圖書內(nèi)容簡介

隨著城市化建設(shè)的加快，城市更新的興起，土地空間的開發(fā)和建設(shè)受到極大關(guān)注。而在城市更新的推進(jìn)中所產(chǎn)生的法律風(fēng)險問題也層出不窮，如何把握和應(yīng)對這些問題已是迫在眉睫。本書從案例庫、風(fēng)險庫、流程圖、政策庫四個方面解讀城市更新項目，結(jié)合豐富的案例選和政策解讀深度研究了城市更新改造項目涉及到的法律實務(wù)問題，并對實施城市更新項目中所出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行了詳細(xì)的解讀，同時也通過了流程圖的演示對城市更新項目的操作流程進(jìn)行了全面的闡述。

圖書目錄

"案例庫
第一章　原權(quán)利人違約003
案例1：B公司與Y公司房屋拆遷安置補償合同糾紛案003
案例2：W公司與H公司合作開發(fā)房地產(chǎn)合同糾紛案009
案例3：J公司與K公司合同糾紛案016
案例4：M公司與某村股份公司、居民小組合同糾紛案021
案例5：A公司與黃某、趙某確認(rèn)合同無效糾紛案024
第二章　資源方違約028
案例6：X公司與S公司房屋拆遷安置補償合同糾紛案028
案例7：Y公司與J公司房屋拆遷安置補償合同糾紛案032
案例8：F公司與Y某、S某股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛案034
第三章　相鄰權(quán)糾紛042
案例9：D公司與L業(yè)委會相鄰權(quán)糾紛案042
第四章　政策變化導(dǎo)致合同履行變化或解除045
案例10：V公司N城市更新項目單元專項規(guī)劃公示案（非訴項目）045
案例11：Z公司城市更新項目并購爭議案（非訴項目）049
第五章　立項條件不足引起的糾紛052
案例12：B公司與H公司合同糾紛案052
案例13：林某與陳某、吳某不當(dāng)?shù)美�糾紛案054
第六章　合同效力糾紛061
案例14：A村委會與B公司股權(quán)及土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛案061
案例15：魏某、曾某確認(rèn)合同無效糾紛案066
案例16：張某、李某與王某房屋買賣合同糾紛案069
案例17：殷某與N公司合同糾紛案073
案例18：張某與S公司房屋拆遷安置補償合同糾紛案076
案例19：鄧某甲與R公司、鄧某乙確認(rèn)合同無效糾紛案078
第七章　并購糾紛081
案例20：C公司與Z公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛案081
第八章　清租糾紛088
案例21：A公司、B公司與C公司房屋租賃合同糾紛案088
案例22：黃某與王某、某中醫(yī)診所房屋租賃合同糾紛案094
案例23：吳某與殷某房屋租賃合同糾紛案096
第九章　確權(quán)糾紛102
案例24：梁某與盧某贈與合同糾紛案102
案例25：邱某與陳一、陳二繼承糾紛案103
案例26：陳某訴陽某轉(zhuǎn)讓合同糾紛案105
案例27：李某與D公司房屋買賣合同糾紛案107
案例28：詹某、張某房屋所有權(quán)確認(rèn)糾紛案110
案例29：S公司與G委員會土地收回行政糾紛案113
案例30：T公司與A局排除妨害糾紛案118
案例31：Q公司土地權(quán)屬爭議案（非訴項目）123
案例32：羅某與Z公司、X公司、P公司財產(chǎn)損害賠償糾紛案127
案例33：何C與何D房屋所有權(quán)確認(rèn)糾紛案132
案例34：鄭某與R公司、鐘某侵權(quán)責(zé)任糾紛案135
案例35：劉某與趙某房屋所有權(quán)糾紛案138
案例36：王某、吉某與馬某、楊某共有物分割糾紛案141
第十章　搬遷糾紛146
案例37：石某與阮某房屋買賣合同糾紛案146
案例38：M公司與Y某房屋拆遷安置補償合同糾紛案150
案例39：某公司與鄧某房屋拆遷安置補償合同糾紛案153
案例40：T公司與R公司物業(yè)服務(wù)合同糾紛案155
案例41：張某與HF公司占有物返還糾紛案157
案例42：J公司與A公司八村分公司、第三人A公司的合同糾紛案162
案例43：B公司與王某房屋拆遷安置補償合同糾紛案166
第十一章　其他民事糾紛173
