圖書內(nèi)容簡介

環(huán)境行政處罰，是生態(tài)環(huán)境主管機(jī)關(guān)依法履行監(jiān)督職責(zé)、實(shí)施有效管理、確保轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“只能變好不能變差”的重要手段。行政處罰決定送達(dá)即發(fā)生法律效力，行政處罰決定還要公示，這都會(huì)給行政管理相對人的生產(chǎn)經(jīng)營及征信等產(chǎn)生重大影響，行政管理相對人對行政處罰十分在意，爭議也因此而產(chǎn)生。本書抓住這一痛點(diǎn)，站在維護(hù)行政管理相對人合法權(quán)益的角度，從擬作出行政處罰決定前的調(diào)查取證、陳述申辯、申請聽證，到行政處罰決定做出后的行政復(fù)議、行政訴訟，再到行政處罰決定的非訴執(zhí)行等節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)章節(jié)，圍繞行政管理相對人不罰、免罰、少罰這一核心訴求，結(jié)合作者所承辦過的大量案件，總結(jié)出解決環(huán)境行政處罰爭議的一些經(jīng)驗(yàn)和做法，是一本實(shí)務(wù)性極強(qiáng)的參考書和工具書。

圖書目錄

"目　錄　
第一章　概述
　第一節(jié)　環(huán)境行政處罰的概念與特點(diǎn)
　　一、環(huán)境行政處罰的概念
　　二、環(huán)境行政處罰的特點(diǎn)
　　三、逾期不履行行政處罰決定的不利后果
　　四、環(huán)境行政處罰的裁量因素
　　五、常見違法行為
　第二節(jié)　環(huán)境行政處罰的影響
　　一、聯(lián)合懲戒措施
　　二、其他具體懲戒措施
　第三節(jié)　環(huán)境行政處罰的救濟(jì)途徑
　　一、執(zhí)法檢查的正確應(yīng)對
　　二、提出陳述、申辯意見
　　三、申請聽證
　　四、登報(bào)道歉
　　五、申請行政復(fù)議
　　六、提起行政訴訟
　　七、非訴行政處罰執(zhí)行申辯
　　八、環(huán)保合規(guī)
第二章　執(zhí)法檢查的正確應(yīng)對
　第一節(jié)　環(huán)境違法行為的調(diào)查
　　一、調(diào)查啟動(dòng)
　　二、調(diào)查人員
　第二節(jié)　環(huán)境行政處罰的立案
　　一、立案期限
　　二、立案條件
　第三節(jié)　不予處罰
　　一、不予處罰的理由
　　二、不予處罰的情形
　第四節(jié)　環(huán)境執(zhí)法調(diào)查的正確應(yīng)對
　　一、應(yīng)對執(zhí)法調(diào)查的誤區(qū)
　　二、正確應(yīng)對的方法
第三章　環(huán)境行政處罰聽證
　第一節(jié)　準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)聽證制度
　　一、基本概念
　　二、適用范圍
　　三、特殊性與重要性
　第二節(jié)　申請和準(zhǔn)備聽證
　　一、申請聽證
　　二、準(zhǔn)備聽證
　第三節(jié)　參與聽證并跟進(jìn)
　　一、參與聽證
　　二、與復(fù)議、訴訟的銜接
　第四節(jié)　實(shí)務(wù)案例
　　一、K公司上市審核中涉“未批先建”“未驗(yàn)先投”案
　　二、P公司篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)案
　　三、Y公司超標(biāo)排放工業(yè)廢水案
　　四、H公司未按規(guī)定貯存危險(xiǎn)廢物案
第四章　登報(bào)道歉
　第一節(jié)　登報(bào)道歉的實(shí)踐
　　一、登報(bào)道歉制度的創(chuàng)設(shè)
　　二、登報(bào)道歉的適用情形
　　三、登報(bào)道歉的操作流程
　第二節(jié)　登報(bào)道歉的推廣
　　一、登報(bào)道歉的發(fā)展
　　二、登報(bào)道歉在廣東省的全省適用
第五章　環(huán)境行政復(fù)議
　第一節(jié)　復(fù)議制度
　　一、我國環(huán)境行政復(fù)議制度的發(fā)展
　　二、行政復(fù)議的特別規(guī)定
　　三、復(fù)議對象
