[ 王瑜 ]——(2006-3-24) / 已閱10942次

專利獎(jiǎng)勵(lì)辦法

1898年清光緒皇帝頒布《振興工藝給獎(jiǎng)?wù)鲁獭�，它是我國歷史上第一個(gè)由中央政府發(fā)布的保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)科學(xué)發(fā)明創(chuàng)造的條例。《章程》宣布，對(duì)于能用超過西方各國現(xiàn)有水平的新技術(shù)，制造出各種船舶、機(jī)械、槍炮等者，或能用新工藝興辦工程，而有利于國計(jì)民生的人，授以官職，并使之獲專利權(quán)三十年；對(duì)于能成功地仿造各式機(jī)械的人，授以官職，并使之獲專利權(quán)十年；對(duì)于有新觀點(diǎn)的著作，發(fā)明專門技術(shù)并切實(shí)可用于實(shí)際的人，授以官職，其著作、技術(shù)享有專售權(quán)二十年。除給予專利權(quán)（經(jīng)濟(jì)上的利益）還授予官職，清朝的對(duì)發(fā)明的獎(jiǎng)勵(lì)到目前為止，恐怕很少有那個(gè)政府能夠做到，反映了清朝對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視其實(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我們政府目前的重視程度。

對(duì)職務(wù)發(fā)明者個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)

一、我國法律規(guī)定

我國1989年12月10日《中國專利局、財(cái)政部、中國人民銀行、國家稅務(wù)局關(guān)于職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造專利的發(fā)明人、設(shè)計(jì)人獎(jiǎng)酬提取辦法的規(guī)定 》規(guī)定了對(duì)職務(wù)發(fā)明人的獎(jiǎng)勵(lì)，一項(xiàng)發(fā)明專利的獎(jiǎng)金最少不低于200元，一項(xiàng)實(shí)用新型專利或者外觀設(shè)計(jì)專利最少不低于50元。 “實(shí)施發(fā)明專利或者實(shí)用新型專利后，每年應(yīng)從該項(xiàng)專利實(shí)施后的所得稅后留利中提取0．5％～2％，外觀設(shè)計(jì)專利提取0．05％～0．2％，作為報(bào)酬發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人……”。“專利權(quán)持有單位，許可其他單位或者個(gè)人實(shí)施其專利的，應(yīng)當(dāng)從收取的使用費(fèi)中納稅后提取5％～10％作為報(bào)酬發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人。”

2002年修改的《專利法實(shí)施細(xì)則》第七十四條規(guī)定：“被授予專利權(quán)的國有企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自專利權(quán)公告之日起3個(gè)月內(nèi)發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人獎(jiǎng)金。一項(xiàng)發(fā)明專利的獎(jiǎng)金最低不少于2000元；一項(xiàng)實(shí)用新型專利或者外觀設(shè)計(jì)專利的獎(jiǎng)金最低不少于500元�！钡谄呤�五條規(guī)定：“被授予專利權(quán)的國有企業(yè)事業(yè)單位在專利權(quán)有效期限內(nèi)，實(shí)施發(fā)明創(chuàng)造專利后，每年應(yīng)當(dāng)從實(shí)施該項(xiàng)發(fā)明或者實(shí)用新型專利所得利潤納稅后提取不低于2％或者從實(shí)施該項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)專利所得利潤納稅后提取不低于0.2％，作為報(bào)酬支付發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人；或者參照上述比例，發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人一次性報(bào)酬。”第七十六條規(guī)定：“被授予專利權(quán)的國有企業(yè)事業(yè)單位許可其他單位或者個(gè)人實(shí)施其專利的，應(yīng)當(dāng)從許可實(shí)施該項(xiàng)專利收取的使用費(fèi)納稅后提取不低于10％作為報(bào)酬支付發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人。”

我國對(duì)專利的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)在不斷提高，其中有的地方制定了更高的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，比如上海市，該市于2003年7月出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的若干意見》。該《意見》規(guī)定1、單位在專利轉(zhuǎn)讓或許可他人實(shí)施后，可在收益納稅后提取不低于30%，作為發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人的報(bào)酬，2、專利權(quán)持有單位實(shí)施發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯＠�后，在專利�?quán)有效期內(nèi)每年可從專利所得的稅后收益中提取不低于5%，外觀設(shè)計(jì)專利提起不低于1%，作為發(fā)明人或設(shè)計(jì)者的報(bào)酬。

對(duì)于職務(wù)發(fā)明的獎(jiǎng)勵(lì)制度只適用于國有企業(yè)，對(duì)于民營企業(yè)職務(wù)發(fā)明的獎(jiǎng)勵(lì)由各企業(yè)自行規(guī)定，可以參照國有企業(yè)的規(guī)定，也可以參照國外企業(yè)的做法。

二、國外的做法

一般說來，專利發(fā)明的獎(jiǎng)勵(lì)包括：研究發(fā)明構(gòu)想揭露獎(jiǎng)金，專利申請(qǐng)獎(jiǎng)金，專利獲準(zhǔn)獎(jiǎng)金，專利產(chǎn)出杰出部門獎(jiǎng)金，專利侵害檢舉獎(jiǎng)金，技術(shù)授權(quán)獎(jiǎng)金等等。除了獎(jiǎng)金的物質(zhì)性鼓勵(lì)之外，為提升士氣、增進(jìn)榮譽(yù)感及對(duì)公司的歸屬感，發(fā)明人取得一件專利時(shí)特頒予獎(jiǎng)牌獎(jiǎng)勵(lì)。