案例44：L公司與鄭某名譽權(quán)糾紛案173
案例45：林某與BLQ公司、鐘某合資合作開發(fā)房地產(chǎn)合同糾紛案175
第十二章　行政糾紛179
案例46：A公司與B局政府信息公開糾紛案179
案例47：S公司與S局行政糾紛案185
案例48：X公司與SZ局行政糾紛案189
案例49：謝某與S登記中心、Z公司行政訴訟糾紛案191
案例50：Z股份合作公司與深圳市規(guī)劃和國土資源委員會、S公司行政
訴訟糾紛案195
案例51：C業(yè)委會與深圳市不動產(chǎn)登記中心、B公司行政訴訟糾紛案198
案例52：M公司與SL局、S局土地權(quán)屬行政確認(rèn)糾紛案201
第十三章　刑事糾紛207
案例53：朱某故意毀壞財物案207
案例54：K公司、鄒某、秦某涉嫌非法占用農(nóng)地罪210
案例55：姜某非國家工作人員受賄案213
案例56：張某受賄案216
第十四章　整片區(qū)統(tǒng)籌糾紛221
案例57：坪山某片區(qū)統(tǒng)籌項目案例221
風(fēng)險庫
第一章　項目前期階段226
風(fēng)險1：協(xié)議風(fēng)險——未簽署合作協(xié)議226
風(fēng)險2：協(xié)議風(fēng)險——合作協(xié)議實質(zhì)條款設(shè)計欠完備226
風(fēng)險3：協(xié)議風(fēng)險——合作協(xié)議權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任條款設(shè)計欠完備227
風(fēng)險4：協(xié)議風(fēng)險——合作協(xié)議因未履行集體資產(chǎn)交易流程及審批程序而無效228
風(fēng)險5：協(xié)議風(fēng)險——合作協(xié)議因損害公共利益而無效或履行不能229
風(fēng)險6：協(xié)議風(fēng)險——合作協(xié)議的法律定性風(fēng)險229
風(fēng)險7：合作風(fēng)險——合作方違約230
風(fēng)險8：合作風(fēng)險——合作方與第三方之間存在土地權(quán)屬爭議231
風(fēng)險9：合作風(fēng)險——合作方與第三方之間存在房屋權(quán)屬爭議232
風(fēng)險10：合作風(fēng)險——合作協(xié)議到期續(xù)約風(fēng)險232
風(fēng)險11：合作風(fēng)險——居間方合作風(fēng)險233
風(fēng)險12：投資決策風(fēng)險——投資決策失誤234
風(fēng)險13：投資決策風(fēng)險——投資時機貽誤235
風(fēng)險14：投資決策風(fēng)險——并購稅務(wù)風(fēng)險235
風(fēng)險15：投資決策風(fēng)險——整村統(tǒng)籌項目投資決策風(fēng)險236
風(fēng)險16：聯(lián)動開發(fā)風(fēng)險——廣州開發(fā)商介入風(fēng)險237
風(fēng)險17：聯(lián)動開發(fā)風(fēng)險——前期服務(wù)方合作風(fēng)險238
風(fēng)險18：聯(lián)動開發(fā)風(fēng)險——項目外拆遷費用問題238
第二章　申報更新單元計劃階段240
風(fēng)險19：政策風(fēng)險——項目不符合深圳城市更新總體規(guī)劃計劃240
風(fēng)險20：合作風(fēng)險——非農(nóng)指標(biāo)落地服務(wù)方違約240
風(fēng)險21：意愿征集風(fēng)險——意愿征集程序瑕疵241
風(fēng)險22：意愿征集風(fēng)險——權(quán)利人或第三人提供虛假信息的風(fēng)險242
風(fēng)險23：意愿征集風(fēng)險——權(quán)利人的繼承人簽署意愿征集文件243
風(fēng)險24：意愿征集風(fēng)險——廣州開發(fā)商介入意愿征集的風(fēng)險243
第三章　土地核查階段245
風(fēng)險25：核查錯誤或核查不清風(fēng)險——土地存在權(quán)屬爭議245
風(fēng)險26：核查錯誤或核查不清風(fēng)險——權(quán)屬證明缺失245
風(fēng)險27：核查錯誤或核查不清風(fēng)險——存在未履行征轉(zhuǎn)手續(xù)的土地246
