《不起訴決定書(shū)制作要義》是繼我們課題組剛剛完成出版的《檢察機(jī)關(guān)刑事起訴書(shū)制作要義》之后的又一科研成果�！恫黄鹪V決定書(shū)制作要義》是在起訴書(shū)制作要義的基礎(chǔ)上，以基本相同的研究方法和思路展開(kāi)的，包括建立不起訴決定書(shū)大規(guī)模的語(yǔ)料庫(kù)，作語(yǔ)言層面細(xì)致的梳理與篩查，以問(wèn)題為導(dǎo)向，尤其是找到與高檢院模板規(guī)定不一致的問(wèn)題，就存在的問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，并邀請(qǐng)優(yōu)秀檢察官召開(kāi)座談會(huì)集中討論，多次討論之后，形成統(tǒng)一意見(jiàn)，找出解決問(wèn)題的正確方案。法律人和法律語(yǔ)言研究者的對(duì)話研討碰撞出法律與語(yǔ)言交叉學(xué)科的研究新理念，體現(xiàn)了本課題研究與司法實(shí)踐、與法律人深度結(jié)合的創(chuàng)新精神和學(xué)術(shù)研究的服務(wù)精神。
作者張彥博士按照不起訴決定書(shū)的語(yǔ)篇結(jié)構(gòu)順序，對(duì)篩查出的問(wèn)題像繡花一樣精細(xì)又潛心研究，追求完美。比如，作者篩查發(fā)現(xiàn)，不起訴決定書(shū)制作中的諸多關(guān)鍵要素表述花樣繁多、不統(tǒng)一、不規(guī)范，作者對(duì)同一要素存在的不同表述作了詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，條分縷析地給出具體數(shù)據(jù)，顯示出此類問(wèn)題存在的程度，并進(jìn)一步作出了分析，對(duì)每一個(gè)問(wèn)題都從法理或語(yǔ)言學(xué)角度給出了規(guī)范意見(jiàn)，體現(xiàn)了作者堅(jiān)持理論來(lái)源于實(shí)踐、從實(shí)踐中汲取營(yíng)養(yǎng)、經(jīng)過(guò)提煉總結(jié)升華又去指導(dǎo)實(shí)踐的研究思路，從中可見(jiàn)其嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度和可貴的工匠精神。
不起訴決定書(shū)要說(shuō)明作出不起訴決定的道理，必須敘明所認(rèn)定的事實(shí)，必要時(shí)列明證據(jù)，最后依據(jù)相應(yīng)的法律來(lái)認(rèn)定并作出不起訴決定。作者遵循《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中提出的“增強(qiáng)法律文書(shū)說(shuō)理性”的要求，在《不起訴決定書(shū)制作要義》中專門(mén)對(duì)不起訴決定書(shū)的說(shuō)理展開(kāi)了研究。對(duì)絕對(duì)、相對(duì)和存疑這三類不起訴決定書(shū)目前所存在的事實(shí)說(shuō)理（包括列明證據(jù)）和法律說(shuō)理問(wèn)題作了全面梳理與分析，用數(shù)據(jù)告訴讀者目前絕對(duì)不起訴和相對(duì)不起訴決定書(shū)事實(shí)表述重點(diǎn)不突出的有21%，相對(duì)不起訴決定書(shū)未按要求列明證據(jù)的高達(dá)81010，存疑不起訴決定書(shū)機(jī)械使用“事實(shí)不清、證據(jù)不足”這一套話的高達(dá)95%，等等。這些研究對(duì)于改進(jìn)不起訴決定書(shū)說(shuō)理問(wèn)題有較突出的指導(dǎo)意義。以存疑不起訴決定書(shū)機(jī)械使用“事實(shí)不清、證據(jù)不足”這一套話為例，事實(shí)如何不清、證據(jù)怎么不足，都沒(méi)有具體說(shuō)明，從說(shuō)理的邏輯上來(lái)說(shuō)，這就割斷了事理到法理之間的關(guān)聯(lián)，而且這種表述過(guò)于籠統(tǒng)，導(dǎo)致不起訴決定書(shū)的制作千文一面，缺乏個(gè)性和針對(duì)性。這一論述明確地解釋了為何人們普遍覺(jué)得存疑不起訴決定書(shū)缺乏說(shuō)理，找到了問(wèn)題的癥結(jié)，從而也為解決不起訴決定書(shū)缺乏說(shuō)理這一問(wèn)題指出了一條路徑。
法律語(yǔ)言作為法律的載體，它是表述法律內(nèi)容的語(yǔ)言，所以法律和語(yǔ)言之間是內(nèi)容和形式的關(guān)系，法律內(nèi)容決定其語(yǔ)言形式，一定的法律語(yǔ)言形式為一定的法律內(nèi)容服務(wù)。從這個(gè)法哲學(xué)的邏輯起點(diǎn)出發(fā)，我們認(rèn)識(shí)到：法律語(yǔ)言學(xué)是研究法律語(yǔ)言的應(yīng)用，它的研究成果一定是揭示出法律語(yǔ)言是怎樣的一套話語(yǔ)體系，這套話語(yǔ)體系如何為表述法律內(nèi)容服務(wù)。源于這種法律與語(yǔ)言之間的關(guān)系，作者在《不起訴決定書(shū)制作要義》中，苦苦追求不起訴決定書(shū)制作的規(guī)范話語(yǔ)體系，并實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo)。
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