[ 鄭祺 ]——(2005-2-7) / 已閱40009次

貨幣單位
無(wú)價(jià)證券
３．代幣券與無(wú)記名公司債券。兩者的相同點(diǎn)在于同為無(wú)因債權(quán)證券。公司債券是公司為了籌集資金，依照法定的條件和程序向社會(huì)公開(kāi)募集的，約定在一定期限還本付息的有價(jià)證券。分為記名債券和無(wú)記名債券。無(wú)記名公司債券是票面不記載持有人姓名的公司債券。發(fā)行債券有嚴(yán)格規(guī)定，如發(fā)行公司必須符合凈資產(chǎn)不少于６０００萬(wàn)元，累計(jì)發(fā)行債券總額不得大于凈資產(chǎn)的４０％，另外，對(duì)于債券的利率、資金用途、債券形式（如載明公司名稱(chēng)、利率、償還期限等）、發(fā)行程序也分別有相應(yīng)的規(guī)定。兩者的區(qū)別可以從下面的表格中看出：

發(fā)行目的
發(fā)行、轉(zhuǎn)讓的程序和條件
兌現(xiàn)標(biāo)的
兌現(xiàn)時(shí)間
代幣券
銷(xiāo)售
發(fā)行無(wú)特別規(guī)定　可隨時(shí)隨地轉(zhuǎn)讓
一般為商品或服務(wù)
有效期前隨時(shí)可使用
無(wú)記名公司債券
集資
發(fā)行公司要符合凈資產(chǎn)、債券總額、利率、資金用途等條件。轉(zhuǎn)讓債券應(yīng)在特定證券交易場(chǎng)所進(jìn)行
現(xiàn)金
債券到期后方可兌現(xiàn)
綜合上述概念的比較，可以對(duì)代幣券的特征作如下歸納：
１．代幣券的發(fā)行主體不合格。這里的不合格主體不僅指無(wú)貨幣、信用卡發(fā)行權(quán)的商家，也包括未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行代幣券（卡）的銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)。由于上述這些機(jī)構(gòu)單方發(fā)行代幣券的行為并沒(méi)有也不可能有充足的資金作為信譽(yù)保證，更沒(méi)有制約機(jī)制，所以消費(fèi)者權(quán)利在受到侵犯后往往很難得到救濟(jì)。
2．代幣券是基于商家自身信用的債權(quán)憑證。代幣券的價(jià)值是發(fā)行的商家賦予的，發(fā)行代幣券類(lèi)似于借貸，不同的是正常的借貸關(guān)系被法律所認(rèn)可和保護(hù)，而代幣券卻不然，在現(xiàn)行的法律制度下，它的效果完全是商家自身信用的體現(xiàn)，一旦商家喪失償還能力或者喪失信用，持幣人也無(wú)法用法律保護(hù)自己。
3．代幣券不具有人身性質(zhì)。這是代幣券最重要的特征。無(wú)因性是代幣券得以流通的關(guān)鍵。而代幣券的危害性正是在于它的可流通性和可兌現(xiàn)性。一旦具有了人身性質(zhì)，只限于本人或一部分特殊人群使用，其流通性便大大減弱，因而不能稱(chēng)為“代幣券”。比如儲(chǔ)值貴賓卡、某廠食堂的飯菜票等等，都不是代幣券。
５．代幣券的時(shí)效確定性。與債券不同，代幣券可以在時(shí)效前隨時(shí)使用兌現(xiàn)商品或服務(wù)。商家也是利用這一點(diǎn)先收攏資金然后慢慢兌現(xiàn)代幣券，從而減輕資金周轉(zhuǎn)壓力，降低風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，雖然手中握有一定自主權(quán)，但隨著時(shí)間的推移，權(quán)利往往會(huì)遭到商家各種借口的侵害，也有消費(fèi)者過(guò)于懈怠而遺忘有效期限，使自己權(quán)益白白流失。
6．代幣券以貨幣單位標(biāo)示面值。從形式上看，代幣券要得以順利在市場(chǎng)上流通，必須獲得廣泛的認(rèn)可，只有以貨幣單位標(biāo)示面值，才能保證代幣券成為具有代表性的一般等價(jià)物，相反，如果用特定物或一般種類(lèi)物來(lái)表示其面值，難免會(huì)加大使用的難度，減弱其通用性。比如某商家店慶推出印有“獲得紀(jì)念鋼筆一支”的贈(zèng)券，就不在代幣券之列。
三、代幣券的危害性及存在的問(wèn)題
國(guó)務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、中國(guó)人民銀行曾發(fā)出緊急通知，嚴(yán)禁發(fā)放使用各種代幣券(卡)。之所以要對(duì)代幣券(卡)進(jìn)行規(guī)制，正是由于其嚴(yán)重違反國(guó)家金融法規(guī)，擾亂金融秩序，助長(zhǎng)奢侈浪費(fèi)等消極腐敗現(xiàn)象，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展產(chǎn)生了巨大的危害，具體而言這種危害表現(xiàn)為以下四個(gè)方面：