風(fēng)險28：核查錯誤或核查不清風(fēng)險——實際用地面積與約定不一致247
風(fēng)險29：特殊用地處置風(fēng)險——涉嫌非法占用農(nóng)地248
風(fēng)險30：特殊用地處置風(fēng)險——項目范圍內(nèi)存在特殊區(qū)域或產(chǎn)業(yè)249
第四章　專項規(guī)劃審批階段250
風(fēng)險31：規(guī)劃無法通過——專項規(guī)劃草案因競爭對手投訴不能順利公示250
風(fēng)險32：規(guī)劃無法通過——專項規(guī)劃因歷史風(fēng)貌區(qū)保留問題審批受阻250
第五章　實施主體確認(rèn)階段252
風(fēng)險33：拆遷安置補償協(xié)議糾紛——拆遷安置補償協(xié)議無效252
風(fēng)險34：拆遷安置補償協(xié)議糾紛——補償標(biāo)準(zhǔn)不一、個性化補償252
風(fēng)險35：拆遷安置補償協(xié)議糾紛——政府個性化補償標(biāo)準(zhǔn)253
風(fēng)險36：拆遷安置補償協(xié)議糾紛——被搬遷人不履行交房義務(wù)254
風(fēng)險37：拆遷安置補償協(xié)議糾紛——被搬遷人與第三方簽約255
風(fēng)險38：拆遷安置補償協(xié)議糾紛——被搬遷人轉(zhuǎn)賣房屋256
風(fēng)險39：拆遷安置補償協(xié)議糾紛——開發(fā)商遲延履行257
風(fēng)險40：拆遷安置補償協(xié)議糾紛——掛牌確認(rèn)前簽署拆遷安置補償協(xié)議258
風(fēng)險41：搬遷風(fēng)險——違法拆遷258
風(fēng)險42：搬遷風(fēng)險——被搬遷人與物業(yè)公司產(chǎn)生糾紛259
風(fēng)險43：搬遷風(fēng)險——委托第三方搬遷談判260
風(fēng)險44：搬遷風(fēng)險——集體用地上有證空地拆除260
風(fēng)險45：搬遷風(fēng)險——集體用地上無證空地拆除261
風(fēng)險46：房屋權(quán)屬糾紛風(fēng)險——“紅本房”未作初始登記261
風(fēng)險47：房屋權(quán)屬糾紛風(fēng)險——“紅本房”借名買房262
風(fēng)險48：房屋權(quán)屬糾紛風(fēng)險——“紅本房”權(quán)利人失聯(lián)263
風(fēng)險49：房屋權(quán)屬糾紛風(fēng)險——簽約后權(quán)利人死亡264
風(fēng)險50：房屋權(quán)屬糾紛風(fēng)險——簽約前權(quán)利人死亡266
風(fēng)險51：房屋權(quán)屬糾紛風(fēng)險——權(quán)利人離婚導(dǎo)致房屋權(quán)屬糾紛267
風(fēng)險52：房屋權(quán)屬糾紛風(fēng)險——擬拆除房屋上存在抵押貸款269
風(fēng)險53：房屋權(quán)屬糾紛風(fēng)險——企業(yè)股東主張共有物分割270
風(fēng)險54：房屋權(quán)屬糾紛風(fēng)險——權(quán)利人企業(yè)改制271
風(fēng)險55：房屋權(quán)屬糾紛風(fēng)險——權(quán)利人破產(chǎn)重整272
風(fēng)險56：房屋權(quán)屬糾紛風(fēng)險——物業(yè)管理用房權(quán)屬糾紛273
風(fēng)險57：房屋權(quán)屬糾紛風(fēng)險——“紅本房”轉(zhuǎn)讓273
風(fēng)險58：房屋權(quán)屬糾紛風(fēng)險——“農(nóng)民房交易”風(fēng)險274
風(fēng)險59：房屋權(quán)屬糾紛風(fēng)險——無證房屋交易275
風(fēng)險60：房屋權(quán)屬糾紛風(fēng)險——福利房權(quán)屬糾紛275
風(fēng)險61：房屋權(quán)屬糾紛風(fēng)險——集體土地上借名購房/建房276
風(fēng)險62：房屋權(quán)屬糾紛風(fēng)險——集體土地上合作建房權(quán)屬糾紛276
風(fēng)險63：房屋權(quán)屬糾紛風(fēng)險——集體土地使用權(quán)被收回278
風(fēng)險64：房屋權(quán)屬糾紛風(fēng)險——“綠本房”加建279
