圖書內(nèi)容簡介

呂尚敏所著的《行政執(zhí)法人員的行動邏輯(以W河道管理局為樣本的法社會學(xué)考察)》內(nèi)容簡介：行政執(zhí)法人員身處于一個多樣化的執(zhí)法環(huán)境中。因而，行政執(zhí)法的過程絕非“法律+事實(shí)=決定”的簡單推導(dǎo)過程。除了法律之外，上級意志、司法審查、代議機(jī)關(guān)的監(jiān)督、行政相對人的抗辯以及行政習(xí)慣與經(jīng)驗(yàn)、自然情感、利益誘導(dǎo)、大眾傳媒等諸多變量均可能對行政執(zhí)法人員產(chǎn)生強(qiáng)大的影響力。作為一個理性的“行動者”，行政執(zhí)法人員必須對上述所有變量進(jìn)行考量、權(quán)衡和選擇。行政執(zhí)法的過程在本質(zhì)上是法律與各種變量對行政執(zhí)法人員“爭奪控制權(quán)”的過程。面對諸多變量的壓力，行政執(zhí)法人員是如何作出選擇的？行政決定的背后又隱藏著行政執(zhí)法人員怎樣的行動邏輯？《行政執(zhí)法人員的行動邏輯(以W 河道管理局為樣本的法社會學(xué)考察)》以W河道管理局為研究樣本，以法社會學(xué)為基本的研究方法，在對各種變量進(jìn)行分類整理的基礎(chǔ)上，考察了各種變量對行政執(zhí)法人員的影響過程、作用方式、作用效果以及作用強(qiáng)度等，尤其是對它們交互作用的機(jī)理作了深入分析，試圖在此基礎(chǔ)上獲得關(guān)于行政執(zhí)法人員行動邏輯的原理性知識，從而為建構(gòu)、完善我國的行政法律制度提供富有意義的啟示。