1 直接侵犯中國(guó)人民銀行獨(dú)有的貨幣發(fā)行權(quán)力。《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》 第二條規(guī)定 中國(guó)人民銀行是中華人民共和國(guó)的中央銀行。中國(guó)人民銀行在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，制定和實(shí)施貨幣政策，對(duì)金融業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。由此可見(jiàn)，除央行外的任何機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)擅自對(duì)外發(fā)行貨幣。
2 由于其充當(dāng)支付手段，具有一定購(gòu)買(mǎi)力，擴(kuò)大了社會(huì)貨幣流通量，而又不受中國(guó)人民銀行的監(jiān)控，所以會(huì)影響宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的真實(shí)性。凱恩斯學(xué)派認(rèn)為：貨幣供給是一個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的外生變量，貨幣供應(yīng)量是國(guó)家調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的重要手段。但由于代幣券作為一種脫離了金融體系的支付手段，因此，任何一個(gè)層次的貨幣統(tǒng)計(jì)都無(wú)法反映這種支付手段所新創(chuàng)造的貨幣供應(yīng)量，相反還會(huì)引致各層次貨幣統(tǒng)計(jì)中數(shù)量和對(duì)比關(guān)系的變化，都不利于央行對(duì)于貨幣供應(yīng)量的控制，進(jìn)而影響宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。
3 逃避?chē)?guó)家對(duì)工資和獎(jiǎng)金的監(jiān)督管理，擴(kuò)大消費(fèi)基金支出。一些企事業(yè)單位違反國(guó)家現(xiàn)金管理和工資基金管理規(guī)定，以代幣券形式亂發(fā)獎(jiǎng)金和津貼，使社會(huì)集團(tuán)購(gòu)買(mǎi)力增長(zhǎng)幅度過(guò)高，同時(shí)導(dǎo)致個(gè)人所得稅稅款流失。嚴(yán)重干擾財(cái)政金融秩序，影響當(dāng)前的市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定，而且對(duì)通貨膨脹的治理造成很大的壓力。
4 助長(zhǎng)不正之風(fēng)。代幣券給行賄者提供了一種方便的新載體。送物品對(duì)于送禮者和受禮者雙方來(lái)說(shuō)，都感覺(jué)到物品的目標(biāo)大且太過(guò)于招搖，讓收受雙方心里不太踏實(shí)，而送人民幣又太明目張膽。代幣券雖然不是幣，但是它能與幣一樣讓人得到實(shí)惠，既避免了雙方的尷尬，又能讓受禮方根據(jù)自己的意愿去挑選物品。無(wú)形中給行賄受賄提供了方便。
代幣券除了有上述所列的危害外，還會(huì)引起引發(fā)下列法律問(wèn)題：
1利用抵用券偷逃稅款
代幣券大行其道，造成國(guó)家稅收的流失，最直接的影響是個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅的征收無(wú)據(jù)可依。單位購(gòu)券作為禮品贈(zèng)送他人，此類(lèi)支出應(yīng)列為“業(yè)務(wù)招待費(fèi)”，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》 第十四條規(guī)定，納稅人按財(cái)政部的規(guī)定支出的與生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)，由納稅人提供確實(shí)記錄或單據(jù)，經(jīng)核準(zhǔn)準(zhǔn)予扣除。而這部分費(fèi)用是要按一定比例控制的，超標(biāo)部分不允許稅前扣除而需被計(jì)征企業(yè)所得稅。若以購(gòu)券方式記賬，單位就可以通過(guò)其它沒(méi)有額度限制的科目列支，這樣就有可能少繳企業(yè)所得稅。同時(shí)，假設(shè)購(gòu)買(mǎi)代幣券時(shí)已在“管理費(fèi)用”科目列支，給個(gè)人報(bào)銷(xiāo)時(shí)又可以重復(fù)列支，以零售發(fā)票入賬，無(wú)形中虛增了費(fèi)用，偷逃了企業(yè)所得稅。