風(fēng)險65：房屋權(quán)屬糾紛風(fēng)險——未經(jīng)處理和認(rèn)定的歷史遺留違法私房發(fā)生
權(quán)屬爭議279
風(fēng)險66：房屋權(quán)屬糾紛風(fēng)險——劃撥用地的土地使用權(quán)期限屆滿280
風(fēng)險67：房屋權(quán)屬糾紛風(fēng)險——無證房產(chǎn)權(quán)屬糾紛281
風(fēng)險68：房屋權(quán)屬糾紛風(fēng)險——祖屋權(quán)屬糾紛281
風(fēng)險69：房屋權(quán)屬糾紛風(fēng)險——房屋權(quán)屬糾紛導(dǎo)致的行政訴訟282
風(fēng)險70：房屋權(quán)屬糾紛風(fēng)險——土地與房屋權(quán)屬不一致282
風(fēng)險71：清租風(fēng)險——合作方因無法清租違約284
風(fēng)險72：清租風(fēng)險——被搬遷人因無法清租逾期交房284
風(fēng)險73：清租風(fēng)險——被搬遷人因承租人轉(zhuǎn)租逾期交房286
風(fēng)險74：清租風(fēng)險——因承租人未經(jīng)同意轉(zhuǎn)租需向權(quán)利人支付違約金287
風(fēng)險75：簽約障礙——權(quán)利人在境外287
風(fēng)險76：簽約障礙——權(quán)利人正在服刑期間288
風(fēng)險77：簽約障礙——權(quán)利人癱瘓289
第六章　回遷房交付階段290
風(fēng)險78：回遷房糾紛——被搬遷人轉(zhuǎn)賣房屋290
風(fēng)險79：回遷房糾紛——開發(fā)商委貸后被搬遷人轉(zhuǎn)賣房屋290
風(fēng)險80：回遷房糾紛——實際交付的回遷房與搬遷安置補償協(xié)議約定不符291
第七章　項目全流程293
風(fēng)險81：合作風(fēng)險——合作方違約293
風(fēng)險82：合作風(fēng)險——合作方與第三方簽署拆遷安置補償協(xié)議293
風(fēng)險83：其他風(fēng)險——開發(fā)商的維穩(wěn)問題294
風(fēng)險84：其他風(fēng)險——特殊項目類型中的政府資產(chǎn)處置295
風(fēng)險85：政策風(fēng)險——政策變化導(dǎo)致項目投資目的無法實現(xiàn)296
風(fēng)險86：刑事風(fēng)險——涉嫌行賄298
流程圖
第一章　深圳市寶安區(qū)城市更新項目操作流程圖304
流程1：寶安區(qū)城中村拆除重建類城市更新項目操作流程圖304
流程2：寶安區(qū)工改工拆除重建類城市更新項目操作流程圖306
流程3：寶安區(qū)舊住宅拆除重建類城市更新項目操作流程圖308
流程4：寶安區(qū)集體資產(chǎn)交易操作流程圖310
第二章　深圳市龍崗區(qū)城市更新項目操作流程圖312
流程5：龍崗區(qū)城中村拆除重建類城市更新項目操作流程圖312
流程6：龍崗區(qū)舊住宅拆除重建類城市更新項目操作流程圖314
流程7：龍崗區(qū)舊工業(yè)區(qū)拆除重建類城市更新項目操作流程圖316
流程8：龍崗區(qū)集體資產(chǎn)交易操作流程圖318
第三章　深圳市龍華區(qū)城市更新項目操作流程圖320
流程9：龍華區(qū)城中村拆除重建類城市更新項目操作流程圖320
流程10：龍華區(qū)舊工業(yè)區(qū)拆除重建類城市更新項目操作流程圖322
流程11：龍華區(qū)舊住宅拆除重建類城市更新項目操作流程圖324
流程12：龍華區(qū)集體用地交易操作流程圖326
第四章　深圳市羅湖區(qū)城市更新項目操作流程圖328
流程13：羅湖區(qū)城中村拆除重建類城市更新項目操作流程圖328
流程14：羅湖區(qū)舊工業(yè)區(qū)拆除重建類城市更新項目操作流程圖330
流程15：羅湖區(qū)舊住宅拆除重建類城市更新項目操作流程圖332
流程16：羅湖區(qū)集體資產(chǎn)交易操作流程圖334
第五章　深圳市棚戶區(qū)改造及土地整備利益統(tǒng)籌項目操作流程圖336
流程17：深圳市棚戶區(qū)改造項目操作流程圖336
流程18：深圳市土地整備利益統(tǒng)籌項目操作流程圖338
第六章　廣州市白云區(qū)城市更新項目操作流程圖340
流程19：白云區(qū)舊村莊全面改造項目操作流程圖340
流程20：白云區(qū)舊村莊微改造更新項目操作流程圖342
