷增長的社會，在這個社會里，比較明智的做法就是讓那些不太老的人去養(yǎng)活那些更老的人。2、如果一個國家國民的平均壽命能達到80歲，那么我相信這個國家60歲至70歲之間的老人大多數(shù)都是健康的，健康的人都是有一定勞動能力的，有勞動能力的人就應(yīng)當為社會做一些力所能及的貢獻。3、隨著科技的進步和社會的發(fā)展，從事體力勞動的人會越來越少，從事腦力勞動的人會越來越多，勞動能力和工作能力與勞動者年齡的關(guān)聯(lián)度會越來越�。�4、未來我們可以為60歲以上的高齡勞動者設(shè)置更富人性化的工作環(huán)境和工作條件，比如安排他們從事腦力勞動或低強度的體力勞動，對他們實行六小時工作制和每周四天工作制，使他們在工作中體驗人生的樂趣，在工作中養(yǎng)老；如果讓有勞動能力的人整天呆在家里無所事事，時間長了反而會弊出病來。5、我們可以實行更富有彈性的退休政策：一是根據(jù)與年齡的關(guān)聯(lián)度對不同的工作崗位設(shè)置有區(qū)別的退休年齡；二是充分尊重勞動者個人意愿，符合一定條件的勞動者可申請?zhí)崆巴诵荩�達到退休年齡的勞動者愿意繼續(xù)發(fā)揮余熱且身體條件允許的，可以推遲退休。

　　重新界定老人的認定標準，調(diào)整退休政策，延長退休年齡，而非放寬計劃生育政策，才是符合我國國情的應(yīng)對人口老齡化的治本之策和明智之舉。兩會召開在即，計劃生育政策調(diào)整問題勢必又將成為熱議的焦點，奉勸那些主張放寬計劃生育政策的代表、委員們好好想想：中國三十年的高速發(fā)展史同時也是三十年的資源開采史、資源破壞史和資源賤賣史，祖國母親的寶貴資源已在這短短三十年中消耗過半，中國的人口數(shù)量已經(jīng)達到祖國母親所能承受的極限，哪里還有更多的資源和土地去供養(yǎng)那些因計劃生育政策放寬而產(chǎn)生的大量富余人口呢？