[ 孫斌 ]——(2013-9-9) / 已閱19974次
由于立法上放棄了對(duì)之前違法行為進(jìn)行糾正的溯及力，將造成現(xiàn)有國(guó)有大中型企業(yè)大部分被派遣勞動(dòng)者權(quán)益受到損害，勞務(wù)派遣規(guī)定在國(guó)有大中型企業(yè)適用沒有溯及力，人保部門也無法對(duì)其監(jiān)管形成管理上的空缺，這對(duì)勞務(wù)派遣相關(guān)規(guī)定能否正常實(shí)施將是一個(gè)疑問？
建議相關(guān)部門對(duì)上述條款進(jìn)行全面修改，完成對(duì)2008年以來勞務(wù)派遣違法違規(guī)進(jìn)行全面約束規(guī)范的重任，否則國(guó)有大中型企業(yè)的違法違規(guī)使用勞務(wù)派遣行為將嚴(yán)重危及中國(guó)勞務(wù)派遣的發(fā)展。
第四十條〔繼續(xù)履行期間不得解除〕在修改決定施行前已依法訂立的勞動(dòng)合同期限未屆滿前，勞務(wù)派遣單位不得以未依法取得行政許可為由解除被派遣勞動(dòng)者勞動(dòng)合同。
建議：本條是在堅(jiān)持《征求稿》第十八、三十九條規(guī)定作出的，將勞務(wù)派遣單位的合法行為認(rèn)定為違規(guī)行為，建議本條在糾正第十八、三十九條規(guī)定一并修改。建議本條作以下修改：
在修改決定施行前已依法訂立的勞動(dòng)合同期限未屆滿前，勞務(wù)派遣單位可以未依法取得行政許可為由解除或者終止被派遣勞動(dòng)者勞動(dòng)合同，并按規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第四十一條〔人數(shù)統(tǒng)計(jì)〕被派遣勞動(dòng)者應(yīng)作為用工單位從業(yè)人員中的勞務(wù)派遣職工進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
建議：本條規(guī)定與《征求稿》第五條第一款規(guī)定不一致，建議在勞務(wù)派遣用工比例明確后再作調(diào)整。
第四十四條〔實(shí)施日期〕本規(guī)定自 年 月 日起施行。
建議：建議本規(guī)定在正式文件發(fā)布半年后開始實(shí)施，這樣有利于用人、用工單位有充足的時(shí)間糾正前期適用勞務(wù)派遣中的錯(cuò)誤行為，同時(shí)也讓用人、用工單位與勞動(dòng)者之間對(duì)前期錯(cuò)誤適用勞務(wù)派遣給勞動(dòng)者帶來的損害給予后期勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的時(shí)間。
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