流程21：白云區(qū)舊廠房自行改造更新項目操作流程圖344
流程22：白云區(qū)舊廠房政府收儲更新項目操作流程圖346
流程23：白云區(qū)舊廠房政府收儲與自行改造相結(jié)合更新項目操作流程圖348
流程24：白云區(qū)舊城鎮(zhèn)全面改造項目操作流程圖350
流程25：白云區(qū)舊城鎮(zhèn)微改造項目操作流程圖352
流程26：白云區(qū)村級工業(yè)園區(qū)拆除重建項目操作流程圖354
第七章　廣州市黃埔區(qū)城市更新項目操作流程圖356
流程27：黃埔區(qū)舊村莊全面改造更新項目操作流程圖356
流程28：黃埔區(qū)舊村莊微改造更新項目操作流程圖358
流程29：黃埔區(qū)舊村改造類項目公開引入合作企業(yè)流程圖360
流程30：黃埔區(qū)舊廠房自行改造更新項目操作流程圖362
流程31：黃埔區(qū)舊廠房政府收儲更新項目操作流程圖364
流程32：黃埔區(qū)舊廠房政府收儲與自行改造相結(jié)合更新項目操作流程圖366
流程33：黃埔區(qū)舊城鎮(zhèn)全面改造項目操作流程圖368
流程34：黃埔區(qū)舊城鎮(zhèn)微改造項目報批流程圖370
流程35：黃埔區(qū)村級工業(yè)園區(qū)拆除重建項目操作流程圖372
第八章　東莞市城市更新項目操作流程圖374
流程36：東莞市城市更新項目單一主體掛牌招商模式操作流程圖374
政策庫
第一章　深圳市六區(qū)集體資產(chǎn)上平臺交易政策解讀379
解讀1：適用范圍380
解讀2：交易方式381
解讀3：交易平臺384
解讀4：進(jìn)入時點385
解讀5：合作方資質(zhì)385
解讀6：決策機制386
解讀7：程序問題387
解讀8：交易流程圖及資料索引表388
第二章　《深圳市人民政府關(guān)于農(nóng)村城市化歷史遺留產(chǎn)業(yè)類和公共
配套類違法建筑的處理辦法》解讀399
解讀9：歷史遺留產(chǎn)業(yè)類和公共配套類違法建筑的處理流程圖399
解讀10：深圳市各區(qū)實施細(xì)則制定情況403
第三章　深圳市重點更新單元實施路徑404
解讀11：重點更新單元政策概要406
解讀12：重點更新單元拆除范圍407
解讀13：重點更新單元流程解讀408
解讀14：2019年重點城市更新單元計劃410
解讀15：項目風(fēng)險411
第四章　深圳市飛地政策解讀412
解讀16：飛地政策的流程412
解讀17：飛地政策的背景412
解讀18：飛地政策的主要內(nèi)容413
解讀19：飛地政策的案例414
第五章　深圳市土地整備利益統(tǒng)籌政策解讀416
解讀20：土地整備的背景及目的416
解讀21：土地整備的政策發(fā)展417
解讀22：土地整備利益統(tǒng)籌的政策內(nèi)容417
解讀23：土地整備利益統(tǒng)籌項目的管理420
解讀24：土地整備利益統(tǒng)籌項目與城市更新的聯(lián)動421
解讀25：參與土地整備利益統(tǒng)籌項目的風(fēng)險421
解讀26：深圳市2019年土地整備項目情況422
第六章　《廣州市深入推進(jìn)城市更新工作實施細(xì)則》解讀423
解讀27：廣州舊城鎮(zhèn)生地熟掛流程解讀423
解讀28：廣州市舊城鎮(zhèn)生地熟掛交易模型425
第七章　《東莞市“三舊”改造標(biāo)圖建庫申報和審查指引》
《東莞市新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）產(chǎn)業(yè)用房二次轉(zhuǎn)讓實施細(xì)則（試行）》《東莞市更新單元容積率計算指引》解讀426
解讀29：申報生態(tài)修復(fù)類標(biāo)圖建庫的流程和需要提供的材料具體有哪些？
涉及由哪個部門出具相關(guān)材料？426
解讀30：目前東莞市城市更新政策中是如何定義“三地”和超標(biāo)“三地”
在項目報批中的運用？是否有相關(guān)的操作規(guī)范指引？428
解讀31：根據(jù)《東莞市新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）產(chǎn)業(yè)用房二次轉(zhuǎn)讓實施細(xì)則
（試行）》規(guī)定，回遷部分是否占可售部分的比例？429