國外大型公司雖然通過協(xié)議或公司內(nèi)部規(guī)章制度將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬歸為公司所有，但是都有非常好的獎(jiǎng)勵(lì)制度，以鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，使得發(fā)明創(chuàng)造成為一種社會(huì)風(fēng)尚。依據(jù)發(fā)明人的成果，產(chǎn)生出相應(yīng)的累積計(jì)分制、等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)制以及各種各樣的表彰制度，如IBM公司、日立公司的激勵(lì)政策各具特色。各公司針對(duì)本企業(yè)情況制定出相應(yīng)的規(guī)章制度，重獎(jiǎng)發(fā)明人。只要知識(shí)產(chǎn)權(quán)被使用，發(fā)明人就能得到獎(jiǎng)金，即使人已故去或已離職均能得到獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)直到權(quán)項(xiàng)的終止。

（1）累積計(jì)分制：IBM公司為激勵(lì)公司員工進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造而設(shè)立了累積計(jì)分制的獎(jiǎng)勵(lì)方法，對(duì)申請(qǐng)專利的發(fā)明人給予計(jì)分，1項(xiàng)專利為3點(diǎn)，同時(shí)可獲1200美元獎(jiǎng)勵(lì)；點(diǎn)數(shù)累計(jì)達(dá)12點(diǎn)，再加1200美元獎(jiǎng)勵(lì)。刊載在技術(shù)公報(bào)的發(fā)明或發(fā)表論文，也計(jì)為1點(diǎn)。發(fā)明人若是第一次申請(qǐng)即獲專利，則給予首次申請(qǐng)獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金1500美元。此外，公司每年舉辦一次盛大的科技發(fā)明獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)儀式，100名獲獎(jiǎng)員工分享300萬美元的獎(jiǎng)金。IBM總裁親自頒獎(jiǎng)，在精神和物質(zhì)上鼓勵(lì)發(fā)明者。儀式后，發(fā)明者可以度假3～4天，費(fèi)用全部由公司承擔(dān)。通過給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)的方式，IBM公司極大地激勵(lì)了員工進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造并獲取專利的熱情。2002年，IBM獲得3288項(xiàng)美國專利，整個(gè)公司約有5000人為此做出了貢獻(xiàn)。

（2）多種表彰：日本企業(yè)一般均設(shè)有第一次申請(qǐng)獎(jiǎng)、發(fā)明申請(qǐng)獎(jiǎng)、申請(qǐng)補(bǔ)償獎(jiǎng)、特別功勞獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)，各公司針對(duì)本企業(yè)情況又制定出相應(yīng)的規(guī)章制度，即重獎(jiǎng)發(fā)明人。只要知識(shí)產(chǎn)權(quán)被使用，發(fā)明人就能得到獎(jiǎng)金，即使人已故去或已離職均能得到獎(jiǎng)勵(lì)。但是日本的公司實(shí)際對(duì)員工卻很“摳”，現(xiàn)行的有關(guān)職務(wù)發(fā)明的規(guī)定也沒有得到充分的貫徹執(zhí)行。如富士通公司、東芝公司實(shí)行等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)制，最低獎(jiǎng)金一件發(fā)明才4000日元，夏普離職員工起訴夏普，這個(gè)員工在工作期間為公司取得了4項(xiàng)日本專利，4項(xiàng)海外專利。由于這些發(fā)明，夏普的獲利金額約達(dá)960億日元，但這個(gè)員工所得甚少，他起訴要求夏普公司賠償他5億日元。

專利資助制度

為加強(qiáng)專利申請(qǐng)及專利實(shí)施專項(xiàng)資助資金的管理，促進(jìn)專利的申請(qǐng)和實(shí)施，各地方政府都制定了相應(yīng)辦法，對(duì)本地區(qū)專利申請(qǐng)人申請(qǐng)專利或者實(shí)施給予資助，各單位或者專利權(quán)人應(yīng)當(dāng)積極申請(qǐng)資助。各地方的資助一般包括以下兩種：

1、專利申請(qǐng)資助
深圳市2003年3月17日頒布《深圳市專利申請(qǐng)資助管理辦法》第四條規(guī)定：專利申請(qǐng)資助資金使用范圍：向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局申請(qǐng)發(fā)明專利、實(shí)用新型專利和向國外申請(qǐng)發(fā)明專利的申請(qǐng)費(fèi)用資助。有的地方對(duì)于申請(qǐng)的代理費(fèi)還給予資助，比如天津頒布《2003年天津市專利申請(qǐng)資助辦法》資助的范圍還包括部分代理費(fèi)。江西省規(guī)定可以資助代理費(fèi)的50％。

2、專利實(shí)施資助
比如：北京市二〇〇一年十二月二十八日頒布了《北京市專利實(shí)施資金管理辦法》，該辦法第十條規(guī)定：“市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與被批準(zhǔn)使用專利實(shí)施資金的單位簽定“北京市專利實(shí)施項(xiàng)目合同書”，并給予資金支持。支持的額度，除重大專利發(fā)明外，實(shí)用新型專利不超過20萬元；發(fā)明專利不超過30萬元�！�

作者：王瑜律師，知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司首席律師，
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