農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營是中國農(nóng)村的基本經(jīng)營制度,是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎,對推動中
國農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了重要作用。土地承包經(jīng)營制度在實施中面臨一些矛盾和問題,制約了農(nóng)村的發(fā)
展,影響了農(nóng)村的穩(wěn)定。尤其是近年來,隨著城市化進程加快和國家惠農(nóng)政策力度力口大,農(nóng)民的
土地權利意識增強,土地承包經(jīng)營糾紛呈多發(fā)趨勢。自上個世紀90年代以來,一些地萬開始嘗
試運用仲裁的方式調處糾紛。目前,已有23個省級人大在地方法規(guī)中對土地承包經(jīng)營糾紛仲裁
作了·規(guī)定,還有土0個省級人大或者政府制定了農(nóng)業(yè)承包合同仲裁辦法。2004年起,農(nóng)業(yè)部又根
據(jù)《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定,在全國范圍內開始進行糾紛仲裁試點。但是,由于沒有具體法律
規(guī)定,各地;在仲裁機構設置、仲裁工作程序、仲裁裁決執(zhí)行等方面存在著不規(guī)范、不統(tǒng)一的問題
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