圖書內(nèi)容簡(jiǎn)介

無(wú)救濟(jì)即無(wú)權(quán)利。我國(guó)行政執(zhí)法時(shí)侵犯公民權(quán)利的現(xiàn)象大量發(fā)生，而對(duì)行政救濟(jì)制度的研究明顯不足。本書對(duì)我國(guó)行政救濟(jì)制度特別是行政救濟(jì)程序制度從各個(gè)角度進(jìn)行了總體性的分析，并對(duì)行政復(fù)議程序、行政訴訟程序和行政訴訟的協(xié)調(diào)和解機(jī)制作了專門研究，以期完善我國(guó)行政救濟(jì)制度及其相關(guān)的理論體系，使公平、公正理念貫穿于行政救濟(jì)程序之中，從而在實(shí)踐中促進(jìn)和諧社會(huì)的建立。

圖書目錄

第一章 構(gòu)建和諧社會(huì)與行政救濟(jì)制度的完善
一、構(gòu)建和諧社會(huì)必須完善行政救濟(jì)制度
二、完善行政救濟(jì)制度的前提：理性看待行政糾紛
(一)行政糾紛
(二)必須理性看待行政糾紛
第二章 現(xiàn)代行政糾紛解決機(jī)制：行政救濟(jì)與行政救濟(jì)程序
一、行政救濟(jì)的內(nèi)涵
(一)關(guān)于行政救濟(jì)涵義與范圍的分析
(二)關(guān)于行政侵權(quán)及其與行政救濟(jì)的關(guān)系
(三)關(guān)于作為行政救濟(jì)產(chǎn)生前提的行政爭(zhēng)議
二、行政救濟(jì)程序的意義
(一)行政救濟(jì)程序的內(nèi)涵
(二)行政救濟(jì)程序的功能
第三章 我國(guó)行政救濟(jì)程序分析
一、我國(guó)行政救濟(jì)程序制度
(一)法治背景下的我國(guó)行政救濟(jì)程序制度
(二)我國(guó)行政救濟(jì)程序制度的組成體系
二、我國(guó)行政救濟(jì)程序的意義
(一)行政救濟(jì)制度的完整建立，表明我國(guó)真正具有現(xiàn)代意義的行政法的產(chǎn)生
(二)行政救濟(jì)制度直接促進(jìn)了依法行政原則和理念的形成
(三)行政救濟(jì)制度表明以人為本精神的凸顯和行政立法理念的轉(zhuǎn)變
三、完善我國(guó)行政救濟(jì)制度的核心是完善行政救濟(jì)程序制度
(一)我國(guó)行政救濟(jì)程序制度中還存在一些與和諧社會(huì)建設(shè)不協(xié)調(diào)之處
(二)構(gòu)建和諧的行政救濟(jì)程序
第四章 構(gòu)建和諧的行政復(fù)議程序
一、我國(guó)《行政復(fù)議法》中關(guān)于復(fù)議 程序的內(nèi)容
(一)行政復(fù)議申請(qǐng)程序
(二)行政復(fù)議受理程序
(三)行政復(fù)議審查和決定程序
(四)對(duì)行政復(fù)議的監(jiān)督和救濟(jì)程序
二、我國(guó)《行政復(fù)議法》背景下的行政復(fù)議程序問(wèn)題分析
(一)我國(guó)行政復(fù)議程序的不足之一：與行政行為中的聽(tīng)證程序之比較
(二)我國(guó)行政復(fù)議程序的不足之二：其他程序規(guī)則的缺失
三、構(gòu)建和諧的行政復(fù)議程序：實(shí)踐的嘗試與理論的思考
(一)必須樹(shù)立行政復(fù)議理應(yīng)具有最完善的行政程序的理念
(二)吸收有益的程序規(guī)則，促進(jìn)行政復(fù)議程序的和諧
四、完善與局限：《行政復(fù)議法實(shí)施條例》分析
(一)《行政復(fù)議法實(shí)施條例》對(duì)行政復(fù)議制度的新規(guī)定
(二)對(duì)《行政復(fù)議法實(shí)施條例》的評(píng)析
(三)《行政復(fù)議法實(shí)施條例》的局限與
《行政復(fù)議法》的修改
第五章 我國(guó)行政訴訟程序規(guī)則的協(xié)調(diào)
一、行政訴訟觀念與行政訴訟立法：對(duì)我國(guó)行政訴訟制度與行政訴訟程序的一些反思
(一)影響行政訴訟立法與實(shí)踐的幾個(gè)主要觀念
(二)完善行政訴訟程序立法的幾點(diǎn)思考
二、論“窮盡行政救濟(jì)原則”在我國(guó)之適用——我國(guó)提起行政訴訟的前置條件分析
(一)從一則案例看我國(guó)行政訴訟的前置條件所存在的問(wèn)題
(二)行政復(fù)議和行政訴訟兩種救濟(jì)途徑選擇結(jié)果的不同使公民權(quán)利的保護(hù)陷入兩難境地
(三)實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利的有效途徑：在一定范圍內(nèi)確立“窮盡行政救濟(jì)原則”
三、加強(qiáng)行政訴訟對(duì)行政復(fù)議的司法監(jiān)督：?jiǎn)栴}與構(gòu)想

(一)通過(guò)行政訴訟程序加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議司法監(jiān)督的必要性
(二)行政復(fù)議行為的可訴性決定了對(duì)其實(shí)施全面、有效的司法監(jiān)督的可能性
(三)我國(guó)目前行政訴訟對(duì)行政復(fù)議監(jiān)督體制的缺陷
(四)進(jìn)一步完善行政訴訟對(duì)行政復(fù)議的監(jiān)督機(jī)制的構(gòu)想
四、行政訴訟規(guī)則之間的和諧與協(xié)調(diào)：以被告的舉證規(guī)則為視角
(一)被告舉證規(guī)則是行政訴訟程序的中心內(nèi)容
(二)完善與不足并存：我國(guó)行政訴訟法律規(guī)范中被告舉證規(guī)則分析
(三)我國(guó)行政訴訟被告舉證程序規(guī)則的和諧與協(xié)調(diào)
第六章 行政訴訟協(xié)調(diào)和解機(jī)制專題研究
一、理念指導(dǎo)下的行政訴訟協(xié)調(diào)和解實(shí)踐
二、行政訴訟協(xié)調(diào)和解機(jī)制缺乏明確的法律依據(jù)
三、由各地人民法院“積極探索”行政訴訟協(xié)調(diào)和解“新機(jī)制”不具有合法性
四、行政訴訟的“協(xié)調(diào)和解”必須以完善制度為前提
五、讓行政訴訟協(xié)調(diào)和解機(jī)制走向和諧統(tǒng)一：《關(guān)于行政訴訟撤訴若干問(wèn)題的規(guī)定》所作的努力
(一)明確了人民法院對(duì)具體行政行為進(jìn)行審查的法定職能和建議改變的具體行政行為范圍
(二)明確了人民法院在被告改變具體行政行為前提下準(zhǔn)許撤訴的條件
(三)對(duì)“被告改變具體行政行為”的情形進(jìn)行了統(tǒng)一界定
主要參考文獻(xiàn)
后記