另外，企業(yè)給職工發(fā)福利，發(fā)獎(jiǎng)金，要繳納高達(dá)50%的獎(jiǎng)金稅。而買(mǎi)商業(yè)卡（券）的話可以讓商家開(kāi)成勞防用品的發(fā)票，直接作為生產(chǎn)成本，少繳企業(yè)所得稅。作為獲券(卡)的個(gè)人根據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》第二條第一款規(guī)定，工資,薪金所得應(yīng)納個(gè)人所得稅�！吨腥A人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》第八條第一款有這樣的解釋?zhuān)�稅法第二條所說(shuō)工資,薪金所得,是指?jìng)�(gè)人因任職或者受雇而取得的工資,薪金,獎(jiǎng)金,年終加薪,勞動(dòng)分紅,津貼,補(bǔ)貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得。由此可見(jiàn)，獲券(卡)個(gè)人依法應(yīng)繳納個(gè)人所得稅，但由于通過(guò)代幣券的形式，獲券(卡)的個(gè)人不會(huì)主動(dòng)繳個(gè)人所得稅。有時(shí)，為了促銷(xiāo)，商家對(duì)集團(tuán)購(gòu)券往往給予占購(gòu)買(mǎi)金額一定比例的優(yōu)惠，而這部分利益的獲得者幾乎無(wú)人會(huì)自覺(jué)自愿地主動(dòng)交納個(gè)人所得稅。財(cái)政就少了一塊稅收。
從另一方面而言，商家在發(fā)售電子消費(fèi)卡給購(gòu)買(mǎi)者的過(guò)程中，同樣存在偷漏稅和違法違規(guī)的可能。 據(jù)了解，由于電子消費(fèi)卡普遍為集團(tuán)消費(fèi)，因此，各集團(tuán)的會(huì)計(jì)為避稅往往會(huì)使盡各種辦法，把購(gòu)買(mǎi)電子消費(fèi)卡的支出列入成本，以便把該項(xiàng)支出列入到還沒(méi)有使用完的抵扣額度中去。對(duì)此種行為，如果商家依法辦事，則他們?cè)阡N(xiāo)售電子消費(fèi)卡時(shí)必須給集團(tuán)顧客開(kāi)具發(fā)票，而集團(tuán)顧客在給職工或客戶發(fā)放電子消費(fèi)卡后，接受電子消費(fèi)卡的人消費(fèi)時(shí)如果也要求商家開(kāi)具發(fā)票，那么，商家就有可能面臨被雙重征稅的局面。不過(guò)，種種跡象表明，精明的商家會(huì)想方設(shè)法避免這一損失。有時(shí)，在一些大百貨商場(chǎng)看到，商家在收款臺(tái)上特別貼出了一張聲明，表示使用電子消費(fèi)卡消費(fèi)的顧客將不能獲得發(fā)票。這種做法的目的顯然不言而喻。商家在銷(xiāo)售電子消費(fèi)卡的過(guò)程中，另一種違法行為就是給顧客開(kāi)具“鴛鴦票”：商家自己留底的一聯(lián)是一種寫(xiě)法，而給顧客的一聯(lián)是另外一種寫(xiě)法，以逃避稅務(wù)檢查，這種行為是明令禁止的。《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》（修正） 第四十條規(guī)定 ，納稅人采取偽造、變?cè)�、隱匿、擅自銷(xiāo)毀帳簿、記帳憑證，在帳簿上多列支出或者不列、少列收入，或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)的手段，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，是偷稅。偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的百分之十以上并且偷稅數(shù)額在一萬(wàn)元以上的，或者因偷稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次行政處罰又偷稅的，除由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其偷稅款外，依照關(guān)于懲治偷稅、抗稅犯罪的補(bǔ)充規(guī)定第一條的規(guī)定處罰；偷稅數(shù)額不滿一萬(wàn)元或者偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額不到百分之十的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其偷稅款，處以偷稅數(shù)額五倍以下的罰款。