　第二節(jié)　復(fù)議的準(zhǔn)備與申請
　　一、復(fù)議準(zhǔn)備
　　二、復(fù)議申請
　　三、申請閱卷
　第三節(jié)　復(fù)議案件審理
　　一、審理程序
　　二、復(fù)議中止與和解
　第四節(jié)　實(shí)務(wù)案例
　　一、W公司以逃避監(jiān)管的方式排放水污染物案
　　二、H檢測公司弄虛作假，偽造、篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)案
　　三、T公司超標(biāo)排放水污染物案
　　四、Q公司被責(zé)令改正違法行為案
第六章　環(huán)境行政處罰訴訟
　第一節(jié)　概述
　第二節(jié)　行政一審
　　一、立案
　　二、舉證
　　三、檢索報(bào)告
　　四、專家證人
　　五、提交書面代理意見
　第三節(jié)　行政二審
　　一、上訴與答辯
　　二、閱卷與準(zhǔn)備
　　三、補(bǔ)充與回應(yīng)
　　四、其他需要注意的問題
　第四節(jié)　行政再審
　　一、程序啟動(dòng)
　　二、再次閱卷
　　三、其他需要注意的問題
　第五節(jié)　實(shí)務(wù)案例
　　一、A公司訴B環(huán)境保護(hù)局廢水超標(biāo)案
　　二、L公司未批先建、暗管偷排案
　　三、H公司未按照規(guī)定運(yùn)營防治污染設(shè)施或者實(shí)施污染治理案
　　四、Q公司超標(biāo)排放水污染物案
第七章　非訴環(huán)境行政處罰執(zhí)行
　第一節(jié)　非訴環(huán)境行政處罰執(zhí)行概述
　　一、非訴環(huán)境行政處罰執(zhí)行制度概述
　　二、非訴環(huán)境行政處罰執(zhí)行的法院審查
　第二節(jié)　律師代理非訴環(huán)境行政處罰執(zhí)行案件的探索
　　一、法院審查中的聽證和陳述答辯
　　二、法院審查后的救濟(jì)：檢察機(jī)關(guān)對非訴行政處罰執(zhí)行的監(jiān)督
　　三、非訴環(huán)境行政處罰執(zhí)行案件中的和解
　　四、非訴環(huán)境行政處罰執(zhí)行的違法救濟(jì)
　第三節(jié)　實(shí)務(wù)案例
　　一、法院審查監(jiān)督過程中被申請執(zhí)行人的答辯方向
　　二、申請檢察機(jī)關(guān)檢察監(jiān)督案件中被申請執(zhí)行人的答辯方向
　　三、法院強(qiáng)制執(zhí)行過程中生態(tài)環(huán)境主管部門和被申請執(zhí)行人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議
第八章　環(huán)保合規(guī)
　第一節(jié)　環(huán)保合規(guī)概述
　　一、合規(guī)
　　二、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)
　　三、環(huán)保合規(guī)
　第二節(jié)　合規(guī)的啟動(dòng)
　　一、行政機(jī)關(guān)啟動(dòng)
　　二、行政管理相對人啟動(dòng)
　第三節(jié)　合規(guī)計(jì)劃
　　一、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別
　　二、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的分析
　　三、合規(guī)制度的構(gòu)建
　　四、合規(guī)計(jì)劃的編制
　第四節(jié)　合規(guī)整改
　　一、整改方案
　　二、整改措施
　第五節(jié)　合規(guī)驗(yàn)收
　　一、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
　　二、驗(yàn)收準(zhǔn)備
　　三、驗(yàn)收考察
　　四、問題反饋
　　五、驗(yàn)收報(bào)告
　　六、處理決定
　第六節(jié)　實(shí)務(wù)案例
　　一、Z公司廢氣超標(biāo)合規(guī)案
　　二、Y公司廢水超標(biāo)合規(guī)案
特別感謝
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