[ 孫繼國 ]——(2009-5-31) / 已閱29163次
五、罪犯勞動改造的司法保護
法律代表國家的意志。我國是人民當家作主的人民民主專政的社會主義國家，法律當然代表人民的意志，黨的十六大報告更深刻地指出：“〈憲法和法律是黨的主張和人民的意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。必須嚴格依法辦事，任何組織和個人都不允許有超越憲法和法律的特權(quán)”，監(jiān)獄是國家的機器之一，監(jiān)獄代表國家和人民的意志，依法從事刑罰執(zhí)行和對罪犯的改造。所以就要求監(jiān)獄機關(guān)和監(jiān)獄人民警察在司法活動過程中必須切實保障罪犯的勞動保護，監(jiān)獄法應(yīng)當也必須代表國家及人民的意志，全社會必須遵照執(zhí)行的法律權(quán)威。
與此同時，監(jiān)獄法作為調(diào)整刑罰執(zhí)行法律關(guān)系的準則，從罪犯的角度講，它就是“罪犯的憲章”，罪犯作為被限制自由的特殊公民，他們與國家的刑罰執(zhí)行機關(guān)有著特殊的改造關(guān)系。他們在這種特殊的關(guān)系中就靠監(jiān)獄法這部特別的“憲章”來調(diào)整自己與刑罰執(zhí)行的關(guān)系，來享受他們的權(quán)利，履行他們的義務(wù)，當然也包括他們應(yīng)當?shù)玫降膭趧臃杀Ｗo。作為國家刑罰執(zhí)行機關(guān)的主體（監(jiān)獄、警察）也應(yīng)該遵守這部特別的“憲章”。我國社會主義監(jiān)獄執(zhí)法風風雨雨走過幾十年，隨著社會的進步和發(fā)展，國力的增強，我國的刑罰執(zhí)行無論是執(zhí)法過程和執(zhí)法水準都有了長足的進步，同時存在的問題也不少。姑且不說借鑒其它國家先進司法經(jīng)驗，超前執(zhí)法，這連目前法律、法規(guī)規(guī)定的東西也存在“有法不依”的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象在罪犯勞動改造的法律保護上尤為突出。我們的刑罰執(zhí)行機關(guān)有這種司法的不作為或打執(zhí)法擦邊球的大有人在。這樣，罪犯的勞動改造得不到應(yīng)有的司法保護，從而談何罪犯的人權(quán)？談何法律、法規(guī)的威嚴？筆者認為，罪犯勞動改造的立法保護和行政保護都很重要，但司法保護更為重要，我們要讓罪犯勞動改造的法律保護在“有法可依”的基礎(chǔ)上真正做好有法必依，以保障我們司法工作的嚴肅性。
六、對女犯和未成年犯勞動改造的特別法律保護
監(jiān)獄法對女犯和未成年犯的勞動改造的法律保護雖然也有一些具體規(guī)定，但根據(jù)女犯和未成年犯自身的生理、心理、年齡特征等情況，法律在特別個體勞動保護方面還有其不完善的地方，這都是國家立法、行政、司法機關(guān)需要特別解決的方面。
總之，對罪犯的勞動改造的法律保護含義深刻而廣泛，意義深遠而重大，它是我國社會主義法制建設(shè)的一項重要內(nèi)容，也是我國現(xiàn)實司法活動走向國際的前提和保障。勞動改造作為具有中國特色的罪犯矯正手段，必須建立在法制的基礎(chǔ)之上，罪犯的勞動改造的法律保護是我國社會主義性質(zhì)的要求，也是罪犯人權(quán)的重要組成部分。罪犯的勞動保護作為現(xiàn)代刑罰執(zhí)行理念的重要組成部分，對保證監(jiān)獄的穩(wěn)定，工作，預(yù)防和減少犯罪，實現(xiàn)社會綜合治理的長治久安。應(yīng)當看到目前我國對罪犯勞動改造的法律保護方面還存在諸多的問題，這其實是我國社會主義法制建設(shè)過程中的必然客觀現(xiàn)象，怎樣完善對罪犯勞動改造的立法、行政、司法保護，盡可能實現(xiàn)對罪犯勞動改造的法律保護，是值得我國刑罰執(zhí)行機關(guān)以及國際司法界長期研究的課題。
參考文獻：
1、〈監(jiān)獄法
2、刑法
3、憲法
4、罪犯勞動改造學（自考教材2002版）
5、罪犯與改造研究（中文核心期刊2005。3）
6、中華人民共和國監(jiān)獄法講話（1995年版主編張秀夫）
四川省金堂監(jiān)獄 孫繼國
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