[ 陳召利 ]——(2017-3-16) / 已閱87843次

【干貨】全面解讀《民法總則》二十四項(xiàng)創(chuàng)新與亮點(diǎn)

作者：陳召利，江蘇云崖律師事務(wù)所合伙人/律師
出處：利眼觀察（chen_zhao_li）


【摘要】《民法總則》已于2017年3月15日通過并公布，自2017年10月1日起施行。《民法總則》以1986年制定的《民法通則》為基礎(chǔ)，采取“提取公因式”的辦法對(duì)基本民事制度作出規(guī)定，修改與完善了部分現(xiàn)行法律規(guī)定。毋庸置疑，在統(tǒng)一民法典出臺(tái)前，法律規(guī)則之間的相互沖突必將更加頻繁。筆者結(jié)合我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定、民法總則草案及立法背景資料，對(duì)《民法總則》的創(chuàng)新與亮點(diǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)要解讀，以期對(duì)理解與適用《民法總則》有所裨益。
【關(guān)鍵字】民法總則 ；民法通則 ；民法典；法律適用；法律沖突


《中華人民共和國(guó)民法總則》已由中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議于2017年3月15日通過并公布，自2017年10月1日起施行。
《民法總則》分為11章，包括基本規(guī)定、自然人、法人、非法人組織、民事權(quán)利、民事法律行為、代理、民事責(zé)任、訴訟時(shí)效、期間計(jì)算、附則，共206條。
根據(jù)我國(guó)立法計(jì)劃，中國(guó)民法典將由總則編和各分編組成，目前考慮分為物權(quán)編、合同編、侵權(quán)責(zé)任編、婚姻家庭編和繼承編等。編纂工作按照“兩步走”的思路進(jìn)行：第一步，編纂民法典總則編，即《民法總則》；第二步，編纂民法典各分編，擬于2018年整體提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議，經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)分階段審議后，爭(zhēng)取于2020年將民法典各分編一并提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議審議通過，從而形成統(tǒng)一的民法典。
民法總則是民法典的開篇之作，在民法典中起統(tǒng)領(lǐng)性作用。民法總則規(guī)定民事活動(dòng)必須遵循的基本原則和一般性規(guī)則，統(tǒng)領(lǐng)民法典各分編；各分編將在總則的基礎(chǔ)上對(duì)各項(xiàng)民事制度作出具體規(guī)定�！睹穹�總則》以1986年制定的《民法通則》為基礎(chǔ)，采取“提取公因式”的辦法對(duì)基本民事制度作出規(guī)定，修改與完善了部分現(xiàn)行法律規(guī)定。毋庸置疑，在統(tǒng)一民法典出臺(tái)前，法律規(guī)則之間的相互沖突必將更加頻繁。筆者不惴淺薄，拋磚引玉，結(jié)合我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定、民法總則草案及立法背景資料，對(duì)《民法總則》的創(chuàng)新與亮點(diǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)要解讀，以期對(duì)理解與適用《民法總則》有所裨益。

要點(diǎn)一：確立六項(xiàng)民法基本原則，并以“公序良俗”取代“社會(huì)公共利益”。
《民法總則》：
第四條【平等原則】　民事主體在民事活動(dòng)中的法律地位一律平等。
第五條【自愿原則】　民事主體從事民事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循自愿原則，按照自己的意思設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系。
第六條【公平原則】　民事主體從事民事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循公平原則，合理確定各方的權(quán)利和義務(wù)。
第七條【誠(chéng)信原則】　民事主體從事民事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)信原則，秉持誠(chéng)實(shí)，恪守承諾。
第八條【守法原則】　民事主體從事民事活動(dòng)，不得違反法律，不得違背公序良俗。
第九條【綠色原則】　民事主體從事民事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

【關(guān)聯(lián)法條】
《民法通則》第四條　民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、等價(jià)有償、誠(chéng)實(shí)信用的原則。

【思考題】
1.《民法通則》規(guī)定的“等價(jià)有償”原則為什么未被保留？
2.《民法總則》規(guī)定的守法原則、綠色原則如何執(zhí)行？違反的法律后果是什么？

要點(diǎn)二：胎兒視為具有民事權(quán)利能力。
《民法總則》：
第十六條　涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈(zèng)與等胎兒利益保護(hù)的，胎兒視為具有民事權(quán)利能力。但是胎兒娩出時(shí)為死體的，其民事權(quán)利能力自始不存在。

【關(guān)聯(lián)法條】
《繼承法》：
第二十八條 遺產(chǎn)分割時(shí)，應(yīng)當(dāng)保留胎兒的繼承份額。胎兒出生時(shí)是死體的，保留的份額按照法定繼承辦理。

要點(diǎn)三：限制民事行為能力人的年齡下限由10周歲降低為8周歲。
《民法總則》：
第十九條　八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人，實(shí)施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認(rèn)，但是可以獨(dú)立實(shí)施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應(yīng)的民事法律行為。
第二十條　不滿八周歲的未成年人為無民事行為能力人，由其法定代理人代理實(shí)施民事法律行為。

【關(guān)聯(lián)法條】
《民法通則》：
第十二條　十周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人，可以進(jìn)行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動(dòng)；其他民事活動(dòng)由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。不滿十周歲的未成年人是無民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動(dòng)。

要點(diǎn)四：完善了監(jiān)護(hù)制度。
1. 擴(kuò)大了被監(jiān)護(hù)人的范圍

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