圖書目錄

引論
一、選題的動因：行政法中的“人”及其制度意義
二、本文研究方法的選擇
三、本文研究資料的來源
四、研究現(xiàn)狀
五、本文的基本結(jié)構(gòu)
第一章 執(zhí)法者的行動策略對法律實(shí)施的影響
第一節(jié) 行政執(zhí)法人員的行動取向及其類型
一、目的合乎理性型
二、價(jià)值合乎理性型
三、情感取向型
四、傳統(tǒng)取向型
第二節(jié) 個體行動抑或集體行動
一、何謂集體行動
二、行政執(zhí)法人員的行動是集體行動嗎
三、研究個體行動視角下的執(zhí)法行動之意義
第三節(jié) 執(zhí)法者的行動策略及其反規(guī)范行為
一、執(zhí)法者與法律的關(guān)系嬗變
二、執(zhí)法者的法策略
三、行政執(zhí)法過程中的反規(guī)范行為
第二章 影響執(zhí)法者行動的規(guī)范性因素
第一節(jié) 上級意志
一、行政結(jié)構(gòu)中的執(zhí)法者
二、誰是上級
三、我國行政權(quán)的運(yùn)作結(jié)構(gòu)分析
四、上級意志對執(zhí)法人員的影響強(qiáng)度
五、上級意志對于執(zhí)法者的影響限度
六、上級意志對于法律實(shí)施的抑制作用
第二節(jié) 司法審查
一、司法審查制度對行政執(zhí)法行為的影響概述
二、司法審查制度對執(zhí)法者的影響方式
三、司法審查制度對執(zhí)法者的影響限度
四、提升司法審查影響強(qiáng)度的路徑
第三節(jié) 代議機(jī)關(guān)的監(jiān)督
一、代議機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)及其結(jié)構(gòu)
二、人大代表的監(jiān)督權(quán)及其結(jié)構(gòu)
三、《監(jiān)督法》的實(shí)踐困境
四、提升個案監(jiān)督強(qiáng)度的路徑
第四節(jié) 行政相對人的抗辯
一、行政相對人抗辯制度在我國的確立
二、行政相對人行使抗辯權(quán)的現(xiàn)實(shí)形態(tài)
三、不同抗辯行為對執(zhí)法者的影響強(qiáng)度
四、法定抗辯制度的實(shí)施困境
五、法定抗辯制度的變革與完善
第三章 影響執(zhí)法者行動的非規(guī)范性因素
第一節(jié) 行政習(xí)慣與經(jīng)驗(yàn)
一、行政習(xí)慣與經(jīng)驗(yàn)如何生成
二、影響行政習(xí)慣與經(jīng)驗(yàn)形成的基本要素
三、行政習(xí)慣與經(jīng)驗(yàn)對執(zhí)法者行動的影響
四、行政習(xí)慣與經(jīng)驗(yàn)的沿襲機(jī)制
第二節(jié) 自然情感
一、自然情感對執(zhí)法者行動的影響
二、回避制度的實(shí)踐與困境
三、人性化執(zhí)法的實(shí)踐及其問題
第三節(jié) 利益誘導(dǎo)
一、體制性的利益誘導(dǎo)
二、個體性的利益誘導(dǎo)
三、利益誘導(dǎo)的合法化機(jī)制
第四節(jié) 大眾傳媒
一、傳媒對行政執(zhí)法的介入
二、傳媒影響的積極意義
三、傳媒作用的局限性
四、傳媒、執(zhí)法者與公眾的關(guān)系協(xié)調(diào)
第四章 變量合力過程中的法律運(yùn)作
第一節(jié) 變量的作用類型
一、正向變量
二、中性變量
三、負(fù)向變量
第二節(jié) 各種變量與法律之間的壓制與反壓制
一、行政習(xí)慣及經(jīng)驗(yàn)與法律之間的壓制與反壓制
二、上級意志與法律之間的壓制與反壓制
三、自然情感對法律實(shí)施的壓制及法律的反壓制
四、利益誘導(dǎo)對法律實(shí)施的壓制及法律的反壓制
第三節(jié) 變量的作用強(qiáng)度
一、考察變量作用強(qiáng)度的基本指標(biāo)
二、變量作用的強(qiáng)度層次
三、制度啟示
第五章 實(shí)現(xiàn)法律統(tǒng)制的路徑：行政組織法的變革
第一節(jié) 法律統(tǒng)制的西方經(jīng)驗(yàn)：西方國家行政組織法的變革
一、英美國家文官制度的變革及其與法律統(tǒng)制之間的契合關(guān)系
二、法德兩國行政組織法的發(fā)展及其與法律統(tǒng)制之間的契合關(guān)系
三、本節(jié) 小結(jié)
第二節(jié) 法律統(tǒng)制的現(xiàn)實(shí)困境：我國行政組織法的發(fā)展及其問題
一、我國古代行政組織法的核心要義：君權(quán)的統(tǒng)制
二、新中國成立后我國行政組織法的變革與現(xiàn)狀
三、法律統(tǒng)制的困境：我國當(dāng)代行政組織法的缺陷
第三節(jié) 法律統(tǒng)制的目標(biāo)期待：以控權(quán)理念重塑我國的行政組織法
一、行政組織法規(guī)范的理論結(jié)構(gòu)
二、行政組織法的核心問題：對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的控制
三、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)內(nèi)涵的法學(xué)解讀
四、對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的法律控制：對象與路徑
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
附錄 法教義學(xué)對行政法學(xué)的貢獻(xiàn)與局限
后記

引論

    一、選題的動因：行政法中的“人”及其制度意義

    二、本文研究方法的選擇

    三、本文研究資料的來源

    四、研究現(xiàn)狀

    五、本文的基本結(jié)構(gòu)

第一章  執(zhí)法者的行動策略對法律實(shí)施的影響

  第一節(jié)  行政執(zhí)法人員的行動取向及其類型

    一、目的合乎理性型

    二、價(jià)值合乎理性型

    三、情感取向型

    四、傳統(tǒng)取向型

  第二節(jié)  個體行動抑或集體行動

    一、何謂集體行動

    二、行政執(zhí)法人員的行動是集體行動嗎

    三、研究個體行動視角下的執(zhí)法行動之意義

  第三節(jié)  執(zhí)法者的行動策略及其反規(guī)范行為

    一、執(zhí)法者與法律的關(guān)系嬗變

    二、執(zhí)法者的法策略

    三、行政執(zhí)法過程中的反規(guī)范行為

第二章  影響執(zhí)法者行動的規(guī)范性因素

  第一節(jié)  上級意志

    一、行政結(jié)構(gòu)中的執(zhí)法者

    二、誰是上級

    三、我國行政權(quán)的運(yùn)作結(jié)構(gòu)分析

    四、上級意志對執(zhí)法人員的影響強(qiáng)度

    五、上級意志對于執(zhí)法者的影響限度

    六、上級意志對于法律實(shí)施的抑制作用

  第二節(jié)  司法審查

    一、司法審查制度對行政執(zhí)法行為的影響概述

    二、司法審查制度對執(zhí)法者的影響方式

    三、司法審查制度對執(zhí)法者的影響限度

    四、提升司法審查影響強(qiáng)度的路徑

  第三節(jié)  代議機(jī)關(guān)的監(jiān)督

    一、代議機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)及其結(jié)構(gòu)

