[ 赫少華 ]——(2017-5-17) / 已閱13708次

四、申請復(fù)議人：*房地產(chǎn)管理局、*房地產(chǎn)交易中心

復(fù)議決定書：湖南省婁底市中級人民法院（2015）婁中執(zhí)復(fù)字第29號

法院認為，新化縣房地產(chǎn)管理局如認為人民法院處理的房屋權(quán)屬錯誤的，可以向人民法院提出審查建議，但不應(yīng)當停止辦理協(xié)助執(zhí)行事項。新化縣房地產(chǎn)管理局未按照冷水江市人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知書履行協(xié)助義務(wù)，屬于違法行為，冷水江市人民法院對其罰款30萬元，符合法律規(guī)定。

復(fù)議決定書：山東省高級人民法院（2015）魯執(zhí)復(fù)字第30號

法院認為，從德州中院執(zhí)行人員向其送達法律文書的整個過程看，起初其工作人員已開始辦理過戶手續(xù)，在沒有給法院說明理由的情況下，又停止辦理，其行為具有不協(xié)助執(zhí)行的情形。在長達近兩個小時的時間里，嶗山房地產(chǎn)交易中心也沒有簽收協(xié)助過戶的法律文書，直至下班時，工作人員才在送達回證上簽收，亦說明嶗山房地產(chǎn)交易中心當時具有不協(xié)助執(zhí)行的行為，且沒有盡到當時不予辦理協(xié)助事項的說明義務(wù)。
鑒于青島市嶗山區(qū)推進解決房屋產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證歷史遺留問題領(lǐng)導(dǎo)小組已作出辦理該土地及房產(chǎn)過戶的意見，該過戶目前尚未給當事人造成經(jīng)濟損失和不良影響，綜合考量主觀、客觀因素，本院認為，德州中院罰款100萬元明顯過重，該罰款決定書應(yīng)予撤銷。德州中院可根據(jù)案件具體情況重新作出相應(yīng)處罰決定。

提醒：涉及到國土資源、房地產(chǎn)管理門，須注意：

根據(jù)《最高人民法院、國土資源部、建設(shè)部關(guān)于依法規(guī)范人民法院執(zhí)行和國土資源房地產(chǎn)管理部門協(xié)助執(zhí)行若干問題的通知》第三條第二款：
"國土資源、房地產(chǎn)管理部門在協(xié)助人民法院執(zhí)行土地使用權(quán)、房屋時，不對生效法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書進行實體審查。國土資源、房地產(chǎn)管理部門認為人民法院查封、預(yù)查封或者處理的土地、房屋權(quán)屬錯誤的，可以向人民法院提出審查建議，但不應(yīng)當停止辦理協(xié)助執(zhí)行事項。"

五、申請復(fù)議人：*市場監(jiān)督管理局

復(fù)議決定書：山東省濱州市中級人民法院（2016）魯16執(zhí)復(fù)8號

法院認為，本案執(zhí)行過程中，沾化區(qū)法院執(zhí)行人員出具有效證件和法律協(xié)助手續(xù)后，復(fù)議申請人未及時、有效的協(xié)助沾化區(qū)法院的查詢工作，而是以距離遠、信息量大、臨近下班等為由進行推脫，不能客觀理智的對待執(zhí)行人員告知的法律風險，對其自身工作中存在的問題也沒有客觀的認識，存在明顯過錯，影響了執(zhí)行工作的順利進行…

但鑒于復(fù)議申請人已意識到工作中存在一定的責任，并表示愿意積極糾正，且其行為未造成執(zhí)行查詢、股權(quán)凍結(jié)不能等后果�！居�20萬元調(diào)整為10萬元】