2000年７月１日新《會(huì)計(jì)法》出臺(tái)，與１９９３年的《會(huì)計(jì)法》相比，最大的突破點(diǎn)就是加強(qiáng)了對(duì)會(huì)計(jì)信息失真的治理，強(qiáng)化了單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)責(zé)任�！吨腥A人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》（第二次修正）第四條規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。第九條規(guī)定，各單位必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)帳簿，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。這些法律法規(guī)將有望能遏制大規(guī)模的、肆無(wú)忌憚的會(huì)計(jì)信息造假。
總之，代幣券涉及偷稅漏稅的問(wèn)題比較復(fù)雜。就代幣券本身而言，它不一定就導(dǎo)致偷稅漏稅。偷稅漏稅主要是指代幣券(卡)的支付來(lái)源，就是錢(qián)是從哪里來(lái)的，企業(yè)又作到哪筆賬上。如果把這筆錢(qián)作到工資、獎(jiǎng)金項(xiàng)目里面支付，按規(guī)定作賬，并不會(huì)導(dǎo)致偷稅漏稅，它只不過(guò)是換了一下流通方式�？墒沁@些企業(yè)往往在記賬上采取措施，比如說(shuō)把這筆賬記成辦公費(fèi)、管理費(fèi)或者是企業(yè)購(gòu)買(mǎi)的一些其他東西，才會(huì)導(dǎo)致偷稅漏稅。因此，加強(qiáng)管理，加大懲處力度勢(shì)在必行。
2抵用券中的霸王條款對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的侵害
“代幣券”所涉及的與消費(fèi)者最密切相關(guān)的法律問(wèn)題首推其中的霸王條款對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的侵害。所謂"霸王條款"，在法律上叫做格式條款，是商家單方面制定且重復(fù)使用的條款。格式條款在消費(fèi)領(lǐng)域的大量出現(xiàn)，已成為消費(fèi)者依法維權(quán)的阻礙之一。這些格式條款，看似冠冕堂皇、順理成章，商家使用起來(lái)也是"理直氣壯"。但是，由于這些條款的擬定缺少另一方當(dāng)事人的參與，缺少訂立合同的基本要素--平等、協(xié)商、公平、自愿，只體現(xiàn)了單方面意志，約定顯失公平，與法律法規(guī)相悖�！逗贤�法》��39條規(guī)定，采用格式條款訂立合同的，提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)，并采取合理的方式提請(qǐng)對(duì)方注意免除或者限制其責(zé)任的條款，按照對(duì)方的要求，對(duì)該條款予以說(shuō)明。
霸王條款的形式主要表現(xiàn)為：一是制訂合同一方單方面設(shè)置條款為自己免責(zé)，明確規(guī)定發(fā)生任何問(wèn)題后果概不負(fù)責(zé)。但《合同法》第40條規(guī)定：“提供格式條款一方免除其責(zé)任，加重對(duì)方責(zé)任、排除對(duì)方主要權(quán)利的，該條款無(wú)效。”第53條規(guī)定，合同中的下列免責(zé)條款無(wú)效：(一) 造成對(duì)方人身傷害的；(二) 因故意或者重大過(guò)失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失的。因此，免責(zé)也是有限制的。二是在格式條款中限制或排除消費(fèi)者的合法權(quán)利。如在銷(xiāo)售一些商品時(shí)，規(guī)定不退不換；有的經(jīng)營(yíng)者在與消費(fèi)者簽訂合同時(shí)，對(duì)消費(fèi)者提出的要求僅僅是口頭承諾，不寫(xiě)入合同中�！吨腥A人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十條規(guī)定 消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利。同時(shí)，這顯然違背《合同法》中的公平，自愿原則。三是在合同格式條款中，權(quán)利義務(wù)及違約責(zé)任不對(duì)等。四是制定的合同格式條款有意加大經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利而減少應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。