    二、人大代表的監(jiān)督權(quán)及其結(jié)構(gòu)

    三、《監(jiān)督法》的實(shí)踐困境

    四、提升個案監(jiān)督強(qiáng)度的路徑

  第四節(jié)  行政相對人的抗辯

    一、行政相對人抗辯制度在我國的確立

    二、行政相對人行使抗辯權(quán)的現(xiàn)實(shí)形態(tài)

    三、不同抗辯行為對執(zhí)法者的影響強(qiáng)度

    四、法定抗辯制度的實(shí)施困境

    五、法定抗辯制度的變革與完善

第三章  影響執(zhí)法者行動的非規(guī)范性因素

  第一節(jié)  行政習(xí)慣與經(jīng)驗(yàn)

    一、行政習(xí)慣與經(jīng)驗(yàn)如何生成

    二、影響行政習(xí)慣與經(jīng)驗(yàn)形成的基本要素  

    三、行政習(xí)慣與經(jīng)驗(yàn)對執(zhí)法者行動的影響  

    四、行政習(xí)慣與經(jīng)驗(yàn)的沿襲機(jī)制  

  第二節(jié)  自然情感

    一、自然情感對執(zhí)法者行動的影響

    二、回避制度的實(shí)踐與困境

    三、人性化執(zhí)法的實(shí)踐及其問題

  第三節(jié)  利益誘導(dǎo)

    一、體制性的利益誘導(dǎo)

    二、個體性的利益誘導(dǎo)

    三、利益誘導(dǎo)的合法化機(jī)制

  第四節(jié)  大眾傳媒

    一、傳媒對行政執(zhí)法的介入

    二、傳媒影響的積極意義

    三、傳媒作用的局限性

    四、傳媒、執(zhí)法者與公眾的關(guān)系協(xié)調(diào)

第四章  變量合力過程中的法律運(yùn)作

  第一節(jié)  變量的作用類型

    一、正向變量  

    二、中性變量

    三、負(fù)向變量

  第二節(jié)  各種變量與法律之間的壓制與反壓制

    一、行政習(xí)慣及經(jīng)驗(yàn)與法律之間的壓制與反壓制  

    二、上級意志與法律之間的壓制與反壓制  

    三、自然情感對法律實(shí)施的壓制及法律的反壓制  

    四、利益誘導(dǎo)對法律實(shí)施的壓制及法律的反壓制  

  第三節(jié)  變量的作用強(qiáng)度

    一、考察變量作用強(qiáng)度的基本指標(biāo)

    二、變量作用的強(qiáng)度層次

    三、制度啟示

第五章  實(shí)現(xiàn)法律統(tǒng)制的路徑：行政組織法的變革

  第一節(jié)  法律統(tǒng)制的西方經(jīng)驗(yàn)：西方國家行政組織法的變革

    一、英美國家文官制度的變革及其與法律統(tǒng)制之間的契合關(guān)系  

    二、法德兩國行政組織法的發(fā)展及其與法律統(tǒng)制之間的契合關(guān)系  

    三、本節(jié)  小結(jié)

  第二節(jié)  法律統(tǒng)制的現(xiàn)實(shí)困境：我國行政組織法的發(fā)展及其問題

    一、我國古代行政組織法的核心要義：君權(quán)的統(tǒng)制

    二、新中國成立后我國行政組織法的變革與現(xiàn)狀

    三、法律統(tǒng)制的困境：我國當(dāng)代行政組織法的缺陷

  第三節(jié)  法律統(tǒng)制的目標(biāo)期待：以控權(quán)理念重塑我國的行政組織法

    一、行政組織法規(guī)范的理論結(jié)構(gòu)

    二、行政組織法的核心問題：對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的控制  

    三、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)內(nèi)涵的法學(xué)解讀

    四、對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的法律控制：對象與路徑

結(jié)語

參考文獻(xiàn)

附錄  法教義學(xué)對行政法學(xué)的貢獻(xiàn)與局限

后記