六、申請復(fù)議人：*銀行

復(fù)議決定書：廣東省佛山市中級人民法院（2014）佛中法執(zhí)強復(fù)字第8號

法院認為，朝陽銀行在有能力履行的情況下均拒絕提供有關(guān)資料，其行為屬于拒不履行協(xié)助執(zhí)行義務(wù)…
鑒于朝陽銀行對自身的年度審計報告、股利分配政策、增資擴股、驗資報告的管理使用有一定的特殊要求，在接到執(zhí)行法院的處罰決定后已按執(zhí)行法院的要求履行了協(xié)助義務(wù)，在復(fù)議審查期間責成專人調(diào)查協(xié)助執(zhí)行法院執(zhí)行情況，對司法協(xié)助過程中服務(wù)方式不當?shù)南嚓P(guān)人員予以批評教育，限期整改，未給案件執(zhí)行造成嚴重后果，并在后續(xù)的協(xié)助執(zhí)行工作中積極配合，綜合考慮申請復(fù)議人拒不履行義務(wù)的情節(jié)以及危害程度，可酌定對申請復(fù)議人朝陽銀行從輕處罰，對其罰款人民幣20萬元。

對比案例：復(fù)議人：*石化銷售公司

復(fù)議決定書：湖南省婁底市中級人民法院（2015）婁中執(zhí)復(fù)字第41號

本院認為，即使支付款項走流程需要時間并發(fā)生了農(nóng)民工和材料供應(yīng)商圍堵申請復(fù)議人下屬單位的事情，申請復(fù)議人也應(yīng)當及時與執(zhí)行法院溝通，請求延期付款，但申請復(fù)議人在長達3個多月的時間里，并在執(zhí)行法院多次書面通知的情況下，既不履行協(xié)助執(zhí)行義務(wù)，也不書面請求延期付款…但鑒于申請復(fù)議人有不能按時協(xié)助執(zhí)行法院執(zhí)行的客觀因素存在，并在本院復(fù)議該案期間，自覺履行了協(xié)助執(zhí)行義務(wù)，酌情應(yīng)當從輕處罰�！居�60萬調(diào)整為5萬元】

復(fù)議決定書：山東省淄博市中級人民法院（2015）淄民復(fù)字第3號

法院認為，在辦案人員已出示相關(guān)材料情況下，中原銀行股份有限公司舞陽支行稱保全裁定中記載的企業(yè)法定代表人與其預(yù)留信息不符需內(nèi)部請示，沒有法律依據(jù)，顯系以此為由故意拖延辦理凍結(jié)手續(xù)，致使相應(yīng)存款被轉(zhuǎn)移，并造成原審法院不能完成凍結(jié)的后果，原審法院決定對中原銀行股份有限公司舞陽支行進行罰款，與上述規(guī)定相符，并無不當。

另外，上述規(guī)定并未對行為人主觀狀態(tài)進行區(qū)分，即，無論行為人主觀是否存在過錯，只要在客觀上造成了妨礙民事訴訟的后果，均符合處罰的條件。

綜上，原審法院對申請復(fù)議人中原銀行股份有限公司舞陽支行給予罰款的處罰并無不當，但考慮到凍結(jié)數(shù)額較低，而罰款數(shù)額偏高的情況，對罰款數(shù)額作適當調(diào)整。

復(fù)議決定書：江蘇省淮安市中級人民法院（2014）淮中執(zhí)復(fù)字第0012號

本院認為，執(zhí)行法院扣劃凍結(jié)在金融機構(gòu)的違法所得，相關(guān)金融機構(gòu)應(yīng)在接到通知書后十五日內(nèi)協(xié)助執(zhí)行。清浦法院所扣劃的款項系清浦公安局同案依法凍結(jié)的款項，而漢川市公安局之后對同一筆款項進行凍結(jié)不符合法律規(guī)定，申請復(fù)議人在收到清浦法院的扣劃手續(xù)后，應(yīng)依法及時履行扣劃義務(wù)，不得遲延。
申請復(fù)議人在收到漢川法院要求其扣劃同一筆款項的文書后，應(yīng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十五條規(guī)定提出執(zhí)行異議，要求該院糾正，但漢川農(nóng)行在申請復(fù)議時并未向本院提交其向漢川法院提出執(zhí)行異議的材料。申請復(fù)議人漢川農(nóng)行在接到清浦法院協(xié)助扣劃手續(xù)后，拒不履行協(xié)助義務(wù)，清浦法院對其罰款100萬元符合法律規(guī)定，漢川農(nóng)行的申請復(fù)議理由不能成立。

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