解讀32：《東莞市更新單元容積率計算指引》第4條第5款特別政策修正系數(shù)
中規(guī)定“其他特別政策系數(shù)由自然資源局另行制定”如何理解？429
解讀33：關(guān)于《東莞市更新單元容積率計算指引》的若干問題429
第八章　《東莞市城市更新單一主體掛牌招商操作規(guī)范（試行）》解讀431
解讀34：片區(qū)統(tǒng)籌分期掛牌確定改造主體具體如何操作？時限有何要求？431
解讀35：有關(guān)地價款的計算431
解讀36：政府收益占政府（集體）收益不低于40%的要求是否不適用舊村改造
項目？舊村改造項目政府收益占比有無最低比例要求？433
解讀37：不動產(chǎn)權(quán)益清單如何最終確權(quán)？最終確權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)和界線是什么？
最終確權(quán)后如有權(quán)屬爭議或權(quán)屬變更申請，是否受理？433
解讀38：結(jié)合項目實際情況，項目需要在確定收購主體前即進(jìn)行收購協(xié)議
簽訂，現(xiàn)需咨詢法律部門該如何擬定相關(guān)條款規(guī)避相關(guān)法律風(fēng)險？434
解讀39：若收購主體未能限時收購?fù)瓿赏恋胤课輽?quán)益，前期已簽約業(yè)主的履約
時間如何確定？收購合約擬定需要注意什么事項？434
解讀40：前期服務(wù)需委托第三方實施的，如何招投標(biāo)？
前期服務(wù)費如何認(rèn)定？434
解讀41：對政府收益占政府集體綜合收益的比例不得低于40%的規(guī)定是只適用于純工改商、住項目嗎？村改、工改混合項目是否需要分開核算？435
解讀42：若項目范圍內(nèi)存在部分地塊保留集體用地屬性，該地塊保留集體屬性用地
納入項目統(tǒng)一規(guī)劃，建成物業(yè)還遷給村集體，此地塊走單一主體掛牌招
商具體如何實施？地價如何計算補交？435
解讀43：拆遷補償評估成本里回遷物業(yè)建安成本是否可以攤?cè)腠椖颗涮?
設(shè)施成本？436
第九章　《東莞市城市更新單元劃定方案編制和審查工作指引（試行）》
解讀437
解讀44：納入“三地”和超標(biāo)“三地”區(qū)的新增用地和空地必須符合“三地”
（含超標(biāo)“三地”）標(biāo)準(zhǔn)，分析各地塊面積以及占拆除重建區(qū)面積比
例及能否單獨出具規(guī)劃設(shè)計條件？437
解讀45：按控規(guī)用途規(guī)劃為道路或公共設(shè)施的新增用地和空地可納入其余用地區(qū)，規(guī)劃為其他用途的新增用地和空地原則上是否不納入單元范圍？438
解讀46：實際已建但不符合標(biāo)圖建庫要求且需拆除使用的土地，優(yōu)先考慮納入“三地”和超標(biāo)“三地”區(qū)。確需納入其余用地區(qū)的，是否要求將土地?zé)o償移交政府或交由集體自行使用，且不能核算各類比例、指標(biāo)？438
解讀47：商住類更新單元商業(yè)建筑面積占比不少于10%，單地塊的商住比有無
具體要求？438
解讀48：以舊村改造為主的更新單元，舊村用地面積占比不少于80%，這個是
否定單元屬于舊村改造項目的唯一標(biāo)準(zhǔn)？439
解讀49：在申報片區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃及單元劃定時，在片區(qū)內(nèi)存在土規(guī)不符的情況下，上位規(guī)劃要求的公共配套設(shè)施能否留一部分在土規(guī)不符區(qū)域（作為后續(xù)開發(fā)單元）實施？申報片區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃及單元劃定申報審批通過后，能否再進(jìn)行調(diào)整？道路統(tǒng)籌是否允許將一個單元分成不連接的兩部分？439
附　錄
附錄：法律、法規(guī)及其他規(guī)范性文件政策索引440
第一部分　深圳城市更新及相關(guān)項目的政策440
第二部分　廣州城市更新政策體系462
第三部分　東莞“三舊”改造政策體系468
后　記473

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