《稅收利益的分配法則》論及法律規(guī)制稅收利益分配的邏輯、稅收利益取得的基準(zhǔn)稅制依據(jù)、稅收利益分配的均衡協(xié)調(diào)機(jī)制、稅收利益減省的合理適度界限、稅收利益增進(jìn)的競爭規(guī)制思路;據(jù)此提煉的稅收收益的分配法則之雙重結(jié)構(gòu)如下:其一,政府在新創(chuàng)造的社會財(cái)富中依據(jù)稅法和預(yù)算分得稅收利益和不同層級政府在整體稅收利益中依據(jù)收入劃分規(guī)則分得稅收利益之利益生成法則;其二,納稅人因行使擬制應(yīng)稅事實(shí)的自治權(quán)利和政府因行使稅收征收管理的裁量權(quán)力而致使稅收利益分配失衡,而應(yīng)當(dāng)創(chuàng)制避稅安排否認(rèn)和稅收競爭規(guī)制之利益平衡法則。
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