[ 呂明臣 ]——(2009-4-15) / 已閱8575次
對(duì)房屋買(mǎi)賣(mài)中利用“買(mǎi)賣(mài)不破租賃”進(jìn)行欺詐的規(guī)避
呂明臣
“人性本善”還是“人性本惡”素來(lái)都一個(gè)有爭(zhēng)論的哲學(xué)命題，但現(xiàn)實(shí)生活中欺詐無(wú)處不在已成為人們的一個(gè)共識(shí)。
請(qǐng)看實(shí)例：甲為貪圖享樂(lè)的無(wú)業(yè)游民，手中僅有一套父母留給他的住房。為了多搞點(diǎn)“零用錢(qián)”花，甲絞盡腦汁終于想出了一條妙計(jì)。甲先將自己的房子租給了乙，租期20年，租金40萬(wàn)。后甲又將該房賣(mài)給了丙，價(jià)款40萬(wàn)，辦理了過(guò)戶(hù)手續(xù)。這樣，甲僅拿出一套價(jià)值40萬(wàn)的房子，卻得到了80萬(wàn)的收益，真是絕頂聰明的“高手”啊！問(wèn)題是，根據(jù)“買(mǎi)賣(mài)不破租賃”的法律規(guī)則，乙的承租權(quán)受到法律保護(hù)，丙無(wú)權(quán)在乙20年的承租期間內(nèi)使用該房屋。甲隱瞞該房屋已出租的事實(shí)而將其賣(mài)給不知情的丙，對(duì)丙構(gòu)成了無(wú)情的欺詐！
買(mǎi)賣(mài)不破租賃，即在租賃關(guān)系存續(xù)期間，即使出租人將租賃物讓與他人，對(duì)租賃關(guān)系也不產(chǎn)生任何影響，買(mǎi)受人不能以其已成為租賃物的所有人為由否認(rèn)原租賃關(guān)系的存在并要求承租人返還租賃物。比如《合同法》第229條規(guī)定：“租賃物在租賃期間發(fā)生所有權(quán)變動(dòng)的，不影響租賃合同的效力”�！冻鞘蟹课葑赓U管理辦法》第11條對(duì)此的規(guī)定為：“租賃期限內(nèi)，房屋出租人轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)的，房屋受讓人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同的規(guī)定”�！睹裢ㄒ庖�(jiàn)》119條也有類(lèi)似規(guī)定，私有房屋在租賃期內(nèi)，因買(mǎi)賣(mài)、贈(zèng)與或者繼承發(fā)生房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的，原合同對(duì)租賃人和新房主繼續(xù)有效。根據(jù)此規(guī)則，房屋租賃合同不僅具有債權(quán)效力，更具有了物權(quán)效力！
丙有了房屋的所有權(quán)，卻不能對(duì)其使用，此時(shí)丙極為懊惱，欲請(qǐng)律師為其維護(hù)權(quán)益。筆者認(rèn)為丙有兩條路可以選擇：一是起訴甲違約，要求甲賠償損失；二是起訴甲構(gòu)成欺詐，要求解除合同，返還本金及利息。從表面上看甲似乎維權(quán)有道，而事實(shí)是甲為遠(yuǎn)親近鄰所公認(rèn)的“敗家子”，甲所得的80萬(wàn)元早以被揮霍一空。甲根本就無(wú)力賠償損失或是返還本金及利息！
因甲的欺詐，丙蒙受重大損失。有人可能會(huì)說(shuō)，丙太傻，這么一大筆交易，請(qǐng)個(gè)律師把把關(guān)就不會(huì)被騙了。實(shí)際上，丙買(mǎi)房過(guò)程中有律師的全程陪同！問(wèn)題是，甲與乙的房屋租賃合同并未進(jìn)行任何的登記或公示，即使是律師也無(wú)從查知！
《城市房地產(chǎn)管理法》第54條規(guī)定：房屋租賃，出租人和承租人應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面租賃合同那個(gè)，約定租賃期限、租賃用途、租賃價(jià)格、維修責(zé)任等條款，以及雙方的其他權(quán)利和義務(wù)，并向房產(chǎn)管理部門(mén)登記備案。此處的登記僅為備案性質(zhì)而無(wú)其他法律效力，造成了現(xiàn)實(shí)中大量的房屋租賃合同都沒(méi)有辦理登記，從而也就催生了大量的“甲”來(lái)鉆法律的空子，屢屢欺詐得手。
筆者認(rèn)為，規(guī)避此欺詐的一個(gè)可行方案是：通過(guò)立法，將經(jīng)過(guò)登記備案的房屋租賃合同賦予其物權(quán)效力，而沒(méi)有經(jīng)過(guò)登記備案的房屋租賃合同則僅具有債權(quán)效力。如此一來(lái)，要想取得物權(quán)效力，使用“買(mǎi)賣(mài)不破租賃”規(guī)則，就必須對(duì)房屋租賃合同進(jìn)行登記；而沒(méi)有經(jīng)過(guò)登記，則僅具有對(duì)內(nèi)效力即債權(quán)效力，不具有對(duì)外效力，不能適用“買(mǎi)賣(mài)不破租賃”規(guī)則。這樣，消費(fèi)者在買(mǎi)房時(shí)就可以去房屋租賃合同登記備案機(jī)關(guān)查詢(xún)相關(guān)房屋的出租情況，從而有效避免此類(lèi)欺詐的發(fā)生。