五是剝奪和限制消費(fèi)者尋求法律救濟(jì)途徑的權(quán)利。六是在合同格式條款中設(shè)定解釋權(quán)，規(guī)避法律的制裁。"最終解釋權(quán)"這一字眼目前在很多商家的廣告中都能看到。表面看來(lái)，商家是為了避免消費(fèi)者對(duì)廣告內(nèi)容產(chǎn)生誤解，事實(shí)上這些所謂的"最終解釋權(quán)"正成為新的消費(fèi)陷阱，甚至侵害了不少消費(fèi)者的合法權(quán)益。商家有沒(méi)有最終的解釋權(quán)？筆者認(rèn)為，如果商家的解釋不符合相關(guān)法律、法規(guī)要求，他們的解釋就是無(wú)效的。當(dāng)消費(fèi)者與商家產(chǎn)生糾紛，最終解釋權(quán)在相關(guān)法律，最終解決的機(jī)構(gòu)是法院。對(duì)于涉及消費(fèi)者利益的條文，消費(fèi)者享有知情權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第八條規(guī)定， 消費(fèi)者享有知悉其購(gòu)買(mǎi)、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。因此，商家有義務(wù)講清楚各類(lèi)商業(yè)活動(dòng)的具體內(nèi)容，并盡量不讓消費(fèi)者產(chǎn)生歧義和誤解。商家設(shè)置“最終解釋權(quán)”只能為自己保留一個(gè)解釋的機(jī)會(huì)，并不意味著擁有最終裁定權(quán)商家在告示里寫(xiě)有最終解釋權(quán)，往往是為了逃避責(zé)任。根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、合同法、關(guān)于禁止有獎(jiǎng)銷(xiāo)售活動(dòng)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的若干規(guī)定、廣告法等法律法規(guī)，這種自封的“最終解釋權(quán)”，有可能侵害到消費(fèi)者四個(gè)方面的權(quán)利。首先是知情權(quán)，消費(fèi)者根本不知道這個(gè)最終解釋權(quán)是何含義，無(wú)從知道商家許諾的優(yōu)惠究竟是什么；第二是公平交易權(quán)，消費(fèi)者是沖著優(yōu)惠條件去購(gòu)物的，結(jié)果優(yōu)惠往往打了折，落了空，甚至陷入消費(fèi)陷阱，進(jìn)退兩難；第三是“最終解釋權(quán)”往往成了經(jīng)營(yíng)者違約侵權(quán)的“擋箭牌”，從而損害消費(fèi)者的索賠權(quán)；第四是面對(duì)商家隨心所欲的解釋?zhuān)�消費(fèi)者很難對(duì)商品、服務(wù)實(shí)施監(jiān)督，也會(huì)損害消費(fèi)者的監(jiān)督權(quán)。
總的來(lái)說(shuō)，"霸王條款"就是經(jīng)營(yíng)者從強(qiáng)者利益的角度訂立的，用來(lái)限制處于弱勢(shì)地位的消費(fèi)者合法權(quán)益的一種侵權(quán)條款，經(jīng)營(yíng)者有意隱瞞真實(shí)情況，損害消費(fèi)者的知情權(quán)，其實(shí)質(zhì)違反了公平公正原則。
3偽造，銷(xiāo)售，使用假代幣券的性質(zhì)
既然代幣券代表了一定的利益，必然會(huì)遇到偽造、銷(xiāo)售、使用假代幣券的問(wèn)題。對(duì)于偽造、銷(xiāo)售、使用假代幣券的性質(zhì)，存在著以下不同的分歧。首先，偽造代幣券的行為是否觸犯刑律？一說(shuō)觸犯，因代幣券是一種有價(jià)證券，偽造代幣券的行為按照《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十七條第一款之規(guī)定，應(yīng)定為偽造有價(jià)票證罪。二說(shuō)不觸犯。筆者同意第二種觀點(diǎn)。偽造、倒賣(mài)偽造的有價(jià)票證罪，是指?jìng)卧旎蛘叩官u(mài)偽造的車(chē)票、船票、郵票或者其他有價(jià)票證，數(shù)額較大的行為。本罪侵犯的客體是有價(jià)票證的管理活動(dòng)，犯罪的對(duì)象是車(chē)票、船票、郵票等有價(jià)票證。根據(jù)有關(guān)司法解釋?zhuān)�“其他有價(jià)票證”是指除了車(chē)票、船票、郵票以外的，由有關(guān)主管部門(mén)統(tǒng)一發(fā)行和管理的票證。可見(jiàn)本罪所謂有價(jià)票證明顯具有國(guó)家發(fā)行或認(rèn)可的性質(zhì)。代幣券是國(guó)家明令禁止發(fā)行的，國(guó)家對(duì)于私自發(fā)行的代幣券應(yīng)予以取締，所以代幣券從法理上講也不應(yīng)該得到法律的保護(hù)。此外，根據(jù)刑法“罪刑法定”“疑罪從無(wú)”原則，單單偽造代幣券的行為也不能適用刑法。
