在市委、市政府的高度重視下，上海市在2002年8月先于全國(guó)啟動(dòng)了社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，并將其作為本市構(gòu)建預(yù)防和減少犯罪工作體系的重要組成部分。2003年7月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正工作試點(diǎn)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，在全國(guó)拉開(kāi)社區(qū)矯正試點(diǎn)的序幕，包括上海在內(nèi)的6個(gè)省市成為首批試點(diǎn)。從試點(diǎn)之初的3個(gè)街道，由點(diǎn)至面、推至全市，上海的社區(qū)矯正工作已經(jīng)走過(guò)了近十年的歷程。
在過(guò)去的近十年中，上海市矯正工作進(jìn)行了諸多有益的探索和積極的嘗試，其中就包括建立專(zhuān)門(mén)的青少年社區(qū)矯正制度。在總結(jié)部分區(qū)縣先行開(kāi)展試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，2008年4月21日，上海市社區(qū)矯正辦專(zhuān)門(mén)頒布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青少年社區(qū)服刑人員分類(lèi)矯正工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了青少年社區(qū)服刑人員分類(lèi)矯正工作的具體內(nèi)容、措施和工作要求。為了總結(jié)上海市青少年社區(qū)矯正工作探索的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)理論指導(dǎo)，上海市社區(qū)矯正辦公室委托姚建龍教授牽頭組成“上海市青少年社區(qū)服刑人員教育矯正的理論與實(shí)踐”課題組，開(kāi)展了青少年社區(qū)矯正制度的專(zhuān)門(mén)研究。經(jīng)過(guò)兩年多的研究，終于形成了本課題研究成果。在本課題的研究過(guò)程中，課題組先后到虹口區(qū)司法局、長(zhǎng)寧區(qū)司法局、閔行區(qū)七寶鎮(zhèn)司法所、上海市新航社區(qū)服務(wù)總站等進(jìn)行了多次調(diào)研，特此致謝。
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