[ 邱榮輝 ]——(2010-8-15) / 已閱14920次

從監(jiān)獄“看”看守所，對看守所改革的幾點建議

邱榮輝


　　近年來，全國各地的看守所出現(xiàn)了較多的問題，處在輿論的漩渦中。我作為監(jiān)獄的管理者，對看守所的情況有所耳聞，確實存在很多的問題�，F(xiàn)結(jié)合監(jiān)獄工作實際，提出以下建議。

　　一、看守所管理獨立。

　　我們知道看守所管理的人員有已決犯和未決犯等，公安機關(guān)來提審是正常的。而看守所又屬于公安機關(guān)所管理。這就存在著很大的問題，看守所對公安機關(guān)的提審沒有辦法履行監(jiān)督權(quán)。是否存在超期提審，存在刑訊逼供。如果能夠使看守所獨立于公安機關(guān)管理或者在公安廳（自治區(qū)、直轄市公安局）設(shè)置看守所監(jiān)管局，將所有看守所納入省直管理，獨立于地方公安機關(guān)管理，權(quán)責(zé)分明，將有利于看守所的規(guī)范管理。
　　二、看守所管理與監(jiān)獄接軌

　　1、實行嚴格的分押和分類管理。
　　將按犯罪的種類、地域等情況進行分押、分類管理。防止交叉感染和惡性事件發(fā)生。
　　2、實行月考核制度與監(jiān)獄的考核接軌。
　　在看守所呆的時間有長有短，看守所對在押人員進行月考核，建立考核檔案，與監(jiān)獄的考核接軌。在看守所期間所取得的考核可以帶到監(jiān)獄服刑使用，這樣的話，對在押人員的行為將有一定的約束和促進作用。又解決了有一部分人，因為案件較復(fù)雜，在看守所所呆的時間太長，而影響了，在監(jiān)獄的減刑假釋考核期和減刑假釋達標的取得。
　　3、看守所實行準軍事化管理。
　　如果在看守所實行軍事訓(xùn)練的話，一可以鍛煉在押人員的身體，很多的看守所在押人員由于活動空間小、曬太陽時間少、接觸外界時間少，到了監(jiān)獄以后，身體素質(zhì)都是比較差了，臉色都是慘白慘白的，同時可以消磨很多在押人員的時間，防止胡思亂想和轉(zhuǎn)移在押人員的注意力，促進看守所的規(guī)范管理。實行軍事化管理的話，有利于規(guī)范看守所管理秩序，構(gòu)建較好的管理秩序，對進入監(jiān)獄服刑提前起到一個緩沖適應(yīng)作用。
　　4、實行嚴格的入所身體檢查制度。
　　在看守所死亡的在押人員還是屬于比較常見的情況，有在押人員自身的原因，又有看守所的環(huán)境原因。對此，為了較好的預(yù)防正常和非正常死亡，有必要對入所人員實行嚴格的身體檢查制度，對于符合身體條件的，才可以依法收押。對于看守所的風(fēng)險將進一步降低。
　　5、建立嚴管號，加大牢頭獄霸的懲治力度
　　看守所對于牢頭獄霸的處理沒有很好的執(zhí)法保障，有必要建立嚴管號，對于牢頭獄霸進行更嚴格的管理，更大限度限制其人身自由和懲治力度，讓其有所懼怕，才可能盡可能的減少牢頭獄霸出現(xiàn)的可能性。

　以上幾點是我在接觸剛從看守所從監(jiān)獄的新犯所了解的情況，而有感而發(fā)的。雖然觀點不是很全面，也不一定能夠按照這個實施，但是希望這些建議對看守所的改革能起到一定的促進作用。

作者簡介：邱榮輝，（1985-），男，福建永春人，大學(xué)學(xué)歷，科員，現(xiàn)任職于福建省武夷山監(jiān)獄。
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