根據(jù)上述理由，銷(xiāo)售假代幣券的行為也不能認(rèn)定為倒賣(mài)偽造的有價(jià)票證罪。然而，對(duì)于銷(xiāo)售、假代幣券的性質(zhì)又有不同看法，一說(shuō)定有價(jià)證券詐騙罪，二說(shuō)定詐騙罪。筆者同意二種觀點(diǎn)。首先行為不構(gòu)成有價(jià)證券詐騙罪，根據(jù)刑法第一百九十七條的規(guī)定，有價(jià)證券詐騙罪是指使用偽造、變?cè)斓膰?guó)庫(kù)券或者國(guó)家發(fā)行的其他有價(jià)證券，進(jìn)行詐騙活動(dòng)、數(shù)額較大的行為。本罪所侵犯的客體是雙重客體，既侵犯了他人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，又侵犯了國(guó)家的有價(jià)證券管理制度，其犯罪對(duì)象只能是刑法規(guī)定的特定有價(jià)證券：國(guó)庫(kù)券或者國(guó)家發(fā)行的其他有價(jià)證券，亦即公債卷。使用偽造、變?cè)斓钠渌�有價(jià)證券不能構(gòu)成本罪。代幣券雖含有財(cái)產(chǎn)權(quán)利內(nèi)容、表明一定的票面貨幣價(jià)值、具有一定的支付功能，但是，代幣券一來(lái)國(guó)家明令禁止發(fā)行，二來(lái)只是企業(yè)的自主行為，不具有公債券的性質(zhì)，不符合有價(jià)證券詐騙罪特殊犯罪對(duì)象的要求。即使主觀方面、客觀方面比較符合有價(jià)證券詐騙罪的特征，也不能定有價(jià)證券詐騙罪。銷(xiāo)售假代幣券是對(duì)顧客采用虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞事實(shí)真相的方法，以達(dá)到非法占有公私財(cái)物的犯罪目的，已完全符合詐騙罪所要求的主、客觀構(gòu)成要件，根據(jù)我國(guó)刑法第266條之規(guī)定，應(yīng)構(gòu)成詐騙罪。
使用假代幣券的行為從性質(zhì)上與銷(xiāo)售相同，只不過(guò)犯罪對(duì)象前者是消費(fèi)者，后者是商家。兩種行為都構(gòu)成詐騙罪。值得注意的是，也有案例是商場(chǎng)員工利用職務(wù)之便偽造、使用假代幣券，通過(guò)收錢(qián)不入賬以假券抵沖，用偽造代幣券在柜臺(tái)購(gòu)物而后退貨套現(xiàn)等等方式侵占本單位財(cái)物的，應(yīng)該定為職務(wù)侵占罪。
雖然代幣券有違規(guī)性，其本身不受?chē)?guó)家法律保護(hù)，然而，畢竟代幣券在市場(chǎng)上遠(yuǎn)未絕跡，假代幣券所造成的危害仍然不可忽視。如銷(xiāo)售、使用假代幣券的行為，確實(shí)給商家或購(gòu)買(mǎi)代幣券的不知情的顧客帶來(lái)了損失。刑法對(duì)于此類(lèi)行為，出于保護(hù)合法法益的要求，仍然是嚴(yán)懲不怠的。
相關(guān)法條：
第一百九十七條 使用偽造、變?cè)斓膰?guó)庫(kù)券或者國(guó)家發(fā)行的其他有價(jià)證券，進(jìn)行詐騙活動(dòng)，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
第二百二十七條 偽造或者倒賣(mài)偽造的車(chē)票、船票、郵票或者其他有價(jià)票證，數(shù)額較大的，處二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處票證價(jià)額一倍以上五倍以下罰金；數(shù)額巨大的，處二年以上七年以下有期徒刑，并處票證價(jià)額一倍以上五倍以下罰金。
倒賣(mài)車(chē)票、船票，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處票證價(jià)額一倍以上五倍以下罰金。
第二百六十六條 詐騙公私財(cái)物，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。
第二百七十一條 公司、企業(yè)或者其他單位的人員，利用職務(wù)上的便利，將本單位財(cái)物非法占為己有，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役；數(shù)額巨大的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

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